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乡村振兴战略座谈会发言材料(精选13篇)

时间:2024-02-12 02:01:13 作者:ZS文王

发言稿的撰写还要考虑到场合的特点和听众的需求,以确保演讲的效果最大化。在演讲初学者可以参考以下发言稿范文,学习如何组织演讲、运用合适的语言等方面的技巧。

乡村振兴工作座谈会研讨发言材料

一年来,实施乡村振兴战略实现良好开局。但对照***总书记要求,对照全省广大农民群众的期待,还存在不小差距。下一步,突出抓好以下六方面工作。

把握一条主线,就是把打造乡村振兴齐鲁样板作为做好“三农”工作的主题主线,统领各项工作。着眼打造“走在前列”的样板、“五个振兴”的样板和“百花齐放”的样板,制定乡村振兴东中西分类推进机制,建立乡村振兴齐鲁样板标准体系。

打好一场硬仗,就是农村人居环境整治三年行动。近日,中共中央办公厅、国务院办公厅发出通知,要求各地区各部门结合实际深入学习浙江“千村示范、万村整治”工程经验,要坚决打赢乡村振兴的第一场硬仗。

抓好一个关键,就是走好融合发展之路。打好产业发展的基础,发挥好农业大省的优势;抓好龙头企业的带动,打造一批百亿级、千亿级农村产业融合发展的集群;搭建好融合发展的载体,如现代农业产业园、田园综合体、特色小镇、农村新型社区等;创新融合发展的机制,研究制定土地规模化经营、美丽乡村建设与乡村“五个振兴”统筹推进机制,加快城乡融合发展的步伐。

扭住一个根本,就是加大科技创新的力度。重点实施好农业科技展翅十大行动,着力构建农业科技研发、推广和培训三大体系,加快现代农业的发展步伐。

强化一大动力,就是深化农村改革。落实好省委深化改革开放加快制度创新的决定要求,选准突破口,牵紧牛鼻子,重点推进农村土地制度、农村集体产权制度和农业支持保护制度等改革任务。

夯实一个基础,就是发展壮大农村集体经济。这是乡村振兴的重要基础性工作,关系到党在农村的执政根基,必须抓紧抓好。实施村级集体经济发展三年行动计划,到2020年消除集体经济空壳村、3万元以下的村实现收入翻番,30%的村集体经济收入达到10万元。

乡村振兴工作座谈会研讨发言材料

第一,乡村振兴必须立足乡村实际,推动产业振兴。发展产业,关键是因地制宜、发挥优势、找准路子。我村有很好的农牧业资源。我们依靠龙头企业的带动,在大力发展农牧业的同时,不断拉长产业链,提升了产业附加值。近年来,我们在建设30座智能化大棚的基础上,严格按照有机种植标准管理,目前已经有17个蔬菜品种获得了有机认证,又进一步发展了体验采摘、农业旅游等产业,实现了一二三产融合。去年在京东、天猫等平台上建设了自己的官方旗舰店,并培养出了一个自己的鲜蔬品牌——优鲜福,使健康产品可以覆盖全国。为更好实现线上、线下融合发展,开展了“有机生活体验馆”的实体店建设。现在五里墩村的村民人均年收入达到了5万元,生活水平不断提升。

第二,乡村振兴离不开人才这个第一资源,必须下大力支持教育。五里墩村一直把教育事业当作村里的头等大事,目前,人口仅有1600余人的五里墩村培养出了200多位大学生,其中包括50多名硕士和博士。

第三,乡村振兴要有产业基础,要有人才去干,还要有党组织的引领。基层党组织是实现乡村振兴的保障。五里墩村为了强化党组织建设,在加强党组织成员培训学习的基础上,又吸收了村里的致富能人加入组织队伍;同时我们还成立了村企办公室,吸收3名优秀的年轻人加入其中,更好地为产业发展提供帮助。现在我们的党组织老中青结合,既有稳定性,又有开创力,也得到了老百姓的认可。

乡村振兴要抓住“有事干、有人干、谁领着干”三个关键,村民富了、村子美了、班子强了,农村的生态振兴、文化振兴就会水到渠成。

乡村振兴工作座谈会研讨发言材料

党的十九大报告中对乡村振兴战略和脱贫攻坚做出了明确部署,强调党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。这是以***同志为核心的党中央,着眼于党和国家事业发展,以党建统揽全局作出的重要决策部署。我们要以此为根本遵循,以***新时代中国特色社会主义思想为统领,全面推行好“党建+”理念,健全党管农村工作的领导体制和工作机制,确保党组农村工作中统览全局、协调各方,确保乡村振兴和脱贫攻坚工作沿着党指引的正确方向健康发展,为乡村振兴提供坚强有力的政治保障。

一是突出“党建+集体经济”,推动经济发展。发展壮大村级集体经济,是加强农村基层组织建设、巩固党在农村执政地位的必然要求,是大力实施乡村振兴战略、打好脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会的重要保证。只有村级集体经济实力强了,农村基层党组织才更有活力、更有吸引力、更有凝聚力、更有战斗力,才能赢得党员和群众的信赖和拥护,引领广大农民群众打赢脱贫攻坚战走向共同富裕,才能把乡村振兴战略落实落好。要把握正确方向,遵循市场规律,以市场为导向,以效益为中心,走市场化、规模化、产业化、集约化的发展道路。要创新集体经济组织形式,特别是要适应发展现代农业的需要,把发展农村各种专业技术协会、农民专业合作社、专业服务公司等与发展村级集体经济结合起来,采取“党组织+产业基地”“党组织+合作社+农户”等多种形式,打造“党建+产业”基地,实现集体收益,促进集体经济发展。要科学制订规划,在全面摸清家底的基础上,立足各村自身资源禀赋、人才状况和区位特点,因村制宜地制定村级集体经济发展规划,找准村级集体经济发展的路子。

二是突出“党建+人才培养”,强化队伍保障。实施乡村振兴战略,离不开各类人才的作用。要加强农村实用技术人才、经营人才、管理人才培养力度,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。要创新村干部选拔机制,以美丽乡村建设、乡村旅游发展、扶贫开发为平台,培养和发现一批眼界宽、思路活、资源广、有一定资本的产业能人、在外创业人士、退伍军人返乡投身“三农”工作。回村任职。要建立村干部后续培养机制,注重从大学生村官、村民组长、农村致富青年中发展党员,培养村级后备干部。要强化优秀村干部锻炼机制,每年分批次选派优秀“村官”和后备干部到先进地区学习,借鉴发达地区资源开发、土地营运、实体项目带动等发展经验。要发挥农村党员在脱贫攻坚中的作用,让农村党员中的致富能手与贫困户结对联系,点对点地提供资金、信息、技术、物资、销售等方面的服务;要发挥农村党员在乡村治理方面的作用,为农村党员划设责任区、包干区,当好信息员、调解员,帮助做好思想工作、解决有关问题,促进农村和谐,使农村党员在政治理论、道德修养、发家致富、生产生活等各个方面走在前列。

三是突出“党建+乡村治理”,促进乡风文明。乡村是国家治理体系的“神经末梢”,加强乡村治理,也是实现乡村现代化的重要课题。把基层党建与乡村治理结合起来,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,引导广大村民讲文明、改陋习、树新风。要构建起科学合理、高效便民的服务体系,结合农民的需求,整合乡、村两级的行政资源,以开展农村“星级党组织”创建,打造“五好一满意”党支部为载体,探索建立流动办事窗口机制,把服务送到田间地头,让农民“小事不出村,大事不出乡”。要实行“四议两公开”民主决策,推进村务民主协商,发挥各类人才、新乡贤、农村老党员、老干部等在乡村治理中的作用,密切党群干群关系,促进农村社会稳定。加强农村法治建设和精神文明建设,规划建设好村级文化室、农家书屋、文体活动场所等基础设施,大力弘扬优秀传统文化,推行家风、村风、党风教育,以好家风带村风促党风。用社会主义核心价值观引导农村社会思潮,使之成为农村文化的主流。制定和实施村规民约,大力移风易俗,改变农村传统落后的宗族宗派观念,抵制、消除封建迷信等各种不良思想对农村社会的影响,最大面积地用先进文化占领农村阵地。引导农村党员诚实守信、遵纪守法、破除陈规陋俗,抵制封建迷信活动,摒弃大操大办红白喜事的做法,带动广大群众树立文明新风,提高文明程度。

乡村振兴工作座谈会研讨发言材料

一要加强农村基层党组织建设。“火车跑得快,全靠车头带”,基层党员干部是农村发展的带头羊。在乡村振兴发展的过程中,要不断增强基层组织的凝聚力和战斗力,不断提升党员干部的干事能力。持续推进抓党建工作引领作用,创新基层党组织工作方式;提升村“两委”班子队伍素质,发挥农村党员先锋模范带头作用;加强党员管理力度,严把“出口”和“入口”,做好不合格党员处置工作;深化村干部评议考核机制,整治基层不正之风,夯实农村换届工作基础。二要提升农村法治和德育水平。加强对农村法治教育的宣传,提升村干部和村民的法律意识和素质;培育和践行社会主义核心价值观,大力宣传道德模范、身边好人的典型事迹,弘扬真善美,传播正能量。三要建设平安乡村。完善农村矛盾纠纷预防和化解机制,做到小事不出村、大事不出县、矛盾不上交;深入开展打黑除恶专项行动,严厉打击农村黑恶势力、村匪村霸、宗族恶势力及黄赌毒盗拐骗等违法犯罪行为;引导宗教和社会主义社会相适应,严禁利用宗教干预农村公共事务;持续开展农村安全隐患治理,加强安全生产工作,杜绝重特大安全事故。

2021年,园区将坚持“可行可靠、稳定持续”的理念,积极推进强乡富村工程,一方面提升产业质量,调整产业机构,提质增效,拓宽致富渠道,对农村特色产业积极鼓励、支持;另一方面,进一步加大招商引资力度,完成园区重点项目建设。各村要进一步依托园区优势,以促进村民增收致富为目标,大力发展劳务输出、餐饮、物流、住宿、商贸等服务产业,不断提高非农性收入;同时因地制宜、挖掘特色、找准产业,促使传统农业与更多的产业融合发展。

按照县委精神,优先发展农村集体经济,尝试探索农村集体资产折股量化,成立股份合作制经济组织,推行“政府+龙头企业+金融机构+科研机构+合作社+农户”的多元股份合作模式,实现资源变股权、资产变股金、农民变股东,进而实现村庄、农户共同增收。

一是逐步优化园区空间布局。在园区项目建设的过程中,合理布局,不破坏农村的完整性,因地制宜制定农村发展规划,在发展的过程中保护乡村特色,留住乡愁。二是持续改善农村环境。以垃圾处理、污水治理、厕所改造、村容村貌整治为重点,认真落实农村人居环境整治三年行动方案,加快美丽宜居乡村建设。推进垃圾分类,大力开展村街硬化、村庄绿化、街巷亮化、保护古树名木,开展“散煤清零”、“煤改气”工程等。三是加强农村基础设施建设。统筹推进农村水、电、气、路、讯、房和卫生室、幼儿园、村民代办中心建设,加快完成现有农村危房改造任务,加强农村防灾减灾救灾能力建设,加快改善农村生产生活条件。

把扶贫、扶技、扶志结合起来,让贫困群众通过辛勤劳动脱贫致富。一方面进行产业精准扶贫,帮助有劳动能力的贫困人口发展特色种养业、家庭手工业、光伏、电商等扶贫产业,增加农民收入渠道。另一方面对丧失劳动能力的特殊贫困人口,综合实施社保兜底、医疗保障救助等扶持政策,确保病有所医、残有所助、生活有兜底。

***总书记强调农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。坚持以***新时代中国特色社会主义思想为统领,撸起袖子加油干,苦干实干拼命干,全力推进乡村振兴,为坚定不移推动高质量发展作出积极贡献。

乡村振兴战略及脱贫攻坚工作座谈会发言材料

扎实推进美丽宜居乡村项目建设,坚持建设新农村、发展新产业、过上新生活的发展导向,下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于脱贫攻坚与乡村振兴战略有效衔接调研报告,希望大家喜欢。

脱贫攻坚和乡村振兴战略都是我国为实现“两个一百年”奋斗目标确定的国家战略。前者立足于实现第一个百年奋斗目标--全面建成小康社会,后者着眼于第二个百年奋斗目标--到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。要以乡村振兴战略思路开创脱贫攻坚新局面,以坚决打赢脱贫攻坚战夯实乡村振兴战略实施基础,做好脱贫攻坚战与乡村振兴战略的有机衔接。根据《xx州委农村工作领导小组办公室关于报送脱贫攻坚与乡村振兴战略有机衔接工作有关做法的通知》要求,我市高度重视,结合实际,认真梳理总结,现将主要做法及相关情况报告如下:

实施乡村振兴战略,脱贫攻坚工作是前提和基础。开展脱贫攻坚工作以来,xx市聚焦贫困对象“两不愁,三保障”总体目标,着眼“六个精准”,着力从基础设施改善、产业融合发展、住房保障、农村民生保障水平提升等方面举全市之力大力推进脱贫攻坚工作,经过几年的合力攻坚,脱贫攻坚工作取得实效,农村面貌焕然一新,绝对贫困及区域性整体贫困问题得到全面解决。

(一)合理规划城乡布局。

xx市摘帽出列后,结合不同条件下对xx市城镇发展结构的要求,xx市未来城镇的建设应以中部坝区城镇的建设作为核心,按照围绕坝区,带状组团化发展的模式进行。

xx市市域城镇的发展将按照“优先保护、集中发展、突出特色、强化预留”的空间布局方式,以自然生态环境为基础,形成“一轴、两心、两带、三城、三区、七镇”的带状组团化用地空间布局结构。

一轴:即沿中部坝区走向形成的xx一体化经济发展主轴。是集交通、城镇建设、xx市大河景观廊道于一体的综合化发展走廊,是xx市社会经济发展和城镇建设的核心地区。

两心:通过对xx市和xx坝区耕地的保护,形成展现xx市亚热带风光和田园景观的两大生态“绿心”。围绕绿心,建设山地城镇,形成xx市特色化的城镇建设模式。

两带:结合当前国家高度重视沿边开发开放的历史机遇,依托xx市作为国家边境城市的时机,以边防、国防公路提升改造为基础,把xx海通道纳入全省重点边民通道建设,加强xx海与xx的联动,发展边民互市、生态养殖,探索xx开发的可能性,积极培育xx的沿边经济带,促进边疆繁荣稳定。以xx为重要节点,培育xx梁经济带。

三城:沿经济走廊形成xx市中心城区、xx、xx三个主要的发展城镇。是未来xx市城镇功能发挥,产业集中布局的主要城镇。

七镇:在xx市南部和北部山区,集中建设xx个乡镇,通过配套设施的建设,服务广大的山区村寨。并强化xx海边境口岸城镇功能、xx山xx族民族旅游小镇以及xx区域性品牌旅游小镇的建设。

(二)要素配置不断完善。

1.资金要素。围绕《xx市农业产业精准扶贫规划》(20xx-20xx)目标,为不断持续巩固xx市扶贫成果,防止返贫现象发生,坚持“摘帽不摘责任,摘帽不摘政策,摘帽不摘帮扶,摘帽不摘监管”,继续巩固提升产业扶持,每年制定出台《农业产业精准扶贫实施方案》,安排扶贫专项资金扶持全市所有有劳动能力及发展意愿的建档立卡贫困户都能得到农业产业扶持,实现全市贫困户有持续、稳定的增收产业。

在贫困县涉农资金整合使用的大背景下,对贫困村只重视基础设施建设,忽视产业发展投入的情况,针对xx市来说主要原因有:一是农村基础设施条件太差,部分村组基本的人畜饮水、村内道路等近2年才得以解决,而部分村组由于原来投入资金有限或一次投入不足等原因影响建设质量的,也需要再投入;二是xx市地处边彊,交通及各方面信息相对闭塞,加之又缺乏产业发展规划人才等原因,无法找到真正适合本地的产业发展突破口;三是争取上级资金加大投入,农村基础设施建设及农业产业齐上阵;四是引进特殊人才或选优派强组队调查研究、出门学习求经,拿出一乡一规划,有重有轻,稳步推进。解决好产业扶贫资金主要用于贫困村、贫困户,而产业发展急需的品质改良、技术服务、人才培养、市场体系建设、品牌打造等基础性工作缺乏资金支持的问题。

目前,xx市农村基础设施建设和农业生产发展资金主要来源于统筹整合财政涉农资金,统筹整合财政涉农资金政策,上级确实给予了贫困县很大的自主权,但由于各级整合资金工作相关指导性意见、长效机制等方面还存在不足,上级对整合工作的考评考核较多,市级因怕政策吃不透导致资金投向偏差,所以目前涉农整合资金基本上还未投入到品质改良、技术服务、市场体系建设、品牌打造等方面。下一步希望中央、省级各部门多指导多培训,并进一步完善整合工作一系列配套措施,加大加强以上产业资金投入,并将其列入县级约束性目标任务。

2.人才要素。一是全面落实人才培引工程,加大科技创新人才培养力度。积极搭建院士(博士)专家工作站、组织申报人才外引项目,鼓励企业积极与科研院校开展研发合作,储备xx市区域内学术技术带头人、技术创新人才,培育创业致富带头人,组织全市科技人员提交云南省科技特派员申报认定材料,全面做好“三区”人才引进及培训工作;二是加强科学技术普及工作,提升公民科学素质。培育发展农村专业技术协会,推动农村经济发展。持续开展农村劳动力培训、转移和农函大等一系列科技培训,提高农民综合素质,充实基层科技工作力量;三是广泛开展科技知识宣传。开展全国科普日、科技活动周、文化科技卫生“三下乡”以及知识产权维权宣传活动,发放《乡村e站科普读本》、《趣味科普读本》、《公民科学素质提升知识读本》、《农村科学养猪适用技术》、《咖啡高产栽培技术》、《反邪教宣传手册》等宣传资料,强化政策知识宣传,普及实用技术推广,积极营造科技服务社会发展的良好氛围;四是认真制定符合实际的科技扶贫方案,进一步明确科技扶贫的总体目标和具体任务,积极与高校、科研院所签订合作协议,以技术指导、培训等方式支持xx市发展,为贫困农民增收和脱贫致富提供产业支撑。

(三)充分发挥新型农村合作经济组织减贫带贫作用。

鼓励全市有发展条件、有意愿、有劳动能力的建档立卡贫困户参与农村新型合作经济组织。以产业发展为载体,对建档立卡贫困户明确脱贫增收产业和帮扶具体责任,落实产业帮扶措施,健全企业带贫益贫机制,积极引导各类新型农业经营主体,通过生产合作、股份合作、订单帮扶、生产托管、劳务合作等多种形式,与贫困户建立紧密利益联结机制,力争实现每个有劳动力、有产业发展意愿的贫困户至少与1个新型农业经营主体建立经营合作关系。大力推行“大产业+新主体+新平台”的发展模式,建立贫困户与新型经营主体稳定、紧密的产业发展利益联结机制。

与现有优势产业发展结合,采取“龙头企业给订单、农科部门教技术、合作社服务、大户帮带”的方法,把有条件的建档立卡贫困户带入现有产业体系中;与运用金融扶贫政策相结合,政府推荐、贫困户申请、配风险金、银行授信,充分用足扶贫小额信贷和产业扶贫再贷款,既扶持建档立卡贫困户,又扶持龙头企业。确保需要通过发展产业脱贫的贫困人口产业扶持全覆盖,使贫困户“有业可从、有企可带、有股可入、有利可获”。为此,市人民政府专门印发了《2019年xx市农业产业精准扶贫实施方案》(xx政办发﹝2019﹞xx号)和《脱贫攻坚培育新型农业经营主体和创业致富带头人奖补办法(暂行)的通知》(xx政办发﹝2019﹞xx号)文件,预计到2020年底实现每个有劳动力、有产业发展意愿的贫困户至少与x个新型农业经营主体建立经营合作关系。

(四)基础设施更加夯实。

扎实推进美丽宜居乡村项目建设,坚持建设新农村、发展新产业、过上新生活的发展导向,全面统筹实施美丽宜居乡村项目xx个,总投资xxxx万元,建设完成村内道路硬化xx公里;实施“四位一体”美丽宜居乡村行动计划,着力改善农村道路、排水沟渠、垃圾处理等基础设施建设,注重村庄美化亮化,建好管好“四好”农村路,着力改善农村生产生活环境。持续推进“七改三清”人居环境提升行动,下大力气治理农村生活污水和固体废弃物,加快农村“厕所革命”,组织撰写了《xx市农业农村“厕所革命”实施方案》(xxxx-xxxx)(征求意见稿)有待上报市政府办和州农业农村局。厕所革命目标任务户厕xxxx座,目前完成户厕xxx座,公厕任务xx座,目前完成xx座。

(五)生态环境不断改善。

二是加强农村突出环境问题综合治理。打好水、土、气污染治理“三大战役”。深入推进化肥农药使用量负增长行动和农药减量增效行动。根据市政府制定的《xx市秸秆禁烧及综合利用工作实施方案》、《xx市人民政府办公室关于印发xxxx年xx市地区农业废弃物产业化发展项目实施方案的通知》,由农业农村局牵头组成联合执法组,对大焚烧秸秆违法行为执法力度,xxxx年上半年,由市督查室、市农业农村局、市环保局、市公安局及重点乡镇工作人员,对仍然露天焚烧秸秆、杂草的违法行为进行严厉查处,立案查处xx余起,极大地震慑了焚烧秸秆的行为。截止x月xx日,畜禽养殖户已拆除xx户,水产养殖户已放干xxx.x亩鱼塘。%,完成畜禽养殖粪污综合利用率xx.x%。同时要求各乡镇按时上报自然村农村人居环境整治清单。制定了《xx市农药肥料包装废物及废弃农膜回收处置工作实施方案(征求意见稿)》上报市政府办,并将此征求意见稿下发至有关部门及各乡镇进行征求意见,待修改完善后正式组织实施。

二、存在的困难问题。

经过细致调研发现,经过几年脱贫攻坚,xx市已基本解决绝对贫困问题,但仍还存在一些需要解决的问题。

(一)农村土地改革问题。一是农村承包地“三权分置”改革操作细则、相关配套政策需进一步研究细化,“三权”的各自功能和整体效用还未充分发挥,层次分明、结构合理的格局还未完全形成;二是易地搬迁群众搬迁后,如何在搬迁地发展产业,原有土地、林地如何处置,如何充分发挥社会效益和经济效益正处于摸索探寻阶段;三是农村产业建设用地受限明显,如xx镇xx村在蚕桑产业发展中已初具规模,当地群众想要建设标准化小蚕共育基地,但因用地问题项目无法落地,一定程度上打击了群众发展产业致富的积极性。

(二)农业技术及人才和职业农民培育问题。近年来,xx市大力推进人才储备和高新技术引进,但农业高新技术、农业科技人才、农业技能人才、农村实用人才缺口仍较大。同时,农村富余劳动力转移就业工作的大力推进,使现农村常住人口多为留守妇女和老人,历史原因造成的当地农村群众文化程度低让培育发展新型职业农民更加十分困难,成为制约农业产业优质高效提升的一大因素。

(三)农业产业链断层问题。在脱贫攻坚期,xx市农业产业得到了快速发展和壮大,肉牛、生猪养殖,坚果、百香果、砂糖橘、土豆、甜脆玉米种植等已发展为大产业,但在农业产品深加工、农业物流等配套设施的发展、农业品牌打造等方面较为邂逅。同时,农产品检测没有统一标准,对外部主体依赖性过强,带来可持续性问题。

三、下一步工作措施。

(一)以机制体制并轨促进脱贫攻坚与乡村振兴的有机衔接。

几年的合力攻坚,充分证明以群众为主体,以社会各界力量为依托,以基层党组织为战斗堡垒,以驻村工作队充实力量,上级党委政府高位推进,行业部门统一协调调度的脱贫攻坚机制体制,适应当前中国农村发展的新形势,符合社会主义新农村建设的要求,能够积极推进农村工作的顺利开展。乡村振兴与脱贫攻坚“一盘棋、一体化”式推进,将积极促进脱贫攻坚与乡村振兴的有机衔接。

(二)以农村群众内生动力的有效激发促进脱贫攻坚与乡村振兴的有机衔接。

脱贫攻坚工作能够取得决定性胜利,贫困群众“动起来”是关键,农村群众的整体性“动起来”,也将是乡村振兴战略取得成功的关键。通过用好用活农村农村党员活动室及农村书屋、高质量开展农村技术培训、对村规民约进行适时修订、持续开展“五用宣讲”、树立农村致富先进等具体措施,激发农村群众内生动力,突出农村群众的主体地位,促进脱贫攻坚与乡村振兴的有机衔接。

随着脱贫攻坚工作的有力推进,农村基础设施不断完善,各乡村在产业发展、民族文化特色、自然生态景观等方面特色更加突出,表现出新的发展活力,如:xx镇在蚕桑、肉牛养殖等产业进一步壮大,以“桃花节”等为代表产业旅游开始崭露头角;以xx村为代表的乡村旅游产业初现效益;城乡结合区农家乐愈加兴盛等等。因势利导,充分利用脱贫攻坚成果,结合地区发展新优势精准规划实施一批整乡整村工程,将有力促进脱贫攻坚与乡村振兴的有机衔接。

(四)以产业为根本实施地理标志品牌战略,促进脱贫攻坚与乡村振兴的有机衔接。

农村的发展追根究底离不开产业,产业是脱贫攻坚工作的“铁抓手”,同样也是乡村振兴战略的“铁抓手”。经过脱贫攻坚期的发展壮大,xx市新产业格局已基本形成,但仍存在产业结构不合理,产业链不完善,农产品经济效益低等问题,以四步走打造绿色、生态、健康的地理标志品牌战略为轴线发展农业产业,将大力促进促进脱贫攻坚与乡村振兴的有机衔接。

一是充分激活农村产业发展热点。通过政策鼓励、资金项目支持、技术帮扶等措施,深度激活、壮大发展农村致富带头人、产业合作社、涉农龙头企业、村集体经济等农村发展热点,扩大产业发展的基础优势,从这些热点中产生一批优质的乡村企业。同时,以这些热点为着力点,优化产业劳力,吸引农业科技人才、农业技能人才、农村实用人才回流农村,引入新型农业科技技术,打破技术和人才壁垒,完成产业基础的升级调整和农村产业发展中单家独户的个体经营向合作经营目标的转变。

二是完成农产品质量安全体系建设。在新型农村经济体充分发展的基础上,建立和完善农业生产质量标准体系。规范农产品生产标准,围绕支柱型农业产业及新品种、新技术的推广,建立与国际通行标准接轨的标准化生产体系;建立农产品质量认证和检测体系,加大无公害农产品、绿色食品、有机食品的开发及认证工作力度,打牢品牌基础。

三是点线成面,逐步建立农业全产业链。在新型农村经济体充分发展的基础上,有的放矢,精准实施产品加工、农产品仓储物流等一批基础设施项目,引导和促进农产品从生产到初加工,从初级加工到精加工,从精加工到形成品牌的升级,从规模扩张向转型升级、要素驱动向创新驱动、分散布局向产业集群转变,逐步完成农业全产业链建设。

四是以优质品牌为突破口,逐步树立地理标志品牌形象。优选x到x个技术含量高、市场容量大、附加值高的农业产品品牌进行持续包装打造,同时确定为区域公用品牌。以区域公用品牌为基础,依托上海市等大平台,积极寻找与盒马生鲜、拼多多等电商合作的机会,利用电商销售模式,打造出知名品牌形象,以点带面,带动区域产业的品牌价值提升,形成地理标志品牌,深植xx市绿色、生态、健康的地理标志品牌形象。

抓好当前的脱贫攻坚工作,一定要将短期目标与长远目标结合起来,在主要抓贫困户收入提高、生活小康的同时,还要认真谋划、实施“产业、生态、治理、乡风文明”等方面的工作,开启乡村振兴的新征程,朝着乡村振兴目标不断前进。

乡村振兴战略座谈会发言稿

现在是我们补齐短板,决胜全面小康的关键时期,要坚定不移贯彻新发展理念,实施乡村振兴战略。

十九大报告阐述“三农”问题是关系国计民生的根本性问题,再一次强调了“重中之重”地位,提出了要坚持农业农村优先发展的新定论。作为基层政府,我们要宣传贯彻好这一新定论,鼓励农民和乡村干部提振精神,鼓足干劲,全力奋战奔小康,因为农民是乡村振兴的主体,农民是乡村振兴的受益者,所以必须要把农民群众的积极性、主动性、创造性调动起来。

一个时期以来,农村基层党组织弱化的问题,农村党员先锋模范作用发挥不够的问题,还没有根本解决,这严重影响了农村发展速度,要实施乡村振兴战略,就必须建强农村党组织,充分发挥其在乡村振兴中的定心丸作用。

一要抓好村党组织书记队伍建设。“众雁高飞看头雁”。村党组织书记“官职”虽小但责任不轻,一个村有了一名好书记,这个村的各项工作就可以放心了。我们要抓住今年村两委换届的有利契机,打开视野、拓宽渠道,从农村致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人和其他乡贤中,把优秀人才访出来、用起来,切实把村党组织书记选好,把村党组织班子配强。

二要加强农村党员队伍建设。党员是党组织的细胞,细胞没有活力肌体就没有战斗力,一定要把党员队伍建设好、党员作用发挥好。把真正符合条件的农村优秀人才吸收到党内来,不断发现新生力量,不断补充新鲜血液,改变目前农村党员队伍严重老化、严重弱化的局面。深入开展农村无职党员设岗定责活动,根据党员的不同情况科学设置岗位,比如年长有威望的可以让他们担任法制调解员,年轻力壮有手艺的为他们设置做好事实事、办公益事业的岗位,让每位农村无职党员都有发挥作用的平台,都有发挥先锋模范作用的机会。

三要健全完善农村基层治理机制。抓好农村基层党建,既要解决好人的问题,还要解决好用制度管人管权的问题。重点是落实好“三会一课”,做到制度化、经常化,其次要抓好民主集中制、批评和自我批评、民主评议党员三个关键环节。在具体工作中,健全“三项机制”落实党建责任。即年初目标承诺制。建立支部书记承诺清单,明确年度目标;季度督查谈心制。成立党建工作督查组,每季度对各支部党建工作完成情况进行检查,推进缓慢的及时约谈支部书记;年末述职评议制。支部书记就抓基层党建工作进行专项述职,接受民主测评。

产业即是是农村各项事业可持续发展的基础,也是协调快速发展的生长点,实施乡村振兴必须发展和壮大乡村产业。我乡——个村的基础设施、经济状况、产业发展存在较大差异,因此发展乡村产业必须坚持因地制宜的原则,根据不同区域特点选择优势产业和特色产业,形成优势互补、各具特色、良性循环的农村产业结构的新格局。

“我们既要绿水青山,也要金山银山。宁要绿水青山,不要金山银山,而且绿水青山就是金山银山。”要按照绿色发展理念,把生态文明建设融入各方面建设的全过程。近些年来,我国农村经济社会发展迅猛,乡村面貌发生了天翻地覆的变化,农民生活水平日益改善,但农村环境问题日益突出,成为乡村振兴的重要阻碍。为此,需要通过多种途径改善农村生态环境。

实施乡村振兴战略、加快推进农业农村现代化,关键要有一批能人引领。首先,要将现有的村两委成员培养成能人,通过外出考察拓宽眼界、绩效考核压担子、定任务,实现党建、经济互动双赢。其次,要调动返乡能人、种植大户、大学生、退伍军人等乡村人才参与乡村振兴战略。作为村庄人才,他们身上具有一般农民所不具有的特殊的品质和能力,这种品质和能力使他们有可能成为农村有号召力和影响力的人,甚至成为村民中的核心人物,因此要充分发挥他们在乡村振兴中的独特作用。

乡村振兴战略离不开美丽乡村的建设,而美丽乡村建设同样离不开乡村文化的繁荣发展。要想繁荣乡村文化,首先,要不断完善乡村文化基础设施。继续加大投入,推进乡文化站、农村文化广场、农家书屋、农民体育健身工程、广播电视户户通等一系列惠民工程的建设。其次,要重塑乡村社会规范。伦理、道德、村规民约、风俗习惯是乡村治理的重要载体,也是乡村文化建设的重要手段。

稳定是一个国家乃至全球经济社会发展的必要前提。没有稳定,发展就不会稳固,也不会持久。改革开放以来,随着国家对农村的惠农政策的不断加大,各种社会矛盾也日益凸显出来,农村社会矛盾纠纷直接影响了社会的稳定。

实施乡村振兴战略,是决胜全面小康的重要部署。“小康不小康,关键看老乡。”这句话直指问题的核心。而精准扶贫是解决问题的突破口,能否如期实现全面小康关键要看能否完成脱贫攻坚任务。让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。

乡村振兴工作座谈会研讨发言材料

一年来,省委、省政府以***总书记关于乡村振兴的重要论述为指导,以新思路新理念谋划推进富有山东特色的乡村振兴之路,取得了积极成效。

在工作机制上,强化省级“指挥部”统筹指导作用,形成了省市县乡村五级书记一起抓乡村振兴的工作格局。在科学指导上,构建起“1+1+5+n”的政策规划体系。在政策落实上,通过组建乡村振兴服务队、推动新一轮涉农资金统筹整合等一系列行之有效的举措,进一步强化乡村振兴的要素支撑保障。在典型带动上,启动“十百千”示范创建工程,积极探索乡村振兴新路径、新机制、新模式。

2019年是全面实施乡村振兴战略、加快打造乡村振兴齐鲁样板的关键之年。建议重点做好三个方面工作:

以强化村庄分类为重点,切实推动乡村差异化振兴。我省有沿海、平原、山丘区、滩区、库湖区等多类乡村风貌,如何推动村庄分类发展至关重要。应按照对村庄合理确定“好、较好、一般、差、较差”等级的要求,借鉴浙江“千村示范、万村整治”工作经验,坚持尽力而为、量力而行,科学研判乡村人口演变趋势,充分听取群众意见,以县为单位拿出具体方案,有序推进合村并居,分类确定村庄发展方向和建设标准,建立差异化的推进和考核机制,科学引导村庄规划建设。

以突出典型示范为重点,加快形成样板标准体系。按照梯次推进的原则,以深化提升“十百千”工程、美丽村居“四一三”行动等试点示范为抓手,选树样板典型,提升完善“诸城模式”“潍坊模式”“寿光模式”,赋予新的内涵,探索新的路径,加大复制推广的力度。

以**瓶颈制约为重点,着力提升要素保障水平。围绕有效解决“人、地、钱”等要素保障问题,不断强化乡村振兴制度性供给,特别是抓紧建立“吸引人”“留住人”“培养人”的良性循环机制、产业发展和生态建设用地的合理保障机制、“政府、市场、社会和农民共同发力”的多渠道融资机制,充分调动各方面的积极性。

乡村振兴研讨材料:乡村振兴战略研讨发言范文

大家好!时间为我们定位未来坐标,同样也会为我们开启一段崭新征程。2017年岁末,中央农村工作会议明确了实施乡村振兴战略的目标任务:到2020年,乡村振兴取得重要进展,制度框架和政策体系基本形成;到2035年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现;到2050年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现。xx镇在区委、区政府的领导下,积极落实党中央乡村振兴战略部署,立足镇情农情,顺势而为,朝着“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的目标迈开了坚实步伐。

一年来,我们不驰于空想、不骛于虚声,聚焦优势调结构。按照“南种麦、北生态、东苗木、西果菜、中节水、牧覆盖、公路沿线加工带”的产业结构调整布局,x、x等特色种植面积增加到x万亩,家畜、家禽存栏量分别逼近x万头只,各类加工业迅速兴起,农业发展方式悄然转变。

一年来,我们尽锐出战、精准施策,打响环境保卫战。完成采伐迹地更新x万亩,筑牢x区东北部绿色生态屏障。完成农业高效节水浅埋滴灌面积x万亩,全年节水x万立方米、节肥x%以上、玉米增产x万斤。在全市率先整镇推进“厕所革命”,安装卫生厕所x户,多次代表x市接受上级检查,全市人居环境整治工作现场会将在我镇召开。农村水电路等基础条件大幅改善,x村道路通畅率x%,农村网络覆盖率达x%,自来水安全工程入户率达x%,学校、幼儿园、卫生室实现全覆盖,群众出行、上学、看病、养老等基本公共服务得到较大改善。

一年来,我们逢山开路、遇水架桥,精准施策拔穷根。根据“大小兼顾、长短结合、新老并重、一户多策”的原则,实施“菜单式”扶贫政策,叠加推进x特色“五小”帮扶措施,具体从“种养托收工技贷,健教民残房水爱”14个方面入手,脱贫攻坚进程加快推进,截止2018年底,全镇正常脱贫x户、x人,稳定脱贫x户、x人。

一年来,我们踏石留印、抓铁有痕,乡村治理焕生机。x村“两委”换届选举成功率达x%,“一肩挑”比例达到了x%。全面加强村级配套组织建设,x个x村全部产生了村务监督委员会、村民代表、村民小组长以及团委、妇联等群团组织。进一步规范了组织生活会、民主生活会、“三会一课”等党内组织生活制度,严格按照标准完成党费月收月缴、党组织关系集中排查整顿、离任老干部补贴申报等工作,全面落实党员发展全程纪实,消除了x个连续三年未发展党员x村和x个集体经济空壳村。加大“扫黑除恶”打击力度,累计劝返涉黑涉恶网逃x名,抓获涉黑涉恶网逃x名。破获涉黑涉恶团伙x个,抓获嫌疑人x人。

乡村振兴战略发言稿

同志们:

耕耘着自己的“责任田”。针对村级集体经济缺乏增长点,特色种植、养殖产业也没有形成规模稳定的生产销售市场,我与村干部共同商讨解决办法,从三个方面开展工作。

一是强基层组织,筑牢战斗堡垒。要想脱贫,

员的力量不可忽视,我们驻村工作队充分发挥。

员带头作用,认真落实全面从严治。

要求,定期召开主题。

日,组织村里。

员集中上。

课。我们严格。

的组织生活制度,规范落实好“三会一课”制度,坚持民主评议。

员制度、积极推行丰富多彩的政治活动,用。

员的`力量激发群众,鼓励大家团结一致参与到村庄建设上来,积极实现乡村振兴。

二是促民生发展,创造新经济增长点。“授人以鱼不如授人以渔”,帮扶怎么帮到位,是我们一直以来思考的课题,只有为村庄打造出经济增长点,才能源源不断地发展壮大集体经济。xx村与工业园区毗邻,我们充分发挥这一优势,利用征山征地的契机,与园区企业进一步深化合作,寻找协同发展的道路,互惠互利,共同打造xx村新的经济增长点。同时,以发展特色养殖为主线,按照“围绕一大片,打造三条链”工作思路,根据地理环境、气候条件、生产资料供给等实际情况,围绕xx水库片区,发挥乡村养殖发展优势,建立特色养殖基地,打造一批乡村产业品牌,以品牌效应带动产业链发展,激发产业发展活力。丰富产业类型,通过合理规划,增强发展聚合力,推进产业全面发展、不断升级,以高质量发展持续为乡村振兴发力。

观念,为乡村振兴创造一个宜居舒适的环境”。入村工作以来,我们积极推动宣传新时代文明建设,号召全村。

员群众丧事简办、喜事新办,弘扬文明新风。按照分工负责、全民参与、齐抓共管的原则,以治理“脏、杂、乱”为重点,全力加强环卫基础设施建设和管理,努力建立乡村清洁长效机制,进一步改善村级环境卫生,提升干部群众生态文明意识,营造干净整洁、生态宜居的环境。

乡村振兴战略发言稿

年摘下贫困村的帽子以后,路更宽了、村貌更靓了,全村人民的生活越来越红火了。但是全村脱贫只是建设幸福之路的`第一步,更好地蓄力乡村振兴是接下来的重要一步。细数xx村发展的各种资源要素,村级集体经济一直是乡村振兴发展的瓶颈,想方设法发展村级集体经济是当务之急。为此我打算从以下几个方面为抓手,着力发展村级集体经济。支部一方面通过开展“双返双创”和“三请三回”活动,积极动员在外乡贤和蔬菜种植能手返乡。

创业。

与村“两委”携手并进带动家乡人民共奔富裕路。另一方面通过“筑巢引凤”打造适合他们发挥技术的良好。

创业。

环境,让返乡乡贤和技术人才能够充分发挥才干,推动集体经济发展。

把集体经济与乡村特色相结合作为制胜一招。村级集体经济千城一面,缺乏自身特色,是村级集体经济发展缺少后劲的重要因素。xx村占地较广,拥有三座水库,紧邻汤溪温泉度假区,接壤xx蕉坑镇中心。资源丰富、四通八达,发展潜力巨大。我们以本村人才、资源优势为基础,结合乡村振兴的各项扶持政策,制定详细的发展规划,努力摆脱思维定势的囹圄,以创新引领发展,闯出xx特色。

同时,利用村广播宣传其他村级集体经济发展的成功案例和村办企业经营的成功经验此外还推荐十多名集体经济成员参加全县互联。

营销技巧培训,更好提升发展能力。

乡村振兴研讨材料:乡村振兴战略研讨发言

同志们:

根据区委统一安排,今天由我为大家上一节专题廉政课。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是脱贫攻坚决战决胜之年。今年3月6日,***总书记在北京出席决战决胜脱贫攻坚座谈会时强调,脱贫攻坚是一场硬仗,越到最后越要绷紧这根弦,不能停顿、不能大意、不能放松。按照会议安排,今年全国乡村振兴战略实施的“硬任务”是实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫,这是党中央作出的郑重承诺,必须如期实现,没有任何退路和弹性。可以说,目前这项工作已经到了“最吃劲”的关键阶段。农村基层党组织强不强,基层党组织书记行不行,直接关系乡村振兴战略的实施效果好不好。从这个维度来讲,实现乡村振兴,关键在党,“主心骨”是基层党组织。作为纪检部门来说,服务乡村振兴战略的实施是纪检监察机关当前和今后一段时间的重要工作任务之一。在座各位都是我区村(居)党组织书记,是乡村振兴战略的执行者、实践者,是乡村振兴的领头雁、排头兵,是乡村振兴战略实施的“主力军”。唯有切实做到知敬畏、存戒惧、守底线,政治过硬、担当过硬、作风过硬,才能在乡村振兴的重大历史机遇中既干成事又不出事,更加扎实地承担起时代赋予的政治任务和历史使命。

下面,根据课程安排我从面临形势、存在问题、下部措施三个大方面与大家做一下分享交流。

党的十八大以来,在马克思主义指导下,我们党启动了党的群众路线教育实践活动、“两学一做”专题教育等,将党的新时代从严治党要求融入到了党的建设、改革发展、队伍建设、人民服务等不同的领域当中,充分凝聚了全党上下的从严治党基本要求,也让党员干部在从严治党的环境氛围中感受到了自己的责任与担当,体会到了时代使命的召唤。党的十九大,对全面从严治党提出了新的更高的要求,为各级党组织深化从严治党指明了方向,在理论学习上致力于党员干部对党章党规、中央八项规定等进行深入的学习,以此来把握政治理论当中的从严要求,坚定理想信念不动摇。在执纪监督上加大了对党员干部的监督监察力度,注重党风政风基本要求的落实,通过各种典型案例来绷紧党员干部的纪律规矩红线,以此助推风清气正良好政治生态氛围的塑造,这也是新时期深化从严治党基本要求的应有之义。最显著的成效体现在以下两个方面:

一方面,党中央以“八项规定”为切入点,把作风建设作为全面从严治党的重要突破口。通过大力整治公款吃喝、公款旅游、公款送礼等问题,深入开展办公用房整顿、会员卡清退、吃空饷整治等专项治理活动,有效刹住了歪风邪气,一些群众反映强烈的消极腐败现象销声匿迹,党风政风和整个社会风气“越来越干净”。

首先是过节“越来越干净”。中国是人情社会,尤其是在春节、中秋等传统节日期间,更是少不了人情往来。在“八项规定”出台之前,一些干部在过节期间有吃不完的酒席、送不完的节礼。请客送礼不仅造成了严重的经济负担,很多干部有时还要担心请客的饭店不上档次、购买的礼品不够贵重,“礼数不周到”。尤其是,越到春节,公车司机师傅们越忙,开着公车奔驰在请客送礼的大路上。“八项规定”出台之后,很多公款接待定点饭店关门大吉了,“靠饭局解决问题、靠酒量检验干部”的场面销声匿迹了,天价月饼礼盒、粽子礼盒、茶叶礼盒卖不出去了,逢年过节很多干部不用再愁着请客、吃请和送礼、收礼了,公车司机师傅们也终于可以踏踏实实地过年了。

其次是会风“越来越干净”。十八大以前,开会往往讲究排场,就连很多不太重要的会议,也要铺地毯、摆鲜花、拍合影、赠送会议纪念品。而现在,文山会海现象明显减少,并且会议安排变得简单朴素了,没有了红地毯,没有了鲜花,没有了大合影,更没有了借开会的名义公款游山玩水。从中纪委公布的数据看,十八大至今,中央和国家机关各部门的培训费同比减少了20%以上。

再次是干部的学风“越来越干净”。中央号召转变学风文风,尤其是明确禁止培训期间学员之间用公款相互宴请。相信大家可以感受到,现在参加培训除了上课学习和实践参观之外,课余时间顶多打打球、散散步,聚餐吃饭明显少了,“晚上喝醉、白天瞌睡”明显少了,很多党校和干部培训机构周围的饭店和娱乐场所也不再火爆了。

这三个“越来越干净”也直接促成了“三公”经费的持续降低。衡量一个地区、一个单位的干部作风,“三公”经费是一个非常客观的指标。在过去相当长的一个时期内,我国的“三公”经费数额十分巨大。十八大以后,在“八项规定”的基础上,中央又陆续出台了一系列限制公款消费的重要规定。公款消费迅速降温,公务接待、公款吃喝行为明显减少,公款铺张浪费明显减少,依赖公款消费的高档餐饮娱乐行业遭遇了“寒冬”,全国的“三公”经费由2010年的94.7亿元,逐渐降低到2018年的58.8亿元,减少了将近36个亿。今年的政府工作报告进一步提出,2019年“中央财政要开源节流,一般性支出压减5%以上、‘三公’经费再压减3%左右”。

另一方面,党中央坚持查办大案要案,执纪监督作用更加明显。2019年以来全国共立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题3.8万件,给予党纪政务处分3.2万人,涉嫌犯罪移送检察机关4900余人。坚决查处民生领域侵害群众利益问题。坚持分行业分领域深入排查,重点督促解决教育医疗、生态环保、食品药品安全等方面侵害群众利益问题。各地区开展财政补贴资金“一卡通”管理、农村低保等专项治理。海南、重庆、四川等完善惠民资金监督管理机制,加大整治力度。全国共查处民生领域侵害群众利益问题10.4万起,处理13.2万人,不断增强群众获得感、幸福感、安全感。

可以说,经过持续不懈的努力,不敢腐的目标初步实现,不能腐的笼子越扎越牢,不想腐的堤坝正在构筑。今年初,十九届中央纪委三次全会作出了“反腐败斗争取得压倒性胜利”的重大政治判断,标志着全面从严治党取得了重大成果并向前迈出了新的一步。在座的不少都是老书记,都在这个岗位上干了很多年,可以说是亲眼目睹、亲身经历了这种巨大变化。

在这里,着重介绍一下当前农村基层党风廉政建设的新形势。

一是2018年的中央一号文件《关于实施乡村振兴战略的意见》,不仅对乡村振兴战略作了专题部署,同时明确提出,作为实施乡村振兴战略的重要环节和纪律保证,要在全国推行村级小微权力清单制度,加大基层小微权力腐败惩处力度,严厉整治惠农补贴、集体资产管理、土地征收等领域侵害农民利益的不正之风和腐败问题。其中,在脱贫攻坚方面,利用三年时间开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。按照这一部署,全国各级各地始终把脱贫攻坚作风建设摆在突出位置,针对扶贫领域存在的“四个意识”不强、责任落实不到位、工作措施不精准、资金管理使用不规范、工作作风不扎实、考核监督从严要求不够等问题展开专项治理,强力纠治扶贫领域形式主义、官僚主义和弄虚作假等突出问题,用作风建设的成果促进各项扶贫举措落实落地。全国共查处扶贫领域腐败和作风问题8.5万件,剖析典型案例,推动举一反三、持续深化纠治。

前段时间,中央纪委书记赵乐际在中纪委十九届四次全会工作报告中再次强调,要以“三区三州”等深度贫困地区为重点,紧盯扶贫项目资金管理风险隐患,坚决查处贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等问题。抓好脱贫攻坚专项巡视巡察整改,围绕政策落地、责任落实和工作作风等方面,督促纠治扶贫标准把握不精准、“两不愁三保障”落实不到位、脱贫摘帽后政策不稳定等突出问题。严肃查处“面子工程”“形象工程”,山东、甘肃、新疆生产建设兵团等集中整治扶贫领域形式主义、官僚主义。今年,各级对基层小微权力腐败的惩处力度只会越来越大,并且,监督惩处的重点依然是农村基层党员干部。

二是全国范围内扫黑除恶专项斗争成果向纵深发展。这里的“黑”是指黑社会性质的组织,“恶”是指恶势力和恶势力犯罪集团。通过公安机关查处的案例可以看出,黑恶势力大多发生在基层、发生在群众身边,群众是直接受害者,对涉黑涉恶犯罪也最痛恨。比如,采取“霸选”“骗选”“贿选”等手段操纵破坏农村基层换届选举、把持基层政权;在村内搞“小山头”,阻碍村民集体决议;非法承包、开发农田林地矿产等集体资源,贪污、侵吞村集体资产;利用家族宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压百姓;在征地拆迁、工程项目建设等过程中煽动群众闹事,以维权的名义组织非法上访、闹访、缠访甚至聚众斗殴;在村集体项目建设中强揽工程、恶意竞标、强买强卖、哄抬价格、阻挠施工等行为,在基层并不少见,严重蚕食群众的安全感、幸福感和获得感。2019年,全国共立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题3.8万件,给予党纪政务处分3.2万人,涉嫌犯罪移送检察机关4900余人。中纪委十九届四次全会也明确提出,要深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”。把扫黑除恶同基层“拍蝇”结合起来,加强与政法机关协同配合,制定**“保护伞”查办难题相关政策,对移交问题线索全面摸排、重点督办,对重大复杂案件同步立案、同步调查。实地指导查处云南省昆明市孙小果和黑龙江省哈尔滨市呼兰区于文波、杨光等涉黑涉恶案件背后的责任问题、腐败问题。山西、陕西等建立“联点包案”机制,坚决“打伞破网”。

三是全力保障脱贫攻坚决战决胜,集中整治群众反映强烈的突出问题。脱贫是全面小康的重中之重,是必须完成的硬任务。纪检监察机关要深刻认识肩负的职责使命,坚持问题导向,对扶贫领域腐败和作风问题进行盘点梳理,着力加强对脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性,以及脱贫摘帽后“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”情况的监督检查,对搞数字脱贫、虚假脱贫的严肃问责,对贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友的从严查处,促进建立解决相对贫困的长效机制,推动脱贫攻坚政策措施落到实处。及时回应人民群众关切,坚持人民群众反对什么、痛恨什么,就坚决防范和纠正什么,精准查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件,深入开展民生领域损害群众利益问题集中整治,根据不同领域和地域特点深化拓展,充分发挥基层党组织监督作用,引导群众有序参与,推动基层干部廉洁公平为群众办实事办好事。截至目前,全国着重开展省区市巡视工作指导督导试点,制定中央部委、中央国家机关部门党组(党委)开展巡视工作指导意见,促进落实责任、规范工作。召开全国市县巡察工作推进会,推动巡察监督更加聚焦、更加有效。全国各市县均开展巡察工作,覆盖1.1万个乡镇、5.9万个部门和企事业单位、22.5万个村级党组织。福建、贵州等创新方式方法,巡视巡察同步,巡察交叉机动,全覆盖质量不断提高。另外,区委对村居的巡察目前已全面展开。大家要对当前的党风廉政建设和反腐败工作形势有清醒认识,自觉做到讲纪律、守规矩,做清正廉洁的表率。

近年来,我区各级纪检监察机关将查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为监督执纪重点,今年以来,全区共查办案件x件,其中农村党员干部违纪案件x件,占立案总数的x%,查处村党支部书记、村主任x人,占农村党员违纪总数的x%。从受理的信访举报情况看,90%以上都是反映村干部违纪违法问题的。由此可以看出,当前群众身边的不正之风和腐败问题依然易发多发,农村党员干部尤其是村级党组织书记违纪违法问题仍然时有发生。

从近年来查处的案件来看,农村干部违规违纪问题主要集中在以下8个方面。

一是刁难群众、吃拿卡要。主要表现为村干部利用自己掌握村居公共事务的权力,向办事的村民收取一定的好处,尤其是在土地承包流转、低保办理和宅基地批准等直接涉及群众利益的问题上,不给好处不办事,给了好处乱办事。如x市x村原党支部书记x在为村民办理低保过程中吃拿卡要,违规收取礼金用于个人消费,受到党内警告处分。x街道某村原党支部书记、村委会主任x,利用协助政府上报村低保户的职务便利,以协调关系、请客吃饭为名,违规向x、x等办理低保的困难群众收取费用共计x元,去年年x某某将违规收取的x元逐户退还。x党委给予x党内严重警告处分。

二是坐收坐支、违规报账。主要表现为私设账外账或小金库,违反财务规定公款私存、将公款转借、为他人提供经济担保或挪作他用等;利用村级财务管理混乱的空子,坐收坐支,或是虚开发票、虚列项目,随意开支、侵占集体资产。如湖南省x市x村原村级财务报账员x采取虚开果树苗木、物资运输等发票,侵占村集体资金x万余元,受到开除党籍处分。x街道某村原党支部书记x在收到沿街楼租金后,未按照“三资”管理相关规定及时入账,坐收坐支,金额达x万余元,x还存在其他违纪违法问题,区纪委给予其开除党籍处分。x街道某村原党支部书记、村委会主任x在对外出售村级资产时,违背“三资”管理相关规定,未履行村集体资产处置程序,同时将村集体收入坐收坐支,金额达x万元,许某某还有其他违纪违法问题,区纪委给予其留党察看一年处分。

三是虚报冒领、以权谋私。主要表现为利用政策或监管方面的漏洞,采取虚报项目或数据、伪造虚假信息、冒充他人甚至直接挪用等手段贪污、侵占、骗取危房改造、粮食种植、一事一议等国家各专项资金。如湖北省x县x村原党支部书记x,伙同村委会主任和计生专干,利用职务之便,通过伪造x个虚假农户姓名骗取退耕还林补助x元,被给予开除党籍处分。x省x市x县x村党支部原书记x通过虚报芍药种植户受损面积,获取保险赔偿款x万元,伪造资料以x户村民的名义虚报“现代农业产业基地强县以奖代补”项目,骗取补助款x万元,在低保审定中违规操作,将不符合低保政策的人员纳入低保,套取低保资金x万余元。2018年12月,x受到撤销党内职务处分。x街道某村党支部书记、村委会主任x利用职务便利,在青苗补偿花名册上编造部分农户占地亩数,虚报冒领青苗补偿款共x万元,以“工业用电管理费”的名义违规超出正常电费标准向村内多家企业多收取电费共x余万元,个人占有,区纪委给予x开除党籍处分。x街道某村党支部书记、村委会主任x在为本村两户村民进行危房改造过程中,弄虚作假,用刚建好的村委办公室作为村民危房改造房进行上报验收,骗取上级政府危房改造款两笔共计x元,后坐收坐支,挪作他用。区纪委给予其开除党籍处分。

四是铺张浪费、违规支出。主要表现为以公务接待、参观考察项目、采购物资等各种事由吃喝招待,甚至明显超出合理范围铺张挥霍,或者虚报吃喝招待开支、违规发放福利、违规将应由个人支付的费用转嫁至村集体。如广东省x市x区x村原党支部书记x及现党支部书记x,在没有召开村民会议和村民代表会议的情况下,向相关村干部违规发放津补贴,共计x万元,违反廉洁纪律。二人被给予党内警告处分。x街道某村党支部书x,巧立电话补助、打井补助、为民服务费等名义给村干部发放补助共计x余万元,x街道党工委给予刘某某党内严重警告处分。x街道某村党支部书记x挥霍浪费集体资金,违规支出招待费、福利费x元,x对此负有领导责任,x街道党工委给予其党内警告处分。x街道某村党支部书记、村委会主任x违规在村集体报销个人车辆保险费、修理费及审车费用共计x元,另外,x还存在其他违纪行为。x街道党工委给予x党内严重警告处分。

五是假公济私、优亲厚友。主要表现为在工程发包、低保户确认、贫困户识别、危房改造资金发放等方面,利用职务之便,违规为自己的家属或亲友办理手续,致使真正需要救助的村民得不到及时救助,真正可以享受政策的村民享受不到政策。如江西省x市x县x村原支部书记x利用职务便利,违规为其不符合条件的姑姑江某申报五保户并且获批,x去世后,x故意隐瞒其死亡情况,继续冒领五保供养补贴金共计x元,受到开除党籍处分。x街道某村党支部书记x等人在扶贫工作中严重违反工作纪律,将包括村“两委”干部在内的x户明显不符合贫困户标准的农户上报为贫困户。在x名贫困户死亡后,该村及街道帮扶干部不正确履行职责,未及时上报贫困户死亡情况。2014年至2016年,x在办理本村低保户申报过程中,还收受x名村民贿赂现金x元,先后为x人及其配偶办理低保待遇。2018年9月,x受到撤销党内职务处分,有关人员受到党内警告或政务警告处分,违纪款予以收缴。x街道某村原党支部书记x在任职期间,弄虚作假,以亲属的名义违规申请城镇低保待遇,共骗取国家城镇低保金x元,并且违反规定为不符合条件的本村x名党员办理农村低保。区纪委给予其开除党籍处分。x街道某村党支部书记、村委会主任x利用职务便利,违规将其父亲列为一般贫困户,并弄虚作假,向上级主管部门隐瞒其父母的真实生活状况,开具虚假证明,向上级申请危房改造补助款x元。x受到党内严重警告处分,违规申请的危房改造补助款已予以收缴。

六是侵吞挪用、截留私分。主要表现为在农村集体“三资”管理等领域,利用职权低价承包转包土地、利用集体资金投资盈利或挪作他用、将专项资金或集体资金直接据为己有;或者利用落实国家各项惠农政策之机,以截留、克扣、收取手续费等手段捞取“好处费”,甚至将村民应得的国家专项补贴款直接截留一部分归村集体或自己所有。如x市x县x村党支部书记x利用职务便利,挪用扶贫资金x万元用于个人经营活动,受到开除党籍处分,并被依法追究刑事责任。x省x市x村原书记x,任职10余年间,将村集体资产通过各种渠道转移、侵吞,变为私有,金额高达x亿元,最终被判处有期徒刑二十年。x庄街道某村党支部书记、村委会主任x将区民政局为该村危房重建补助资金剩余款擅自挪用于村集体日常支出,同时,x某某还存在其他违纪问题。x街道党工委给予x党内严重警告处分。

七是失职渎职、作风不实。主要表现为滥用职权、履职尽责不到位、处理村级事务不按程序、审批审核事项把关不严甚至工作疏忽大意,导致村集体、村民蒙受经济损失或其他损失。如广西x市x区x村党支部书记x违反工作纪律,多次无故缺席区、镇两级扶贫工作会议,对镇党政办、镇扶贫办布置的工作敷衍应付,不认真履行村级党组织第一责任人职责,经诫勉谈话后仍未有整改,在党员群众中造成不良的影响,被给予党内警告处分。x街道某村党支部书记x“新官不理旧事”,在协调村院落承包双方的合同纠纷过程中,以无法界定上届村“两委”所签合同效力为由,不担当不作为,致使发生承包方聚众围堵该处院落、扒墙堵门等过激行为,严重影响院内某物流有限公司正常经营,造成不良影响,破坏了营商环境。区纪委给予吴某某党内警告处分。x街道某村党支部书记x在建设产业扶贫项目林果大棚过程中,未经上级批准,擅自改变项目规模,进行招标施工。因该项目未能按照批示组织施工,致使无法验收,给扶贫工作造成不良影响。x因在扶贫项目建设中履职不力,受到党内警告处分。

八是作风霸道、涉黑涉恶。主要表现为村级事务决策时独断专行,压制他人意见表达,处事不公、一手遮天;发展派系或势力,借助宗族或黑恶势力滥用职权、恃强欺弱、肆意侵犯村民权利,或者为黑恶势力充当“保护伞”。如x市x街道x村党支部原书记x涉黑涉恶,利用家族势力把持基层政权,通过成立建筑工程公司、综合经营部等方式,实施一系列违法犯罪活动,采取殴打、恐吓等暴力手段,多次实施强迫交易、敲诈勒索、寻衅滋事、聚众扰乱社会秩序等犯罪行为,在xx及周边区域、建筑行业内形成非法控制、牟取暴利,造成恶劣影响,受到开除党籍处分,其涉嫌违法犯罪问题移送司法机关依法处理。x县x镇x村以x为首的村霸恶势力团伙干扰破坏村“两委”换届选举,并通过上访胁迫上级认定其为村委会主任,长期把持基层政权;通过挑头闹访、胁迫等非法手段获得占地补偿款xx万元,将其中x万元用于支付诉讼、闹访等费用;多次组织群众缠访、闹访,围堵县、镇办公场所和公安机关,严重干扰正常办公秩序和社会秩序,造成恶劣社会影响,受到开除党籍处分,其涉嫌违法犯罪问题移送司法机关依法处理。x镇某村党支部书记x在村内安装自来水时,工作方式简单粗暴、态度恶劣,与本村村民发生口角,继而发生殴打,导致村民住院治疗,x镇党委给予高某党内警告处分。

刚才列举的这些案例,很多就发生在我们身边,这些案件的发生严重损害了群众的利益,损害了党和政府的形象,希望大家深刻汲取教训,引以为戒,警钟长鸣。

村干部,尤其是村书记,是党的路线方针政策的直接实施者,是党和政府在农村的代言人。农村的稳定与发展、文明与和谐,离不开一支合格的村干部队伍,更离不开村书记的带领与指挥。尤其是在乡村振兴战略中,村书记作为“一线施工队长”,是实施乡村振兴战略最基础、最坚实、最具战斗力的保障力量,是乡村振兴战略政策落地实不实、推进过程顺不顺、实施效果好不好的重要决定性因素。村级党组织书记必须在乡村振兴大潮中找准定位、真抓实干,始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。这里给各位提六点要求:

乡村振兴战略发言稿

同志们:

柳州素来有“早谋划、早部署、早行动”的干事创业优良传统,有贯彻落实上级工作部署不过夜的良好作风。为此,市委、市政府决定在自治区开展“美丽广西·清洁乡村”活动电视动员大会后,就紧接着召开“美丽柳州·清洁乡村”活动动员大会,目的就是要第一时间贯彻落实自治区党委、政府的工作部署,尽快统一全市思想、提高干部认识、引导干部接地气,迅速在全市掀起一场整治乡村环境卫生的清洁战、攻坚战,为建设“五美五好”柳州、在广西率先全面建成小康社会形成强大正能量。等一会,文荪市长将对我市开展“美丽柳州·清洁乡村”活动进行具体部署,大家一定要按照市长的部署,狠抓各项工作的贯彻落实。下面,我就开展好这次活动,讲三点意见:

环境不仅是吸引力、是生产力,也是脸面、是形象。过去我们常说,家里再穷也要把自己的脸洗干净,穿的衣服再旧也要整洁。清洁的城乡环境,不仅关系到柳州的形象和发展环境,更关系到群众的切身利益和社会和谐。对于环境卫生的清洁整治,市委、市政府历来高度重视,发动全市上下通过争创“全国文明城市”“全国卫生城市”等活动,通过深入实施“城乡清洁工程”等举措,在改善城乡环境卫生、做美城市形象、推动社会文明进步取得了明显成效,城市的宜居度和美誉度得到快速提升,“山清水秀地干净”的城市品牌更加巩固,形象更加深入人心。今年,我们大力开展整治“两违”的“风暴行动”,一个重要的目的正是要进一步改善、改变城市的环境和形象,提升文明程度。柳州环境和形象的提升,有利于柳州经济社会的持续健康快速发展,有利于城乡居民生活水平的日益提升。目前,我们的城市正在开展整治“两违”的“风暴行动”,我们的乡村也要掀起一场清洁脏乱差的“清洁风暴”。

当前,随着人民生活水平的提高,群众家里干净整洁了,也希望自己生活的地方干净整洁,尤其是农民群众,他们对搞好环境卫生的呼声更高了,更加迫切地希望能够像在城市、县城一样拥有一个更加干净整洁的生产生活环境。但是,现实与农村居民的呼声差距还很远,柳州还有很多村屯的生产生活环境相当落后,特别是脏乱差问题相当严重。一些地方垃圾、动物粪便在道路上时有所见;一些河流小溪污水横流、臭气熏天;一些地方新建的房子旁边堆满了建筑垃圾,而且一堆就是好几年;一些地方只顾当前利益,乱砍滥伐,破坏生态,祸害子孙后代;还有一些地方,农民富裕了建了很多新房,但规划杂乱无章,既不和谐、也不美观甚至还存在较突出的安全隐患,等等。这些问题不改善、不改变,说明我们的社会主义新农村建设还不到位、我们对农村群众疾苦的关心还不到位、我们的作风转变还不到位、我们的城镇化建设还缺了一块没做好。因此,全市各级必须站在全局和战略的高度,充分认识到开展“美丽柳州·清洁乡村”活动是顺应广大人民群众过上美好生活新期待,改善全市农村群众生产生活条件,创造良好人居环境的“民心工程”;是打造天蓝、地绿、水净、街美的乡村,巩固“山清水秀地干净”城市品牌,建设“花园城市”“绿色柳州”的“生态工程”;是改变农民群众生产生活习惯,培育文明行为,争创“全国文明城市”“全国卫生城市”的“新风工程”;是践行党的群众路线,解决人民群众反映的突出问题,树立党员干部为民务实清廉新形象的“作风工程”,不断增强责任感、使命感、紧迫感,拿出扎实有效的工作措施,按照自治区党委、政府的决策部署,开启“美丽柳州·清洁乡村”活动这瓶“清洁剂”,把留在我们农村脸面上的污垢洗干净,使乡村风景美如画、城乡环境一体化。

开展“美丽柳州·清洁乡村”活动是一项系统工程,不仅涉及环境卫生、生态文明等问题,还涉及新农村建设、农民生产生活等方方面面。在具体工作中,我们必须求真务实、突出重点、统筹兼顾,做到“五个结合”:

一要坚持干部引导与农民主体相结合。“美丽柳州·清洁乡村”活动开展得好不好、快不快,一个是看党员领导干部的推动力,另外一个是看农民群众的积极性,没有干部的'引导,没有农民群众的积极参与,一切都是纸上谈兵。开展“美丽柳州·清洁乡村”活动必须坚持干部引导与农民主体相结合,及时组织队伍进村入户开展大宣讲、大走访、大动员活动,广泛宣传“美丽柳州·清洁乡村”活动的意义和内容、宣传党的农村工作政策,倾听并帮助农户解决实际问题,充分调动农民群众积极性、主动性、创造性,使活动开展由干部引导为主转向农民群众参与为主,形成上下联动,群策群力的工作局面。

二要坚持集中整治与长效管理相结合。作为一项活动,“美丽柳州·清洁乡村”活动到明年底就结束了,但是,全面建设一个美丽的柳州、一个清洁的乡村,是一场永无止境的战斗,不可能仅仅是开展两年的集中整治、5—8年的持续推进就可以一劳永逸的,“美丽柳州·清洁乡村”活动只是一个开端。我们必须坚持集中整治与长效管理相结合,既要坚持不懈地打一场集中整治的攻坚战,又要不断完善长效管理机制,深入持久地打一场巩固成果的保卫战,在“临时突击”中摸索形成“长效管理”,才能走出“抓一阵,好一点;松一刻,坏一片”的怪圈。开展集中整治要突出清洁“三个重点”,即开展清洁家园、清洁水源、清洁田园为主要任务,深入推进垃圾处理、污水治理、卫生改厕、村道硬化、村庄绿化美化净化等基础工作,建设一批基础设施,不断改善人居环境、改良田园生态、改造水源质量,迅速收到看得见摸得着的成效。形成长效管理,一是要转变观念,要制定领导带头、包片指导工作责任制,将“美丽柳州·清洁乡村”活动与为民务实清廉党的群众路线实践教育活动结合起来,推动领导干部访民情、解民忧、帮民富的好做法常态化;二是要建立健全投入保障机制,制定长期的农村环境卫生投入保障机制,落实保洁人员、垃圾收运设施及运行管护经费,推动一批基础设施建设,确保庭院、村庄、道路、河道等点线面结合的保洁工作长期开展。同时要加强经费使用监督,确保经费下得来、有成效;三是要制定村规民约,培育文明乡风,引导农民群众摒弃不良习惯,养成讲卫生、爱干净的良好习惯,不断展现农村新风新貌,让“自然、朴素、清洁”始终是进入乡村后的第一感觉。

三要坚持科学规划与统筹推进相结合。“美丽柳州·清洁乡村”是一个系统工程,科学性、系统性、长期性很强。各项工作不能够政出多门,你搞你的,我搞我的,必须要立足于当地实际,立足于长远进行科学谋划,避免一阵风,一刀切,一个模式。要注重把村庄规划、特色名村名镇建设、城乡风貌改造、扶贫开发、生态建设和产业发展等结合起来,统筹推进,综合治理,让更多的农民群众享受到城乡一体化带来的好处、甜头。

四要坚持美化环境与促进增收相结合。环境优美但贫穷落后的乡村算不上现代意义的美丽乡村。如果农民一年到头只能填饱肚子,就算居住环境再美丽、再清洁,也没有用,那还是披上现代社会外衣的“小农经济”。因此,开展“美丽柳州·清洁乡村”活动,不光要看环境是否得到优化,还要看经济是否发展、农民是否增收。只有在社会效益、经济效益上让农民都能尝到甜头,才能充分调动农民投入、参与活动的积极性。在推进的过程中,我们要秉承生态与经济协调发展的理念,把生态富民贯穿到活动的全过程。要将活动与深入实施“农民人均纯收入倍增计划”紧密结合,通过清洁乡村助推现代农业发展,助推田园风光和乡村文化等优势资源升值、生效,从而推动农民增收,形成生活改善与收入提高双促进,互促互动。

五要坚持典型带动与全面推进相结合。当前,需要改造村容村貌的乡村众多,完全依靠政府投入难以适应工作需要,我们必须要创新方式方法,坚持典型带动与全面推进相结合,在全面投入的情况下,重点选择一些基础设施好、群众积极性高的村屯作为推进“美丽柳州·清洁乡村”建设的先进来进行培养、宣传,充分发挥出先进典型在引路、示范、激励等方面的作用,以点带面,进一步推动农民群众与社会各界的广泛参与。我们要坚持因地制宜,分类指导,鼓励各地根据实际情况探索不同的方式方法,并推广这些行之有效的方法。在建设示范典型的过程中要着力建设“三类示范典型”:一是要选择基础条件较好的村庄开展垃圾综合处理示范村建设;二是要选择基础条件较好的村屯开展生活污水处理和饮用水源地保护示范村建设;三是要选择基础较好的县区开展农业生产废弃物回收处理试点县和田园生态经济示范区建设。

这里我强调一点,在集中力量抓好乡村清洁工作的同时,整治“两违”的“风暴行动”力量不能减、劲头不能松、焦点不能丢,城里城外的清洁两手都要抓、两手都要硬。各城区要按照这次活动的要求和部署,重点开展对市区内一些脏乱差集中的城中村、城乡结合部、私房集中区、马路市场等区域的清洁整治。要以这次活动为契机,使得柳州城乡清洁在短时间内有一个明显的改观。

开展“美丽柳州·清洁乡村”活动,是进一步改进工作作风、密切与人民群众联系,加快推进社会主义新农村建设、生态文明建设的特色实践,各级党委、政府要切实加强组织领导,强化工作措施,狠抓工作落实,确保工作实效。

一要领导带头。各级党委政府是美丽乡村建设的责任主体、组织实施主体,党政主要负责同志要亲力亲为地抓好这项工作,及时成立领导机构,并亲自担任活动领导小组组长,做到亲自谋划、亲自部署、亲自协调。要将工作目标和责任进一步层层分解,落实到每个责任人,推动领导干部深入基层调查研究,指导工作,及时帮助基层破解工作难题,确保工作有人真抓、有人敢抓,抓出好成效。

二要部门协作。开展“美丽柳州·清洁乡村”活动涉及多个部门单位,需要上上下下、方方面面的支持和配合。各领导小组及其办公室要加强与各部门各单位的.联系协调,各单位、各部门要主动配合,按照职责分工积极开展工作,主动接受调度检查,确保活动的部署执行有力、落实到位。

三要督促检查。要把“美丽柳州·清洁乡村”活动的落实纳入今明两年各级党政干部政绩考核和社会主义新农村建设考核的重要内容,并成立督查指导组,加强指导协调、督促检查的工作力度,定期不定期对活动开展情况进行明察暗访,对工作不重视、不努力、不作为的单位和个人要坚决追究责任。要发挥新闻媒体和社会各界的舆论监督作用,对督促检查中查出的问题,坚决予以曝光,进一步提高党员领导干部的思想认识,防止活动走过场。

四要大力宣传。要广泛宣传、动员全社会关注和支持这项工作,努力为推进美丽柳州、清洁乡村建设营造良好的舆论氛围。要拓宽宣传渠道,创新宣传形式,突出重点、重心下移,以广大市民和农民群众为重点对象,持续开展广泛深入的宣传活动,努力让更多的人来了解、关心和参与“美丽柳州·清洁乡村”活动。

同志们,开展“美丽柳州·清洁乡村”活动,关系民生改善,关系城市形象,任务非常艰巨、意义非常深远。全市上下务必把思想和行动高度统一到自治区党委、政府和市委、市政府的决策部署上来,坚定信心,振奋精神,协同作战,攻坚克难,努力把柳州建设成为一座美丽多姿的花园城市、城乡整洁秀美的卫生城市、人民安居乐业的文明城市,让每一个柳州人都为拥有柳州这个共同的美好家园而感到幸福和自豪!

乡村振兴研讨材料:乡村振兴战略研讨发言

我们都知道在2015年是电商扶贫的试点年,则2016年就是电商扶贫的快速推进年,无论在政策上,还是在实践上,都有新的明显的进展:主要表现在电商扶贫的顶层设计初步形成、电商扶贫工作推进力度明显加大、各地纷纷加强与电商平台合作、各大电商平台扶贫策略不断完善、不同地域的电商扶贫探索不断深入,探索形成了诸如甘肃成县、吉林通榆、云南元阳、新疆阿克苏、黑龙江明水等形式多样的电商扶贫模式。但总体来说,电商扶贫尚属于新事物,在思维转变、习惯培养、基础设施、人才培育、视野开拓、力量协调等方面还需要提升。2017年作为电商扶贫的普遍推进年,未来还应在提升战略地位、改善电商生态、激发群众活力、调整扶贫政策等方面继续发力,推动电商扶贫的深度和广度进一步拓展。

从2011年起,学界已经开始电商扶贫的研究与呼吁。中国社会科学院信息化研究中心主任汪向东经过调研与研究后认为,贫困的中西部地区运用电商这一载体,会有效促进扶贫开发工作,此后他连续撰文进行呼吁。2014年底,国务院扶贫办首次明确提出,把“电商扶贫工程”列为2015年精准扶贫十大工程之一,要求“在贫困村开展电子商务扶贫试点,发挥市场化电子商务渠道的作用,促进贫困地区农产品销售和农民增收。”2015年11月29日出台的《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》明确指出要“实施电商扶贫工程”,电商扶贫终于成为当前脱贫攻坚工作的又一重要通道和农村电商发展的又一热点。

电商扶贫的定义。

中国社会科学院信息化研究中心主任汪向东教授是较早研究电商扶贫的业界学者,他提出的定义是,“电商扶贫,即电子商务扶贫开发,就是将今天互联网时代日益主流化的电子商务纳入扶贫开发工作体系,作用于帮扶对象,创新扶贫开发方式,改进扶贫开发绩效的理念与实践”。

国务院扶贫办曲天军巡视员分管电商扶贫工作,他认为,“电商扶贫,就是把‘互联网+’纳入政府扶贫工作体系中”。通过一户带多户,一店带多村的精准扶贫带贫机制,对接城乡广域的大市场,注重农产品上行,促进商品流通,以此拉动贫困户的就业增收,促进城乡经济社会协调发展,实现共赢。

《电商赋能弱鸟高飞——电商消贫报告(2015)》提出电商消贫的定义,即“通过建设和安装新型基础设施,培育和培养电商生态和电商意识,建立本地化的电子商务服务体系,从而促进贫困人群利用互联网技术和手段开展创新与创业,提高信息化服务水平,最终改变贫困人群的生产和生活方式,实现脱贫致富”。

总体看来,可以简单地概括为,“就是运用电子商务来促进贫困地区家庭脱贫致富,带动当地产业发展”。具体可以表述为:动员政府、电商、生产经营主体和社会各方力量,通过完善贫困地区的相关基础设施,建立互联网+与电子商务的理念和体系,帮助提升贫困地区农户和生产经营者的电子商务运用能力,促进当地农产品及特色产品的生产、加工、销售和品牌化建设,方便群众的生产生活,带动就业和创业,增加农民收入,推动经济社会发展转型,从而加快脱贫致富步伐的一系列举措。

关于电商扶贫的边界与内涵:

基础,主要是对贫困村的信息、交通、物流基础加强建设,满足电子商务发展的需要;

电商企业吸纳部分当地就业,带动当地电子商务创业;

电子商务进农村后,给农民生产生活带来的各种便利,如代缴费、网络代购、金融服务等。

农村电商助力精准扶贫。

新年伊始,打赢脱贫攻坚战进入全面攻坚期。2019年中央一号文件聚焦坚持农业农村优先发展,将“聚力精准施策,决战决胜脱贫攻坚”作为首发任务,从不折不扣完成脱贫攻坚任务、主攻深度贫困地区、着力解决突出问题、巩固和扩大脱贫攻坚成果4个方面对脱贫攻坚工作进行了具体部署。从具体部署来看,特色产业扶贫、注重发展长效扶贫产业、着力解决产销脱节等依然是打赢脱贫攻坚战需要攻克的关键问题。自2015年颁布《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》以来,发展特色产业一直是贫困地区精准施策的重中之重,但是大量特色产业的推进,也带来了小农户无法对接大市场、农产品供给区域性过剩、价格被压低、贫困户利润被挤压等问题。为了解决区域特色农产品产销不对路、信息不对称、扶贫效果不佳等问题,2016年11月23日,国务院扶贫办等16个部门联合发布了《关于促进电商精准扶贫的指导意见》,从政策层面肯定了农村电商在精准扶贫中发挥的积极作用。自此,农村电商助力精准扶贫进入快速发展期,在政府引导、电商助力、群众积极参与下,各大电商借助平台优势与贫困户、龙头企业、新农人等多元主体开展了形式多样、内涵丰富的合作模式,实现了精准帮扶、产销对路、脱贫致富等目标。具体来看,农村电商助力精准扶贫的具体实践主要有以下3个方面:。

一是:促进了贫困户和现代农业发展的有机衔接。党的十九大报告首次提出,要实现小农户和现代农业发展的有机衔接,贫困户是小农户中的典型代表,也是实现小农户和现代农业发展有机衔接的“硬骨头”。电商助力精准扶贫,不仅在产销层面上让贫困户可以对接大市场,更深层的内涵是提高了贫困户的现代化生产水平、现代化管理观念和资源要素配置水平,通过引用最先进的生产技术和信息技术提高了农业生产的全要素生产率和技术效率,从而实现贫困户与现代农业发展的有机衔接。电商作为现代农业发展的新元素,能够从产销对接、适销对路、迎合消费者需求、品牌战略、品质控制、缩短产业链条等方面,提高贫困户与现代农业发展的有机衔接;通过依托互联网、物联网、人工智能等新技术,作为一种潜在的生产要素嵌入资本、劳动力等,提高了要素与资源的优化配置,是贫困户和现代农业发展有机衔接的重要载体,起到了扶贫先扶智(志)、脱贫可持续的效果。

三是:转变贫困地区产业发展模式,助力国家质量兴农战略。2019年2月,七部门联合印发了《国家质量兴农战略规划(2018-2022年)》,从农村电商助力精准扶贫来看,农村电商主要通过以下4种渠道在贫困地区助力国家质量兴农战略。一是利用消费端的大数据分析,精准预测未来消费者的消费习惯和消费趋向,更加科学、合理地引导贫困地区特色产业的发展方向和发展模式;二是直接对接贫困户,指导贫困户对产品进行分级整理、分类包装,通过分级分类提高农产品价值,增加贫困户收入;三是依靠基础数据和店铺评分,倒逼贫困户生产切合消费者口味的绿色优质农产品,利用口碑建立品牌威信,提升品牌公信力;四是通过缩短产业链条,大大提高了农产品到达消费者的时间,减少了农民提前收获农产品或使用保质性化学品的可能性,增强了消费者对鲜食农产品的消费体验。