村委巡查汇报材料（专业14篇）

汇报材料可以包括文字叙述、图片、表格、图表等形式，以便更好地向读者展示所汇报的内容。以下是小编为大家整理的汇报材料范例，供大家参考，希望能够帮助到大家在写作过程中更加顺利。让我们一起来看看吧。

村委会工作开展情况向巡查组的汇报材料范文

根据省委巡视组的要求，结合xx实际，重点汇报五个方面的情况：

xx位于xx省西南部，西汉初年置县，历史上曾是蜀汉政权的发祥地和光武中兴的策源地。因“三请诸葛”、“火烧xx”而驰名。县域总面积1062平方公里，辖9镇5乡，264个行政村(居委会)，73万人，98万亩耕地。县城建成区面积16平方公里，城区人口15万。近几年来，xx三个文明协调发展，被确定为全国无公害蔬菜生产基地示范县、全省绿色畜产品生产基地示范县、全省城镇化建设重点县、全省新型农村合作医疗试点县，被命名为全国科技工作先进县、全国村民自治模范县、全国社会治安综合治理先进县，基层党建、计划生育、信访、教育、卫生、广播电视工作位于全省先进行列，整体工作在全市连续5年被评为目标管理一等奖。xx年，xx再次被省、市命名为社会治安综合治理先进县，被市委命名为全市基层党建先进县.

在学习贯彻“xxxx”重要思想，执行党的路线、方针、政策和省委的决议、决定方面，xx县委态度是积极主动的，学习贯彻是深入的。

一是认真学习、全面贯彻党的路线、方针、政策。xx年以来，按照中央和省委、市委关于把学习贯彻“xxxx”重要思想活动不断引向深入的要求，制定了党员干部教育培训规划，以县委党校、县党员干部培训基地、基层党校为依托，组织全县广大干部兴起学习贯彻“xxxx”重要思想新高潮。对党中央、国务院，省委、省政府以及市委、市政府召开的全局性会议、出台的重要政策和形成的决议、决定，及时组织广大党员干部特别是领导干部全面深入地学习，不折不扣地贯彻落实。对党的xx届四中全会，中央一号文件，中纪委三次、四次、五次全会和省委七届七次、八次全会，省纪委四次、五次全会精神的贯彻，县委高度重视，先后召开了常委会和中心组学习会，组织县四大班子领导成员反复学习，深入研讨，把握精神实质，结合xx实际，研究贯彻落实的有效措施，及时作出具体部署，保证党的路线、方针、政策落到实处。

二是抓住解放思想这个总开关，进一步增强贯彻党的路线方针、政策的创造性和实效性。我们深刻认识到思想解放的程度决定着发展的速度，没有思想的大解放，就没有经济社会的大发展，xx与先进地区的差距最根本的是思想观念上的差距。按照中央、省委关于发展壮大县域经济的一系列精神，xx年，我们利用半年时间，在全县扎实开展了发展壮大县域经济解放思想大讨论活动，组织和动员全县上下围绕县域经济发展、党员干部思想观念及工作作风等方面认真查摆问题，深入剖析原因，积极献计献策。在整个活动中，共收到各类献计献策文章1200多篇(条)。通过解放思想大讨论活动，引导广大干群进一步更新了观念，牢固确立了工业强县思想，形成了大开放、大发展的浓厚氛围。在此基础上，于今年初召开了县委九届三次全会，作出了《发展壮大县域经济的决定》，进一步明确了发展的思路、重点和具体措施，开创了发展壮大县域经济的新局面。

三是扎实抓好保持共产党员先进性教育活动。xx县委下辖41个基层党委，67个党总支，851个党支部，27002名党员。今年以来，我们把保持共产党员先进性教育活动作为事关全局、事关长远的政治任务，严密组织，规范运作，先进性教育活动取得了阶段性成效。第一批参加先进性教育活动的县直党政机关和部分企事业单位党组织共75个，基层党组织301个，涉及党员5580名。在整个活动中，我们做到了认识到位、领导到位、责任到位、宣传到位。为保证先进性教育活动三个阶段、16个环节的任务落到实处，我们制定了工作方案，建立了工作台帐，对规定动作进行了细化和量化，确保先进性教育活动按方案、按要求、按规定动作有序进行。通过领导带头学、制度推动学、专家辅导学、实地参观学、警示鞭策学、典型引导学、分类指导学等形式，增强了学习培训效果。

坚持在征求意见上下功夫，在深入谈心上下功夫，在深刻剖析上下功夫，在党员评议上下功夫，扎实推进了分析评议工作。县级党员领导干部按照“双重责任、双重学习，双重生活、双重效果”的要求，身体力行，率先垂范，作出了表率。为最大限度地倾听民声，集纳民意，凝聚民智，我们利用座谈会、意见箱、热线电话、上门走访、个别谈心、发放征求意见表及问卷调查等形式广泛征求意见，组织召开了“落实科学发展观，统筹经济社会发展”、“保持大局稳定，构建和谐社会”、“优化发展环境，转变工作作风”等16个专题座谈会，对征求到的意见进行了认真归纳梳理，并分层次进行了反馈。坚持边学边改、边析边改、边议边改，县委组织了6个调研组，分别就“三农”工作和工业化、城镇建设等问题，深入基层和企业开展调研，发现并及时解决经济社会发展中存在的突出问题。

按照“开门教育、群众参与、创新载体”的要求，邀请群众代表全过程参与先进性教育活动，开展了“创建‘五型’机关，争当‘五好’党员”、“两爱三新”、“三学三看”等专题活动，受到了省市肯定。目前，保持共产党员先进性教育活动正扎实有序进行，广大党员干部对实践“xxxx”重要思想、保持共产党员先进性在认识上有了新提高，工作上有了新改进，作风上有了新转变，落实科学发展观、发展壮大县域经济、构建和谐社会的积极性空前高涨。

(一)县域经济。在县域经济发展上，我们立足县情，发挥比较优势，按照“县域经济特色化、特色经济产业化、产业经济规模化、规模经济外向化”的总体思路，着力培育了棉纺织、蔬菜、畜牧三个主导产业，提出了创建“全国棉纺织基地县、全国优质蔬菜基地县、全国皮埃蒙特优质肉牛基地县”的奋斗目标，通过强力实施工业立县、科教兴县、开放带动、城乡一体战略，加快了工业化、城镇化和农业现代化进程，促进了全县经济社会的全面发展。xx年，全县生产总值完成72亿元，增长16.6%(同比，下同);固定资产投资15.4亿元，增长36.3%;地方财政收入1.39亿元，增长27.9%;城镇居民人均可支配收入6298元，增长13.3%;农民人均纯收入2810元，增长17.6%。棉纺织、蔬菜、畜牧三个支柱产业实现产值占全县工农业总产值的43%，入库税金占全县地方财政收入的46%，农民人均现金收入的53%来自三大特色产业。

今年元至4月份，全县生产总值完成17.8亿元，增长15.6%;固定资产投资完成2.5亿元，增长17.5%;地方财政收入4030万元，增长35.3%;限额以上工业增加值完成5.3亿元，增长47.9%，利润总额、利税总额和综合效益指数居全市第一位;各项经济指标均较去年同期有较大增长。

一是以建设全国棉纺织基地县为重点，着力提升工业化水平。按照整合资源、扩大规模、提升档次、打造品牌的思路，大力发展棉纺织产业，进一步培育壮大了新纺公司龙头。新纺公司为全国520家重点扶持的大型企业和全省50家重点企业之一，年产高档织物用纱7万吨，服装面料1.2亿米，已成为国家功能性纺织产品基地，企业综合效益连年居全国同行业前10位、xx省第1位。xx年，新纺公司完成销售收入14.1亿元，实现税利1.05亿元，出口创汇3000万美元。以新纺公司为龙头，全县棉纺织企业拥有纱锭80万枚，织机5000余台，形成了棉花种植——加工——纺织为一体的产业链，棉纺织业全年完成销售收入33.3亿元，入库税金5800万元。目前，全县以棉纺织、化工建材、食品行业为主的工业体系初具规模，从业人员10多万人。限额以上工业发展到140家，其中年销售收入超10亿元企业1家，超亿元5家，超千万元62家。xx年以来，完成重点技改项目38个，总投资4.5亿元。广泛开展了国际质量认证和创品牌活动，已有8家企业通过了iso9000国际质量管理体系认证，培育了银鹏牌棉花、汉凤牌棉纱、好日子牌复合肥、豫新牌水泥、豫珠牌烹调油等知名品牌。为打造发展平台，实现产业聚集，规划建设了县工业区，目前入驻固定资产投资500万元以上的工业项目28个，其中棉纺织项目20个，完成固定资产投资2.3亿元。全部投产后年销售收入可达5亿元以上，实现利税4000万元。为解决中小企业融资难问题，组建了全市首家县级中小企业信用担保中心，目前已为57家民营企业发放担保贷款1.3亿元，有效地保证了企业的正常运营。二是以做大做强蔬菜和畜牧产业为重点，全面提升农业产业化水平。

坚持用工业的理念谋划农业，狠抓加工和营销，提高了产业化水平。xx年以来，通过招商引资，与台湾康师傅、香港天益集团等国际知名大企业合作，上马了一批蔬菜和畜产品加工型龙头企业。进一步增强了县蔬菜批发交易市场、蔬菜专业合作社等龙头组织的辐射带动能力。全县蔬菜面积发展到35万亩，其中设施蔬菜12万亩、订单蔬菜10万亩。县蔬菜批发交易市场已成为全国151家定点鲜活农产品批发交易市场和省定重点农业产业化龙头企业。xx蔬菜专业合作社被确定为全国首批百家农村经济合作组织试点单位，辐射省内外5县区30多个乡镇。大力发展蔬菜配送业务，在某、郑州、南阳等地设立了直销网点，与周边大中城市建立了业务关系。扎实推行标准化生产，建立健全了农产品质量标准体系、质量检测体系和科技服务体系，引导农民认真落实无公害农产品生产技术规程，全县20.6万亩蔬菜和5个畜牧公司通过了省无公害农产品产地认定，被某市政府确定为肉菜直供基地。三是以交通和城镇基础设施建设为重点，努力提升城镇化水平。我们以全省26个城镇化重点县为契机，坚持规划、建设、经营、管理四位一体，加大建管力度，全面提升城镇化水平。

在完成县城总体规划的基础上，高起点编制了城区重点区域控制性详规和修建性详规。去年以来，累计投资3.2亿元，高标准建设了一批重点工程，配套完善了小城镇基础设施建设。开工建设的3条省道和5条县乡公路总里程达214.5公里，总投资3.6亿元，初步构建了县乡道、省道、高速公路顺畅通达的交通格局。加快推进小城镇建设，全县建制镇发展到9个，其中星级小城镇7个，进入全市50强小城镇4个。

四是紧紧围绕特色产业，以长三角地区为重点，加大招商引资力度，努力扩大对外开放。我们把招商引资、扩大开放作为经济工作的重中之重，围绕棉纺织、农产品深加工和城镇化等优势产业和重点领域，以长三角地区为重点，坚持走出去与请进来相结合，以商招商，以产业招商。xx年建成招商引资项目130个，累计完成投资4.26亿元，其中引资3.73亿元。今年元至4月份，新上招商引资项目47个，总投资2.62亿元。同时，通过对外合资合作，转换了企业经营机制，引进了先进的经营理念和管理人才，增强了县域经济发展的实力和后劲。

(二)社会事业。

以提高人民生活质量为目标，积极发展文化事业和文化产业，打造人文xx。进一步优化教育资源配置，合理调整中小学布局，顺利完成了“五三”学制向“六三”学制过渡。大力发展民办教育、职业教育、成人教育，评为全省“普九”达标和职业教育先进县。大力发展体育事业，广泛开展全民健身活动。今年3月20日至5月14日，分三个阶段成功举办了xx县第六届运动会，全县共有62个代表团、2万多人参加，是历年来规模最大、参赛人数最多的一次体育盛会，充分展示了xx人民的精神风貌，进一步激发了全县人民团结拼搏、开拓进取、建设美好家园、构建和谐社会的热情和干劲。开展了新型农村合作医疗试点工作，全县41.4万农民参加了新型农村合作医疗，占农民总数的66.6%，已有48.9万人次享受到了合作医疗补助。积极推行计划生育属地管理，深入开展计划生育村民自治，努力稳定低生育水平，出生率控制在7‰以内，政策生育率达到99.4%，连续多年保持了全省计划生育工作一类县荣誉。以打造诚信xx为目标，深入开展了“公民道德进万家”、“三学三争”、“一讲双信”、文明新村及文明单位、文明公民等多种形式的群众性精神文明创建活动，进一步提高了全社会的文明程度。按照统筹规划、综合改革、分类实施、稳步推进的原则，全面启动了事业单位改革，加快了经营性事业单位市场化、企业化步伐。

(三)稳定工作。

以构建和谐社会、打造“平安xx”为目标，落实社会治安综合治理措施，确保了省委提出的“四个领先”、“六个不发生”、“三个遏制和减少”的要求落到实处。一是切实维护农民利益。xx年，以宣传贯彻落实中央一号文件精神为中心，在全县集中开展了“农村政策宣传月”活动，积极推进农村税费改革、农业税降点及对种粮农民直补工作，对种粮农民亩均兑现补贴11.9元，农业税降点使全县农民直接受益2640万元，农民人均减负59%。二是做好困难群体救助工作。在全县党政机关副科级以上干部中开展了帮扶困难职工活动。扩大了社会保障覆盖面，实行企业退休人员社会化管理5200人，企业离退休人员养老金按时足额发放率达到100%。xx年以来，共为12987名城镇低保对象发放低保金810万元，做到了应保尽保。新增就业岗位7400多个，培训下岗人员xx多人，妥善安置了“4050”人员再就业。三是积极化解社会矛盾。认真落实信访工作责任制，由县领导牵头，抽调县乡机关干部组成下访包案工作组，集中解决了一批信访突出问题。广泛宣传国务院《信访条例》，加大贯彻落实力度，强化社会矛盾排查化解机制，对交办的信访案件加强跟踪督办，及时化解越级集体上访。xx年以来全县没有发生赴省赴京上访的群体性事件，赴市上访未突破市下达的控制指标。四是强化社会治安综合治理。认真落实社会治安综合治理领导责任制和一票否决制，适时组织了“严打整治”，集中开展了反盗抢和命案侦破攻坚战活动，严厉打击了各类刑事犯罪、经济犯罪和各种,,,组织。深入开展村民自治和民主法治村建设，进一步完善了治安防范承包责任制，有力维护了社会稳定。五是狠抓安全生产。认真落实安全生产责任制，以烟花爆竹、棉纺织企业、公共场所、交通运输为重点，建立了安全生产档案，完善了安全生产监控防范体系，近年来全县没有重、特大事故发生。

在坚持民主集中制方面，一是认真学习，吃透精神。认真组织学习了《中国共产党章程》、《中国共产党地方党委工作条例(试行)》及《中国共产党党内监督条例》，促使各级领导干部吃透精神，把握实质，认真贯彻，坚决执行。按照“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”的要求，进一步重申和明确了书记办公会、常委会、全委会的职责和议事范围、程序、纪律等。完善了领导班子议事决策机制、党内情况通报制度、重大决策论证和征求意见制度，确保了执行民主集中制原则的规范性、操作性、强制性和稳定性。二是发扬民主，科学决策。严格按照民主集中制原则作决策、办事情，凡属方针政策性的大事，凡属全局性的政治、经济、社会问题，凡属重要干部的推荐、任免和奖惩，凡属重要项目安排和大额度资金的调度使用，都由集体研究决定。

特别是对重大决策，都注重通过召开会议、调查研究、个别酝酿、专家论证等多种形式，充分发扬民主，正确实施集中，力避决策失误。三是加强团结，形成合力。发挥领导核心作用，加强班子之间、班子成员之间的沟通协调，严格落实民主生活会制度，认真开展批评与自我批评，不断增强班子成员解决自身问题的能力。县委统筹全局，协调各方，使县委、人大、政府、政协领导班子形成了分工协作、团结有力的良好局面。

在选拔任用干部方面，一是严格执行《条例》，坚持正确的用人导向。根据《条例》精神，完善了《关于乡科级领导干部选拔任用程序的意见》、《关于进一步加强干部工作的意见》。在干部选拔任用上，坚持做到原则不动摇、标准不走样、程序不变通、纪律不放松，严格按照“民主推荐——组织考察——部长办公会研究——县委常委会讨论审批”的程序办事。xx年以来，全县共调整乡科级干部5次，涉及干部30人，其中提拔14人，平调12人，恢复职务1人，降职3人。二是积极推进干部人事制度改革。对县处级后备干部，进行公开推荐，充分尊重民意，集体研究上报。对列为考察对象的后备干部，考核前进行公示，接受各方面监督，增强干部选用的透明度。严格公务员考录制度，坚持“凡进必考”规定，去年我们对乡镇综治办主任等职位，在全县范围内进行了公开选拔。

今年，我们制订了《xx县公开选用县直部分党政机关工作人员实施方案》，为缺编较多的8个单位公开考试录用机关工作人员，目前，笔试、体检、面试工作已经结束，进入组织考核程序。对党政机关空缺的中层职位，实行了竞争上岗。三是加强干部监督。坚持干部年度述职述廉制度，把干部德才表现评判的尺子交给群众。坚持领导干部谈话制度和诫勉制度。xx年以来，根据年度考核和平时掌握的情况，先后对闹不团结以及群众反映有问题的个别乡科级干部进行了诫勉谈话，及时进行警示教育。

扎实推行了乡科级干部任期经济审计工作，完成经济责任审计项目24个，涉及乡科级经济责任审计对象28个，进一步严肃了财经纪律，强化了各级干部的自律意识。坚持以县党员干部培训基地和基层党校为载体，对农村干部进行全方位的教育培育，切实提高基层组织的创造力、凝聚力和战斗力。目前，全县已顺利完成了第五届村民委员会换届选举工作，农村基层组织服务群众的意识进一步增强，带领群众致富的能力进一步提高。

坚持从加强党的执政能力建设的高度看待党风廉政建设的重要性，认真落实中纪委三次、四次、五次全会和省、市有关会议精神，全面执行党风廉政建设责任制。

一是明确责任，把党风廉政建设责任制落到实处。坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入党委政府整体工作，同经济和其他工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。注重考核结果的运用，切实把责任考核与领导班子及其成员的年终考核结合起来，与干部选拔、任用和评先表彰挂起钩来，作为评价和选用干部的重要依据。对责任制考核不合格的干部不重用，对不合格的班子坚决调整。

二是突出重点，认真抓好党风廉政建设和反腐败斗争。在领导干部廉洁自律上，强化了预防职务犯罪工作，狠刹了吃喝玩乐、婚丧喜庆大操大办两股歪风，开展了领导干部配偶、子女从业情况和领导干部拖欠借用公款情况专项清理;进一步核查清理了xx年以来单位车辆购置情况，对18辆违规小汽车进行了处理;对领导干部落实“六不准”规定进行了跟踪检查，对查处的2个单位工作人员上班时间娱乐问题进行了通报批评。

狠抓了治理赌博和制售、收受有价证券和支付凭证工作，严格落实了领导干部重大事项报告制度。在案件查处上，重点查处领导干部以权谋私案件，去年以来，查办违法违纪案件81起，处分违纪人员81人，其中乡科级干部5人。在纠风治乱上，狠抓了教育乱收费、纠正医药购销中的不正之风、减轻农民负担、治理公路“三乱”、优化企业环境等项工作，突出抓了对征用农民集体所有土地补偿费用管理使用情况的监督检查。共检查农民集体土地补偿费2503万元，纠正被拖欠、挪用资金142.7万元。对各职能部门涉及县直骨干企业和重点行业的收费进行了逐项审验和核减，严肃查处了危害经济发展的“四乱”案件，深入开展了万人评议县直部门活动。

三是创新机制，完善制度，提高工作效能。制定了《xx县效能监察实施办法》和《纪检监察机关与法院、检察院、公安、计生、安全生产监督管理部门相互移送已结案件暂行办法》，建立了执纪执法部门联席会议制度，健全了预防职务犯罪工作体系。改革纪检监察管理体制，对县直25个派驻纪检组实行了直接领导和统一管理，整合了全县纪检、监察力量，优化了执纪执法环境，得到了省市的充分肯定。

按照省委、市委的要求，虽然我们做了一些工作，在改革发展稳定上取得了一些成绩，但是还存在一些问题和不足，主要是：思想解放程度还不够，开放改革的力度还不大，经济发展的质量还不高，社会保障的能力还不足，乡村两级债务还比较重，发展环境仍不够宽松等，这些都需要我们高度重视，并在今后的工作中抓紧解决。我们热诚地欢迎省委巡视组领导来xx巡视指导工作，并对我们多提宝贵意见。

村委会工作开展情况向巡查组的汇报材料集合

中央巡视组成立于2003年中央纪律检查委员会和中央组织部检查组于2009年更名为中央检查组。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

1．我村总支有成员七名，其中书记一名，副书记两名，委员四名，村委会成员四名，其中主任一名，副主任三名（一名委员已辞职）。两委紧跟街道党委步伐，远转正常。

2．我村在2018年综合考核中荣获三等奖，村集体经济收入近一百万元，主要有两个方面一是土地租赁收入，二是房屋租赁收入，包括旧厂房改造后的房租和村委建设的综合楼，宿舍楼租金。

3．村委会非常关注弱势群体，每年都对建档立卡户和因病等重大变故造成的困难户进行补助。同时对村文艺宣传活动非常支持，宣传队也不负众望，在区、镇两级的文艺汇演中取得不俗的成绩。特别是龙灯表演，在老年体育节上进行了表演，获得好评。

4．我村一直关注乡规民约的宣传，民风淳朴。关怀涉军人员，特别是曾参战的涉军人员，村每年都召集他们开座谈会，并对其进行慰问，在历次涉军人员上访中，我村没有一人参与其中。村民壮爱华因其丈夫保险理赔事宜三次诉讼至法院均败诉，其不服判决，因此上访，我村多次与其沟通，帮助其解决实际困难，并请示上级领导协调，已达成协议，但其付了部分款项后，又上访，再次与其沟通无果，两会期间只能轮流值守，以免外出非访。

1．我村为发展集体经济建设了综合楼和宿舍楼，工程款两千余万元，村委会举债数百万元，村级债务较重。

2．我村绝大部分土地已被征用，村民也已进入了失地农民基本生活保障，周边几个村已结算了土地补偿费，很多群众十分关心土地补偿费的发放问题，已有很多村民到街道询问，领导曾答应2018年年底发放该款，但到现在未能发放。

3．我村从2003年开始到现在九个自然村已被拆迁了八个，只剩下一个张巷村，2017年前的拆迁项目已安置。从2017年开始的一期、二期棚改项目，拆迁户数量大有600户左右，矛盾多。主要表现在两个方面，一是安置房问题，二是二期棚改从2018年10月初到现在已半年时间了，拆迁补偿款一分未到账，每天有拆迁户到村里来问安置房和补偿款，村里只能找各种借口安抚。

4．由于两期棚改项目拆迁户数多，有几个自然村都是整村拆迁，这些村庄周围的农田种植问题就比较突出了，一是道路、水系破坏，村民住得较远种植困难，二是即使种出蔬菜粮食村民也收不到，不断有外来人员采摘。

同志们：

根据《中国共产党巡视工作条例》《中共xx省委关于市县党委开展巡察工作的实施意见》《xx市委巡察工作实施办法》及《老河口市委巡察工作实施办法》的规定，按照市委巡察工作的统一安排部署，市委巡察组从今天开始，对市党组开展政治巡察。下面，我就如何做好这次巡察工作讲三点意见：

以习近平同志为核心的党中央把巡视巡察作为加强党内监督的战略性制度安排，在坚持中深化，在深化中坚持，体现了党内监督的韧劲和严肃性。做好新时代巡察工作，要牢牢把握政治巡察定位，自觉坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，自觉从“新时代”的历史方位认识巡察工作，坚决落实政治巡察要求，要深入监督检查各级党组织和党员领导干部践行“四个意识”、贯彻党章和党的十九大精神情况，保证全党统一意志、统一行动、步调一致前进。要坚持在党的全面领导上聚神、加强党的建设上聚力、推进全面从严治党上聚焦，深入监督检查党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利等情况，切实解决党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛、管党治党宽松软等问题，督促落实主体责任和监督责任。

各被巡党组织和各级党员干部，要认真学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，切实增强“四个意识”，以接受巡察为契机，充分发挥党的领导作用，严肃党内政治生活，强化全面从严治党主体责任，管好党、治好党、建好党，为各项事业不断取得新胜利提供根本保障，为建设汉江生态经济带绿色明珠城市贡献力量。

巡察是政治巡察，不是业务巡察，巡的是党组织和党员领导干部。市委巡察组将以坚决贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实政治巡察要求，全面履行党章赋予的职责，认真贯彻《巡察工作条例》和有关党内法规，以党章党规党纪为尺子，突出政治巡察定位，重点检查党内政治生活状况，紧扣“六项纪律”，紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等共性问题，注意发现个性问题、找准要害问题、深挖根源问题，突出“关键少数”，坚持以下看上，加强对党组织领导班子及其成员特别是主要负责人，以及内设机构和二级单位主要负责人的监督，以巡察监督促进党内监督，以党风促政风带民风，推动形成干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生态。

(一)要围绕党的建设，重点检查维护党中央权威和集中统一领导情况。

通过政治巡察，看是否把党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想结合本地本部门实际进行学习贯彻，是否以“四个意识”为政治标杆，做到“四个服从”;是否存在“七个有之”，对党不忠诚，不老实，搞两面派，做两面人;是否存在个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义、圈子文化、码头文化等问题;是否坚持和加强党的全面领导的政治责任，对本地本部门所有工作总揽全局，发挥党的领导核心作用，领导班子坚强有力;是否围绕市委中心打好“三大攻坚战”，是否存在贯彻执行党的路线方针政策和市委的重大决策不坚决不全面不到位、态度不鲜明、立场不坚定，上有政策，下有对策，合意执行，不合意不执行，虚伪应付，不作为、慢作为、懒作为问题。

(二)要围绕党的思想建设，重点检查“两学一做”及意识形态领域工作情况。

通过巡察各地各部门是否把学习贯彻党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，看是否扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“支部主题党日+”是否存在两张皮，走形式，是否形而上学，老套子，没有落实在具体工作和推动事业发展上;看党组织是否落实责任，牢牢把握党对意识形态工作的领导权;是否加强阵地建设和管理，旗帜鲜明地反对和抵制各种错误观点，做到守土有责，守土负责、守土尽责。

(三)要围绕党的组织建设，重点检查选人用人和基层党组织建设情况。

通过政治巡察看各级党组织是否坚持党管干部的原则，突出政治标准，严格按党的干部工作原则、程序、纪律选人用人，是否存在“带病提拔”;是否存在患得患失，爱惜羽毛的“老好人”，推诿扯皮、上推下卸的“圆滑官”，不求有功，但求无过的“太平官”;是否存在基层党组织弱化、虚化、边缘化问题;要通过典型案例，查找问题根源，最终落到党组织主体责任上，看是否是在思想上重视、措施上得力、行动上落实，有效地发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员模范先锋作用。要着力发现换届纪律方面的问题，是否存在拉票贿选、干扰破坏等违反换届纪律的歪风邪气。

(四)要围绕党的作风建设，重点检查整治“四风”问题情况。

通过政治巡察，紧盯落实中央八项规定精神情况，看各单位执行是否到位，有没有“嘴上说说、墙上挂挂”的问题，领导班子和领导干部是否带头转作风，经常摆表现，找差距，身体力行、以上率下，发挥“头雁效应”;紧盯“四风”方面的突出问题，看是否一个节点一个节点坚守，寸步不让;是否存在行动少落实差，以会议贯彻会议，以文件贯彻文件，只作批示不抓落实等重痕迹，轻实效的形式主义，表态多调门高，不作为不尽责的问题;紧盯特权思想和特权现象，是否存在不正确对待公与私、义与利、苦与乐、亲与清的关系;是否存在不严格约束自己，不注重家庭、家风、家教，不严格管理身边的工作人员和亲属，为亲属和身边工作人员谋利益。

(五)要围绕党的纪律建设，重点检查党规党纪执行情况。

通过政治巡察看各级党组织维护党的政治纪律和政治规矩的遵守情况，看党组织是否旗帜鲜明讲政治;是否严肃党内政治生活;是否督促管辖范围内党组织和党员干部坚守政治忠诚，坚持原则，敢于斗争，发展积极健康的党内政治文化;是否把纪律挺在前面，抓早抓小，防微杜渐;是否运用好“四种形态”，做到科学分类处置;是否存在适用不当、尺度不准，畸轻畸重问题。检查强化日常监督执纪情况，看是否存在对廉洁自律准则、党内监督条例、纪律处分条例、问责条例不学习不贯彻不严格落实;是否加强纪律教育和警示教育;是否警钟常鸣，对苗头性及时提醒。

政治巡察要紧盯重点人、重点事、重点岗位，看是否存在审批监管、资源开发、金融信贷、大宗采购、土地出让、房产开发、工程招投标、生态环保以及公共财政支出重点领域方面的问题;是否存在脱贫攻坚领域中腐败问题、黑恶势力背后的腐败问题、落实惠民政策中的腐败问题;紧盯党组织是否扛起全面从严治党主体责任、巡察工作主体责任;是否关注和支持纪检监察工作、巡察工作，是否存在能发现的问题没有发现，发现问题没有报告，对问题不处置，不整改的失职失责问题。

(七)要加强对巡察整改情况的监督检查。

看巡察反馈的问题是否整改到位，有没有报假账、做表面文章;对问题线索是否认真处置、核查，是否对信访问题还在反映还有新反映;市委将对整改不力的党组织和相关责任人启动问责程序，进行严肃问责。

加强和规范党内政治生活、加强党内监督是全党的共同任务，必须全党一起动手。市委巡察组受市委委派进行巡察监督，肩负着市委的权威和信用。做好这次巡察工作，是市委第三巡察组和市移民局党组共同的政治责任。《巡视工作条例》明确规定，被巡察党组织领导班子及其成员应当自觉接受巡察监督，积极配合巡察组开展工作。做好巡察工作是落实党委(组)主体责任的具体化，对巡察工作重视与否，是对党员领导干部忠诚干净担当的考验，反映的是党的观念强不强、从严治党的措施硬不硬、责任担当够不够。希望市移民局党组广大党员干部特别是领导干部要提高认识，端正态度，敢于直面问题，切实增强接受监督的自觉性和坚定性，确保巡察工作取得实效。

巡察组将紧紧依靠市移民局党组开展工作，加强与党组织主要负责同志的沟通。在工作中，密切联系群众，广泛听取各方面意见，着力发现问题，实事求是地向市委汇报巡察情况，按照市委要求用好巡察成果，对反映领导干部的问题线索及时移交市纪委监察委，执行民主集中制和干部选拔任用方面的问题及时移交市委组织部，共性问题及时向有关部门通报，分类处置、注重统筹，在件件有着落上集中发力。市移民局党组要以巡察为契机，落实全面从严治党主体责任，切实强化整改主体责任，牢固树立“整改不力是失职、不抓整改是渎职”的观念，把整改工作贯穿于巡察全过程。对巡察前自身查找的问题，要迅速行动、即知即改;对巡察中指出的违反中央八项规定和“四风”问题，要坚持立行立改，扭住不放、寸土不让;对巡察后反馈的问题，要统筹研究、全面整改，并按照市委要求公开整改情况，接受党内和社会监督。市移民局党组书记和班子成员要提高政治站位，强化政治担当，把自己摆进去，主动认领责任，防止把层层传导压力变成层层推卸责任。

市移民局党组要加强组织协调，积极支持、配合巡察组工作。要营造良好的监督氛围，及时通过有关新闻媒体和党内文件公布巡察工作的任务、安排和巡察组的联系方式，鼓励和支持干部群众反映与巡察有关的情况和问题。根据《巡察工作条例》规定，巡察组主要受理反映市移民局党组领导班子及其成员、内设机构和二级单位主要负责人问题的来信来电来访，重点是违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等方面的举报和反映。对其他与巡察工作无直接关系的个人诉求、涉法涉诉等信访问题，将按照分级负责、属地管理原则，转交被巡察单位和有关部门处理。市移民局党组要组织有关部门及时制定信访应急预案，密切关注网络舆情，积极稳妥应对可能发生的群体性上访和突发性事件。

市移民局党组领导干部要切实增强对党负责的政治意识，自觉接受监督，如实反映问题，积极配合巡察组了解情况。巡察组在工作期间，设专门值班电话：移动电话：xx，受理时间为：上午8：30—12：00下午2：30-6：00;电子邮箱:xx;欢迎大家随时与我们联系。

市委和市委巡察工作领导小组对巡察队伍作风建设和纪律建设高度重视。每名巡察干部与市委巡察办签订《巡察工作人员“十条禁令”》承诺书，明确了纪律要求。巡察组将坚决落实，严格遵守党的纪律，请大家对我们进行监督。

同志们，做好这次巡察工作，使命崇高、责任重大。我们要统一思想、振奋精神，同心同德、扎实工作，共同完成好市委交给的巡察任务!

自党中央、国务院作出打赢脱贫攻坚战重大战略决策，州委、州政府、县委、县政府全面推进脱贫攻坚工作以来，我村认真贯彻落实各项部署要求，紧盯脱贫工作任务，全力以赴，精准施策，脱贫攻坚工作取得了初步成效。在开展中我村坚持“5个凡是5个必须”，即：凡是国家政策方针政策性文件，我村必须组织村常务干部及五人小组进行学习(黔委厅字〔2016〕35、36号及县脱攻指发〔2017〕13号文件及脱贫攻坚应知应会等政策性政策等);凡是遇到党和国家重大节日活动，我村必须组织收听收看(建党节、建军节、十九大会议等);凡是涉及到民生资金和重大资金开支的，必须召开村常务干部、五人小组会议或是召开村民小组群众会议，村监督员参与，并公示(三重一大、贫困户进入退出、村活动室修缮、三改、危房评议等);凡是广大村民利益受损的或是绝大多数村民不愿意做的事，必须召开群众会议表决并报到上级党委政府研究决定(干沟、纳盘、上竜布集体农户反映不愿将荒山纳入公益林及贫困户自愿放弃易地扶贫搬迁等);凡是接到群众有困难和寻求帮助时，必须做到指定专人负责直到问题得到解决(上竜布陈祖伟反映自2014年来没有得到粮种直补问题及陈祖康病患家庭请求救助等)。

我村严格按照县脱贫攻坚指挥部及镇脱贫攻坚指挥部的统一安排部署，不折不扣的坚决执行各项规定动作。一是在贫困进入严格按照“农户申请-村级初审并入户调查-村民代表大会评议公示-乡镇核查公示-县级审核公告批复-签字确认-录入系统”退出同样按照“村民小组提名-五人小组核实-退出贫困户认可-村公示-报镇指挥部-签字确认销号”程序进行。二是针对每户建档立卡贫困户的户档信息和贫困户实际情况必须做到一致并有专人负责，层层压实责任，细化分解责任。做到“谁包保，谁负责，谁户出问题，包保人全责”。三是在开展精准识别“回头看”工作中我村共清退了2户不符合农户，在开展查漏补缺工作中新纳入了3户农户作为精准贫困户。

在开展帮扶过程中，针对我村贫困户每户实际情况不一、致贫原因各异的情况，我村在制定帮扶措施中坚持“因村施策、因户施策、因人施策”的原则进行帮扶。一是严格按照“一达标，两不愁，三保障，七个不能脱”要求进行帮扶。村五人小组及产常务干部深入到每家每户进行真墩实干，走到田边地头进行摸清贫困户家底，帮助制定发展计划。二是针对有劳动能力引导加入到食用菌种植中来。截至目前，我村共有78户贫困报名种植食用菌，认领大棚198个。

三是针对丧失劳动力或是劳动力不强甚至自身发展动力不足的贫困户我们通过产业分红来带动，我村共通过产业分红的贫困户共有44人。四是针对因学致贫、因病致贫的我们通过政府层面给予专项补助和减免外，还积极引入会社力量积极投入到帮扶中来，截至目前，我村通过社会力量教育帮扶达13户14人，帮扶金额达14.8万元，社会医疗帮扶享受2户2人，帮扶资金分别2万元和80余万元累计帮扶82万元。五是针对缺技术贫困户我们通过与县人社局和企业对接到我村进行劳动技能培训。截至目前，共培训了456人次，培训工种涉及食用菌种植技术、电工、电焊工、温氏养猪、刺绣、汽车驾驶等。

自秋季攻势令下达以来，我村特成立了以第一书记为指挥长，村支书、主任为副指挥长，其他常务干部、村监督员、各组组长为成员的秋季攻势项目建设指挥部(领导小组)。进一步明确了每个项目有专人负责，实行每周二进行统一调度。每天汇报各项目点进展情况，对存在去问题进行逐一研判，对不能解决的上报到镇指挥部。因我村项目均由镇指挥部统一发包，资金使用时由镇监管。

自本人到村工作工作以来狠抓工作纪律、作风工作。到村第一件事就是认真贯彻落实省委组织部《关于进一步从严管理村党组织第一书记和驻村干部的意见》(黔组通〔2017〕34号)文件精神。强调“四个意识”(即：政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识)。团结和融入了村支两委。一是在工作职责方面进行了重新分工明确了责任;二是严格执行考勤和请销假制度，制定了“五人小组”和村常务干部考勤签到册，实行五人小组和村常务干部分别签到制度。统一制定了请销假条有事需请假如实填写并报相关领导批假后方可请假;三是严格实行去向告知制度，在村务公开栏处张贴了五人小组信息牌及去向告知牌，让群众知道我们的去向并接受群众监督;四是规范了财务报账制度。明确了村副主任负责财务报账及村物质保管，从而使财务混乱、不清、不规范等得到了有效的遏制;五是规范了会议制度，统一制定了各种会议签到册、会议记录本。实行专人负责。

在工作开展中，我村紧紧围绕党建中心工作目标，把进一步提高村党支部的凝聚力和战斗力当作首要任务来抓。一是努力提高村两委办事效率，规范村两委工作程序，帮助村委完善了各项管理制度、会议制度、学习制度及有关监督机制，建立健全了村务公开制度，村级管理基本实现了规范化、制度化、公开化。二是加强理论知识学习，着力提高村干部素质。“三会一课”、“两学一做”一直以来贯穿我村五人小组列会中。先后组织村干部和党员学习以“牢记嘱托·感恩奋进”为主题宣讲党的十九大精神18次。努力提高他们的政治素质和理论水平，大力强化他们宗旨观念和责任，使他们牢固树立全心全意为人民服务的根本宗旨。三是今年来，我村培养入党积极分子5人，发展和培养了一名入党积极分子充实到村两委班子中来任科技副主任。注入了新鲜血液到村干部队伍中形成了自我造血的功能。四是及时对我村民生资金补贴和项目及时公示，真正做到了“及时、透明、公开、公正、公平”。

1、房庄村基本情况。

房庄村下辖13个自然村，耕地5241亩，共1168户，总人口5892人。房庄村2015年建档立卡贫困户126户487人，2015年脱贫25户110人，2016年脱贫83户332人，2017年脱贫3户11人。现有贫困户101户377人，其中未脱贫户15户34人，占全村总人口的0.58%。2018年拟脱贫8户15人，2019年拟脱贫7户19人。贫困户内分五保贫困户2户2人，低保贫困户75户302人，一般贫困户72户297人，其中因残致贫28户102人，因病致贫78户303人，缺技术36户172人，缺资金4户14人，因交通条件落后致贫1户7人，因缺劳动力致贫2户3人。

2、脱贫攻坚存在的问题。

1、14年、15年贫困户没有享受到政策。

2014年至2015年间，扶贫工作在全国范围内刚刚开始，由于指导性的政策规范较少，村里也没有专业的人员指导扶贫工作，所以各项工作均处在摸索的阶段。对于如何脱贫、怎样脱贫、贫困户应该享有什么样的政策这些问题都没有一个统一的标准，这一阶段村里的扶贫工作比较粗糙。在2015年底“回头看”行动核查中发现，许多人口没有达到贫困标准，不属于贫困人口，但是这时候已经在扶贫信息系统中录入了信息，无法退出，所以这些人口并没有享受到扶贫政策。

2、部分群众存在攀比思想，“争贫”现象严重。

在今年5月份临泉县开展的“百日走访”行动中，房庄村联合帮扶单位临泉县委党校组织了15名精干力量对房庄进行了地毯式的走访。在走访过程中发现部分群众不以贫困为耻，反以贫困为荣，争当贫困户。这一现象在非贫困十类人员中普遍存在，这类人员中家中有人患有疾病或者残疾，但是大部分都享受着低保、大病医疗报销，或者家中有青壮年劳动力在外打工或在家务农务工，年收入高于国家的贫困标准，不符合纳入贫困户的条件。

“争贫”现象的存在也使个别贫困户对扶贫政策不满意，在下乡走访的过程中，我们也听到了部分非贫困户不满意的声音，看到有些人享受国家的扶贫政策便相互攀比，认为自己也应该享受扶贫政策。

3、贫困户家中普遍存在“脏、乱、差”问题。

这一问题在贫困户中普遍的存在，家中物品堆放杂乱、生活垃圾到处倾倒、环境卫生不及时打扫，不仅降低了自己的生活质量，同时也影响着整个村庄的环境。由于没有养成良好的生活习惯，他们对于环境卫生缺乏危机意识。这些问题都影响着贫困户的生活质量和身体健康。例如方庄李保明家，刘营解建怀家。

4、贫困户的发展内生动力不足。

内生动力不足主要的原因就是贫困户自身，习总书记指出，脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现。有些贫困户习惯了“等靠要”的思想，家庭生活没有目标规划、自身缺乏劳动技能，只局限于自己的一亩三分地，习惯了“贫困”。还有些贫困户不愿意脱贫，他们说自己一旦脱贫就没有钱拿了，总想着把自己的包袱甩给政府，躺在政府身上脱贫。

5、部分贫困户识别不精准。

目前房庄村在贫困户识别方面还存在着问题，户内漏人的现象还依然存在。在“百日走访”行动中，系统的梳理了这些问题，出现这些问题原因是对贫困户家庭新出生人口、死亡人口、嫁娶人口没有及时更新，比如徐庄徐勤俭漏其孙子徐耀一，方庄李保明漏其孙子李金星、李灿星。

6、危房改造质量不高。

2017年危房改造户存在质量问题，贫困户房屋门头出现裂缝，没按要求按安装大门。

7、小额信贷使用不精准。

用户自贷自用的少，部分贫困户不了解贷款的用途和贷给的企业。

3、问题整改措施。

1、针对存在的“攀比”、“争贫”问题。房庄村大力开展乡村大课堂活动，目前13个自然村已经全部宣讲完毕，后续还要进行持续宣讲，保持乡村大课堂的常态化开展。宣讲的内容包括扶贫政策、家庭伦理、社会主义核心价值观等，从思想上消除“攀比”、“争贫”的心理。针对那些不满意的非贫困户定期上门走访，了解情况，主动找他们谈心谈话，帮助他们解决实际问题，化解“争贫”心理。

2、针对贫困户生活环境“脏、乱、差”问题。房庄村依托乡村环境整治的契机，大力开展环境治理宣传，号召贫困户主动进行环境清理，并且积极联系帮扶联系人对贫困户进行五净六有两规范指导，帮助贫困户改善卫生环境状况。同时在贫困户之间进行环境卫生评比，对家庭环境好的进行适当的物质奖励。现在已经取得了成效，贫困户家中的生活环境有了很大的改善。

3、针对贫困户发展动力不足的问题。要增强贫困户的发展动力，必须打破“等靠要”的思想，房庄村高度重视贫困户的劳动技能培训，目前已经组织了13人参加县人社局组织的劳动技能培训，开发了32个互助性岗位，调动贫困户干事的积极性，让他们的手动起来，心热起来，摈弃“等人送小康”的思想。

4、针对部分贫困户识别不精准问题。房庄村根据扶贫办的要求建立贫困人口动态管理制度，每月摸排出“漏人、错退”的人员名单，上报镇扶贫办，及时更新信息。对村干部进行扶贫业务培训，每周抽出半天时间学习《脱贫攻坚怎么看业务工作怎么干》知识读本，增强业务能力水平。

5、针对危房改造质量不高的问题。房庄村联系施工方，对于出现裂缝的及时修缮，大门安装不合格的及时更换，没有搬入新房的动员及时搬迁。

6、针对小额信贷使用不精准问题。房庄村根据《2018年扶贫小额信贷实施方案》，按照要求小额信贷资金要用于“户贷户用”，自身发展或抱团发展，积极落实发放小额信贷。

4、工作建议。

房庄村属于建档立卡的贫困村，贫困人口基数大。在上级党委政府的正确领导下，在帮扶单位的大力支持下，房庄村两委带领全体村民脚踏实地，埋头苦干，经过不懈的努力于2016年脱贫出列。但是摘掉了贫困的帽子并不意味着扶贫工作的结束。始终和全体村民保持密切的联系，始终以全体村民的利益为中心是房庄村两委工作的中心。为彻底打赢脱贫攻坚战，防止贫困人口返贫，提出如下工作建议：

1、大力发展村级产业，壮大村集体经济。

乡村要想稳定持续的发展，必须要有支柱性的产业，脱贫攻坚要取得实效，也必须依靠村集体经济的壮大。房庄村集体经济依托三豪养殖有限公司，改善经营，不断壮大，为脱贫攻坚提供坚实的经济支撑。

2、充分调动干部群众的积极主动性。

打赢脱贫攻坚战，内因起决定性的作用，脱贫致富最终要靠群众自己的辛勤劳动来实现。因此要充分激发贫困人口的内生动力，形成外部多元帮扶与内部自我脱贫的互动机制，变“输血”为“造血”。

3、大力实施乡村振兴战略。

实施乡村振兴战略是党的十九大做出的重大战略部署，是决胜全面建成小康社会的历史任务。乡村迎来了难得的发展机遇，我们要紧紧的把握住机遇，顺势而为，推动房庄村农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

各位领导、各位同志：

这次巡察工作我们一定按照巡察组的要求，扎扎实实的配合做好有关工作，现在我代表xx村党支部班子作如下表态发言：

一、端正思想，充分认识巡察工作的意义。开展巡察工作是中央在新的形势下，加强党的执政能力，强化党内监督特别是对领导干部监督的一项重大举措。这次巡察工作是镇党委对xx村两委领导班子和干部队伍的一次实地考察。这不仅是对我们各项工作的一次全面检阅，更是对我们xx村党支部工作的促进和鞭策，必将有力推动我村党风廉政以及其他各项建设。这次巡察组到xx村开展工作，必将有助于我们更加准确地理解上级的方针政策，有助于我们进一步转变工作作风，有助于我们正视存在的问题，促进我们思想上更加清醒，信念上更加坚定，思路上更加清晰，工作上更加务实。因此，我们一定要本着对党和xx村高度负责的态度，充分认识开展巡察工作的重大意义，要把这次巡察工作作为接受党性教育、加强党性锻炼、经受组织考验的难得机会，切实增强接受巡察监督的自觉性和责任感。

二、积极配合，确保巡察工作的顺利展开。开展巡查工作是一件具有很强政治性和纪律性的事务。因此，积极配合镇党委巡察组开展好巡察工作，是对我们各项意识的一次重要检验。配合巡察组做好巡察检查，是我们的政治责任和应尽义务，这次巡察涉及面广，任务繁重，我村将上下一致保持着高度的重视，进行妥善的安排，为巡察组开展巡察工作提供有力保障、创造良好环境，确保巡察组工作顺利进行。我本人作为xx村党支部主要负责人，必将以身作则，以积极主动的态度，带头学习领会中央、省、市、区、镇党委关于巡察工作的重要精神，坚决遵循巡察组的要求，服从巡察组的安排，带头查找两委班子所存在的各项问题，实事求是地反映xx村党支部的情况，确保巡察组了解到的是真实情况，全力支持和配合巡察组工作。班子其他成员也将切实提高认识，认真查找在自己负责领域存在的问题，主动配合巡察组开展工作。

三、接受建议，保证每个问题点得到妥善整改。我们xx村的党员干部会把巡察工作看成是一次加强党性教育、正视存在问题、转变工作作风的难得机会。而巡察工作的最终成效，是体现在整改落实上。凡是本次巡察出的问题，都要即知即改，深刻剖析，绝不敷衍;凡是巡察组提出的建议，都要虚心接受，及时吸纳，把建议体现在具体行动上，绝不回避;凡是涉及违纪违法的案件，都要认真查实，严肃问责，绝不姑息。对不能一时整改的问题，我们将建立问题清单、落实责任主体，确立整改期限，定期跟进进度，务必做到件件有着落、事事有回音，确保巡察工作的时效性与实效性，而不是一次走过场。我们将把这次巡察工作与当前xx村两委会的各项工作结合起来，以崭新的精神面貌和务实的工作作风，投入到xx村的建设事业中。以这次巡察工作为契机，全面加强xx村党支部领导干部与成员的思想、组织、作风和制度建设，努力推动xx村各项工作迈上发展新台阶。

谢谢大家!

各位领导、同志们：

根据工作要求，我代表xx村党（总）支部，从以下几个方面汇报xx村党建工作情况：

(附上村情、党支部情况简介，篇幅占全文10%)。

(附上支书总结中的党建工作业绩内容，篇幅占全文20%)。

（篇幅占全文20%左右）。

对照上级有关规定及群众期望，我村认真查找党建工作存在的差距与不足，主要存在问题为：

（根据本村实际情况，选择并扩展内容）。

一是党员老龄化严重……。

二是发展党员困难……。

三是流动党员教育管理难……。

四是党员责任感使命感不强……。

五是落实“三会一课”和“主题党日”制度不规范。

六、组织生活质量不高……。

七是对开展党风廉政建设工作主动性不强……。

八对意识形态理论学习重视不够……。

九是硬件设施投入不够，软件设施管理不规范……。

十是支委履行职责不够，在平时没有发挥核心作用……。

十一是村级集体经济基础薄弱，发展模式单一，缺少发展后劲和可行的增收思路……。

（篇幅占全文20%左右）。

针对以上存在的突出问题和表现形式，原因主要有一下几个方面：

（根据本村实际情况，选择并扩展内容）。

一是年轻人外出务工，发展党员困难……。

二是党员教育培训途径少……。

三是党支部支委主动学习不足，业务不精……。

四是党支部支委实事求是的作风扎根不牢……。

五是党员党性修养有偏差……。

六是政治纪律执行不严格……。

七是支部管理不够严格……。

八是贯彻“三严三实”要求不彻底……。

九是村集体经济底子薄弱……。

（篇幅占全文20%左右）。

对于以上存在的问题，我村将坚持从思想根源入手，从建章立制入手，以整治“四风”问题为重点，以严的要求、严的标准、严的措施，重点从以下几个方面抓落实：

（根据本村实际情况，选择并扩展内容）。

一是支委加强业务学习……。

二是党员加强政治理论学习，坚持用理论武装头脑……。

三是认真贯彻落实“三会一课”、“主题党日”制度……。

四进一步完善管理制度，强化廉政建设……。

五是坚持推动“两学一做”学习教育常态化制度化……。

尊敬的各位领导：

根据工作安排，现将底母落村党组织建设、“三资管理”、维护群众利益、干部廉洁履职等工作开展情况作如下汇报，不妥之处，敬请批评指正。

（一）村情概况。底母落村位于双戛街道办东南部，距双戛街道办和城中心区分别约10公里和5公里。全村国土面积4.5平方公里，耕地面积860亩（习惯亩），林地面积1000亩，平均海拔1830米，全村辖三个村民组，392户1838人。村民主要种植玉米、洋芋等农作物。由于村里没有支柱产业，外出务工是村民的主要经济来源。目前，全村已实现组组通公路、水、电和电视普及率达100%。

（二）村级集体经济。底母落村现有合作社3个，有限公司2个。

（三）贫困户基本情况。建档立卡贫困户共45户163人。2015-2018年，累计脱贫34户136人，目前，未脱贫11户27人，贫困发生率1.46%。

根据区委第三轮巡察第二巡察组在双戛街道办巡察中发现的问题全面落实整改措施，健全各项规章制度，确保取得整改实效。

（一）七届区委第三轮巡察第二巡察组巡察双戛街道办底母落村反馈问题如下：

1.公开工作执行不好。一是底母落村村务公开内容不全面、不规范、不及时。底母落村村务公开不能真实反映村务状况，不能真实反应重点项目、大额支出，不利于群众进行有效监督。

2.贯彻落实政策缩水走样。一是4类重点对象危改房面积严重超标。底母落村赵家红、尹维群、肖庆方、吕伟等17户存在擅自扩大危改房面积。二是危改户在改造验收完工后未按规定拆除旧房。底母落村吕伟等19户村民在完成危改房的情况下仍保留旧房。三是“五改治理”未全面完成，政策执行效果差。

3.饮水工程设施维护监管严重滞后，损毁、闲置问题突出。双戛街道办自2014年建设水利项目以来，水管道、“一户一表”已全部安装入户，但底母落村至今仍有部分村民水笼头、水管质量差，存在水笼头生锈、破损现象，群众吃不上放心自来水，意见较大。

（二）反馈问题的整改落实情况。

二是严格审批制度，按双戛街道办村级财务管理制度进行完善。

二是对“五改”未完成户进行全方位督查，责令包保人员对实施户进行督促整改，未整改或整改不到位的，启动问责。

二是积极对接区水务局、区水投公司，及时商讨资金、途径等方案；

对年份较长，无法正常供应、维修过度的进行全盘更换。

4.规范财务工作。一是进一步规范财务报账流程和报销程序；

二是形成制度，禁止大额冲销发票。

同年11月初，顺利完成了村支委换届选举工作。七是狠抓扫黑除恶工作。围绕政治站位、依法严惩、综合治理、深挖彻查、组织建设、组织领导六个方面，通过集中宣讲、召开村民代表大会、党员大会、群众院坝会、广播宣传、宣传标语宣传等方式，从思想上扼杀黑恶势力动机。班子成员通过签署承诺书、背景审查等方式，深挖黑恶势力“保护伞”问题。

（二）“三资管理”工作开展情况：底母落村严格落实村级“三资管理”相关规定,涉及“三重一大”等事项严格按照“四议两公开”程序,层层落实。底母落村设有财务管理人员1名，会计1名，专职负责村报账等资金管理事宜。截至目前，底母落村已全部完成村级体资产清查，农村集体经济组织缺员已基本完成，下一步，将给农户颁发农村集体经济股权证书，保证村集体资源、资产合理分配利用。

（三）维护群众利益工作开展情况：底母落村按照上级党委政府要求，大力推进各项惠民政策，在工作中无违反“四要五严禁”、吃拿卡要等不良行为发生。一是大力推进钟山区“特惠贷”惠民政策，引导43户144人参加“三变特惠贷”，确保建档立卡贫困户43户144人实现分红（2016-2017年人均分红分别为4000元和5000元。）。二是帮助贫困户30户进行危房改造、维修，补助资金52.48万元。三是帮助贫困户全部参加新农合、养老保险金。四是在教育资助方面，贫困户无辍学学生。五是大力推进贫困人口劳动力培训就业，实用技能培训3次，共36人次，推荐就业15人。六是狠抓产业项目到位，不断完善“云端上的蓝莓”农业观光园附属设施建设，2019年，已发放土地分红金10万余元。七是全力开展全域产业调整。“春风行动令”和“夏秋攻势”下达后，我们主动请战，成立了“全域产业调整工作专班”，通过“三变”入股形式，给予农民整地补助，以全域产业调整流转金为保障，全力推动全域产业调整工作。完成整地1823.62亩(包含非小班图外土地)，完成玉米调减2461余亩，土豆种植300余亩，大豆种植500余亩，蔬菜种植300余亩，果树500余亩，其他经济作物500余亩，全村涉及农户288户，流转金已发放完毕。八是花椒种植项目。按照“三变+区级平台公司+合作社+农户+扶贫”的模式，引导二组村民86户（含7户贫困户27人）以374.9亩的土地，签订“三变”入股合同种植花椒，实现240元/亩/年的保底分红。

（四）干部廉洁履行职责情况：底母落村班子成员在工作生活中，严格落实中央“八项规定”及其实施细则，无贪污贿赂、挤占挪用、虚报冒领等违规违纪行为发生。一是通过召开组织生活会，通过基层党员的批评与自我批评，发现自身存在问题并立即整改，思想认识得到较大提高。二是严格落实“四议两公开”制度，通过村务公开、党务公开、财务公开，向群众展示各项工作决策部署，做到群众事事知道、件件晓得。三是充分发挥民生监督委员会作用，通过班子成员间互相监督、群众监督双重监督方式发挥监督作用，做到基层工作样样透。

村委会工作开展情况向巡查组的汇报材料范文

自党中央、国务院作出打赢脱贫攻坚战重大战略决策，州委、州政府、县委、县政府全面推进脱贫攻坚工作以来，我村认真贯彻落实各项部署要求，紧盯脱贫工作任务，全力以赴，精准施策，脱贫攻坚工作取得了初步成效。在开展中我村坚持“5个凡是5个必须”，即：凡是国家政策方针政策性文件，我村必须组织村常务干部及五人小组进行学习(黔委厅字〔2016〕35、36号及县脱攻指发〔2017〕13号文件及脱贫攻坚应知应会等政策性政策等);凡是遇到党和国家重大节日活动，我村必须组织收听收看(建党节、建军节、十九大会议等);凡是涉及到民生资金和重大资金开支的，必须召开村常务干部、五人小组会议或是召开村民小组群众会议，村监督员参与，并公示(三重一大、贫困户进入退出、村活动室修缮、三改、危房评议等);凡是广大村民利益受损的或是绝大多数村民不愿意做的事，必须召开群众会议表决并报到上级党委政府研究决定(干沟、纳盘、上竜布集体农户反映不愿将荒山纳入公益林及贫困户自愿放弃易地扶贫搬迁等);凡是接到群众有困难和寻求帮助时，必须做到指定专人负责直到问题得到解决(上竜布陈祖伟反映自2014年来没有得到粮种直补问题及陈祖康病患家庭请求救助等)。

我村严格按照县脱贫攻坚指挥部及镇脱贫攻坚指挥部的统一安排部署，不折不扣的坚决执行各项规定动作。一是在贫困进入严格按照“农户申请-村级初审并入户调查-村民代表大会评议公示-乡镇核查公示-县级审核公告批复-签字确认-录入系统”退出同样按照“村民小组提名-五人小组核实-退出贫困户认可-村公示-报镇指挥部-签字确认销号”程序进行。二是针对每户建档立卡贫困户的户档信息和贫困户实际情况必须做到一致并有专人负责，层层压实责任，细化分解责任。做到“谁包保，谁负责，谁户出问题，包保人全责”。三是在开展精准识别“回头看”工作中我村共清退了2户不符合农户，在开展查漏补缺工作中新纳入了3户农户作为精准贫困户。

在开展帮扶过程中，针对我村贫困户每户实际情况不一、致贫原因各异的情况，我村在制定帮扶措施中坚持“因村施策、因户施策、因人施策”的原则进行帮扶。一是严格按照“一达标，两不愁，三保障，七个不能脱”要求进行帮扶。村五人小组及产常务干部深入到每家每户进行真墩实干，走到田边地头进行摸清贫困户家底，帮助制定发展计划。二是针对有劳动能力引导加入到食用菌种植中来。截至目前，我村共有78户贫困报名种植食用菌，认领大棚198个。

三是针对丧失劳动力或是劳动力不强甚至自身发展动力不足的贫困户我们通过产业分红来带动，我村共通过产业分红的贫困户共有44人。四是针对因学致贫、因病致贫的我们通过政府层面给予专项补助和减免外，还积极引入会社力量积极投入到帮扶中来，截至目前，我村通过社会力量教育帮扶达13户14人，帮扶金额达14.8万元，社会医疗帮扶享受2户2人，帮扶资金分别2万元和80余万元累计帮扶82万元。五是针对缺技术贫困户我们通过与县人社局和企业对接到我村进行劳动技能培训。截至目前，共培训了456人次，培训工种涉及食用菌种植技术、电工、电焊工、温氏养猪、刺绣、汽车驾驶等。

自秋季攻势令下达以来，我村特成立了以第一书记为指挥长，村支书、主任为副指挥长，其他常务干部、村监督员、各组组长为成员的秋季攻势项目建设指挥部(领导小组)。进一步明确了每个项目有专人负责，实行每周二进行统一调度。每天汇报各项目点进展情况，对存在去问题进行逐一研判，对不能解决的上报到镇指挥部。因我村项目均由镇指挥部统一发包，资金使用时由镇监管。

自本人到村工作工作以来狠抓工作纪律、作风工作。到村第一件事就是认真贯彻落实省委组织部《关于进一步从严管理村党组织第一书记和驻村干部的意见》(黔组通〔2017〕34号)文件精神。强调“四个意识”(即：政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识)。团结和融入了村支两委。一是在工作职责方面进行了重新分工明确了责任;二是严格执行考勤和请销假制度，制定了“五人小组”和村常务干部考勤签到册，实行五人小组和村常务干部分别签到制度。统一制定了请销假条有事需请假如实填写并报相关领导批假后方可请假;三是严格实行去向告知制度，在村务公开栏处张贴了五人小组信息牌及去向告知牌，让群众知道我们的去向并接受群众监督;四是规范了财务报账制度。明确了村副主任负责财务报账及村物质保管，从而使财务混乱、不清、不规范等得到了有效的遏制;五是规范了会议制度，统一制定了各种会议签到册、会议记录本。实行专人负责。

在工作开展中，我村紧紧围绕党建中心工作目标，把进一步提高村党支部的凝聚力和战斗力当作首要任务来抓。一是努力提高村两委办事效率，规范村两委工作程序，帮助村委完善了各项管理制度、会议制度、学习制度及有关监督机制，建立健全了村务公开制度，村级管理基本实现了规范化、制度化、公开化。二是加强理论知识学习，着力提高村干部素质。“三会一课”、“两学一做”一直以来贯穿我村五人小组列会中。先后组织村干部和党员学习以“牢记嘱托·感恩奋进”为主题宣讲党的十九大精神18次。努力提高他们的政治素质和理论水平，大力强化他们宗旨观念和责任，使他们牢固树立全心全意为人民服务的根本宗旨。三是今年来，我村培养入党积极分子5人，发展和培养了一名入党积极分子充实到村两委班子中来任科技副主任。注入了新鲜血液到村干部队伍中形成了自我造血的功能。四是及时对我村民生资金补贴和项目及时公示，真正做到了“及时、透明、公开、公正、公平”。

1、房庄村基本情况。

房庄村下辖13个自然村，耕地5241亩，共1168户，总人口5892人。房庄村2015年建档立卡贫困户126户487人，2015年脱贫25户110人，2016年脱贫83户332人，2017年脱贫3户11人。现有贫困户101户377人，其中未脱贫户15户34人，占全村总人口的0.58%。2018年拟脱贫8户15人，2019年拟脱贫7户19人。贫困户内分五保贫困户2户2人，低保贫困户75户302人，一般贫困户72户297人，其中因残致贫28户102人，因病致贫78户303人，缺技术36户172人，缺资金4户14人，因交通条件落后致贫1户7人，因缺劳动力致贫2户3人。

2、脱贫攻坚存在的问题。

1、14年、15年贫困户没有享受到政策。

2014年至2015年间，扶贫工作在全国范围内刚刚开始，由于指导性的政策规范较少，村里也没有专业的人员指导扶贫工作，所以各项工作均处在摸索的阶段。对于如何脱贫、怎样脱贫、贫困户应该享有什么样的政策这些问题都没有一个统一的标准，这一阶段村里的扶贫工作比较粗糙。在2015年底“回头看”行动核查中发现，许多人口没有达到贫困标准，不属于贫困人口，但是这时候已经在扶贫信息系统中录入了信息，无法退出，所以这些人口并没有享受到扶贫政策。

2、部分群众存在攀比思想，“争贫”现象严重。

在今年5月份临泉县开展的“百日走访”行动中，房庄村联合帮扶单位临泉县委党校组织了15名精干力量对房庄进行了地毯式的走访。在走访过程中发现部分群众不以贫困为耻，反以贫困为荣，争当贫困户。这一现象在非贫困十类人员中普遍存在，这类人员中家中有人患有疾病或者残疾，但是大部分都享受着低保、大病医疗报销，或者家中有青壮年劳动力在外打工或在家务农务工，年收入高于国家的贫困标准，不符合纳入贫困户的条件。

“争贫”现象的存在也使个别贫困户对扶贫政策不满意，在下乡走访的过程中，我们也听到了部分非贫困户不满意的声音，看到有些人享受国家的扶贫政策便相互攀比，认为自己也应该享受扶贫政策。

3、贫困户家中普遍存在“脏、乱、差”问题。

这一问题在贫困户中普遍的存在，家中物品堆放杂乱、生活垃圾到处倾倒、环境卫生不及时打扫，不仅降低了自己的生活质量，同时也影响着整个村庄的环境。由于没有养成良好的生活习惯，他们对于环境卫生缺乏危机意识。这些问题都影响着贫困户的生活质量和身体健康。例如方庄李保明家，刘营解建怀家。

4、贫困户的发展内生动力不足。

内生动力不足主要的原因就是贫困户自身，习总书记指出，脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现。有些贫困户习惯了“等靠要”的思想，家庭生活没有目标规划、自身缺乏劳动技能，只局限于自己的一亩三分地，习惯了“贫困”。还有些贫困户不愿意脱贫，他们说自己一旦脱贫就没有钱拿了，总想着把自己的包袱甩给政府，躺在政府身上脱贫。

5、部分贫困户识别不精准。

目前房庄村在贫困户识别方面还存在着问题，户内漏人的现象还依然存在。在“百日走访”行动中，系统的梳理了这些问题，出现这些问题原因是对贫困户家庭新出生人口、死亡人口、嫁娶人口没有及时更新，比如徐庄徐勤俭漏其孙子徐耀一，方庄李保明漏其孙子李金星、李灿星。

6、危房改造质量不高。

2017年危房改造户存在质量问题，贫困户房屋门头出现裂缝，没按要求按安装大门。

7、小额信贷使用不精准。

用户自贷自用的少，部分贫困户不了解贷款的用途和贷给的企业。

3、问题。

整改措施。

1、针对存在的“攀比”、“争贫”问题。房庄村大力开展乡村大课堂活动，目前13个自然村已经全部宣讲完毕，后续还要进行持续宣讲，保持乡村大课堂的常态化开展。宣讲的内容包括扶贫政策、家庭伦理、社会主义核心价值观等，从思想上消除“攀比”、“争贫”的心理。针对那些不满意的非贫困户定期上门走访，了解情况，主动找他们谈心谈话，帮助他们解决实际问题，化解“争贫”心理。

2、针对贫困户生活环境“脏、乱、差”问题。房庄村依托乡村环境整治的契机，大力开展环境治理宣传，号召贫困户主动进行环境清理，并且积极联系帮扶联系人对贫困户进行五净六有两规范指导，帮助贫困户改善卫生环境状况。同时在贫困户之间进行环境卫生评比，对家庭环境好的进行适当的物质奖励。现在已经取得了成效，贫困户家中的生活环境有了很大的改善。

3、针对贫困户发展动力不足的问题。要增强贫困户的发展动力，必须打破“等靠要”的思想，房庄村高度重视贫困户的劳动技能培训，目前已经组织了13人参加县人社局组织的劳动技能培训，开发了32个互助性岗位，调动贫困户干事的积极性，让他们的手动起来，心热起来，摈弃“等人送小康”的思想。

4、针对部分贫困户识别不精准问题。房庄村根据扶贫办的要求建立贫困人口动态管理制度，每月摸排出“漏人、错退”的人员名单，上报镇扶贫办，及时更新信息。对村干部进行扶贫业务培训，每周抽出半天时间学习《脱贫攻坚怎么看业务工作怎么干》知识读本，增强业务能力水平。

5、针对危房改造质量不高的问题。房庄村联系施工方，对于出现裂缝的及时修缮，大门安装不合格的及时更换，没有搬入新房的动员及时搬迁。

6、针对小额信贷使用不精准问题。房庄村根据《2018年扶贫小额信贷实施方案》，按照要求小额信贷资金要用于“户贷户用”，自身发展或抱团发展，积极落实发放小额信贷。

4、工作建议。

房庄村属于建档立卡的贫困村，贫困人口基数大。在上级党委政府的正确领导下，在帮扶单位的大力支持下，房庄村两委带领全体村民脚踏实地，埋头苦干，经过不懈的努力于2016年脱贫出列。但是摘掉了贫困的帽子并不意味着扶贫工作的结束。始终和全体村民保持密切的联系，始终以全体村民的利益为中心是房庄村两委工作的中心。为彻底打赢脱贫攻坚战，防止贫困人口返贫，提出如下工作建议：

1、大力发展村级产业，壮大村集体经济。

乡村要想稳定持续的发展，必须要有支柱性的产业，脱贫攻坚要取得实效，也必须依靠村集体经济的壮大。房庄村集体经济依托三豪养殖有限公司，改善经营，不断壮大，为脱贫攻坚提供坚实的经济支撑。

2、充分调动干部群众的积极主动性。

打赢脱贫攻坚战，内因起决定性的作用，脱贫致富最终要靠群众自己的辛勤劳动来实现。因此要充分激发贫困人口的内生动力，形成外部多元帮扶与内部自我脱贫的互动机制，变“输血”为“造血”。

3、大力实施乡村振兴战略。

实施乡村振兴战略是党的十九大做出的重大战略部署，是决胜全面建成小康社会的历史任务。乡村迎来了难得的发展机遇，我们要紧紧的把握住机遇，顺势而为，推动房庄村农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

村党组织向巡查组报告工作情况。

村委会工作开展情况向巡查组的汇报材料

报告，中文字[释义]动态综合材料向上级报告，也指综合材料向群众报告。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

同志们：

根据《中国共产党巡视工作条例》《中共xx省委关于市县党委开展巡察工作的实施意见》《xx市委巡察工作实施办法》及《老河口市委巡察工作实施办法》的规定，按照市委巡察工作的统一安排部署，市委巡察组从今天开始，对市党组开展政治巡察。下面，我就如何做好这次巡察工作讲三点意见：

以习近平同志为核心的党中央把巡视巡察作为加强党内监督的战略性制度安排，在坚持中深化，在深化中坚持，体现了党内监督的韧劲和严肃性。做好新时代巡察工作，要牢牢把握政治巡察定位，自觉坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，自觉从“新时代”的历史方位认识巡察工作，坚决落实政治巡察要求，要深入监督检查各级党组织和党员领导干部践行“四个意识”、贯彻党章和党的十九大精神情况，保证全党统一意志、统一行动、步调一致前进。要坚持在党的全面领导上聚神、加强党的建设上聚力、推进全面从严治党上聚焦，深入监督检查党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利等情况，切实解决党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛、管党治党宽松软等问题，督促落实主体责任和监督责任。

各被巡党组织和各级党员干部，要认真学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，切实增强“四个意识”，以接受巡察为契机，充分发挥党的领导作用，严肃党内政治生活，强化全面从严治党主体责任，管好党、治好党、建好党，为各项事业不断取得新胜利提供根本保障，为建设汉江生态经济带绿色明珠城市贡献力量。

巡察是政治巡察，不是业务巡察，巡的是党组织和党员领导干部。市委巡察组将以坚决贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实政治巡察要求，全面履行党章赋予的职责，认真贯彻《巡察工作条例》和有关党内法规，以党章党规党纪为尺子，突出政治巡察定位，重点检查党内政治生活状况，紧扣“六项纪律”，紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等共性问题，注意发现个性问题、找准要害问题、深挖根源问题，突出“关键少数”，坚持以下看上，加强对党组织领导班子及其成员特别是主要负责人，以及内设机构和二级单位主要负责人的监督，以巡察监督促进党内监督，以党风促政风带民风，推动形成干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生态。

(一)要围绕党的建设，重点检查维护党中央权威和集中统一领导情况。

通过政治巡察，看是否把党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想结合本地本部门实际进行学习贯彻，是否以“四个意识”为政治标杆，做到“四个服从”;是否存在“七个有之”，对党不忠诚，不老实，搞两面派，做两面人;是否存在个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义、圈子文化、码头文化等问题;是否坚持和加强党的全面领导的政治责任，对本地本部门所有工作总揽全局，发挥党的领导核心作用，领导班子坚强有力;是否围绕市委中心打好“三大攻坚战”，是否存在贯彻执行党的路线方针政策和市委的重大决策不坚决不全面不到位、态度不鲜明、立场不坚定，上有政策，下有对策，合意执行，不合意不执行，虚伪应付，不作为、慢作为、懒作为问题。

(二)要围绕党的思想建设，重点检查“两学一做”及意识形态领域工作情况。

通过巡察各地各部门是否把学习贯彻党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，看是否扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“支部主题党日+”是否存在两张皮，走形式，是否形而上学，老套子，没有落实在具体工作和推动事业发展上;看党组织是否落实责任，牢牢把握党对意识形态工作的领导权;是否加强阵地建设和管理，旗帜鲜明地反对和抵制各种错误观点，做到守土有责，守土负责、守土尽责。

(三)要围绕党的组织建设，重点检查选人用人和基层党组织建设情况。

通过政治巡察看各级党组织是否坚持党管干部的原则，突出政治标准，严格按党的干部工作原则、程序、纪律选人用人，是否存在“带病提拔”;是否存在患得患失，爱惜羽毛的“老好人”，推诿扯皮、上推下卸的“圆滑官”，不求有功，但求无过的“太平官”;是否存在基层党组织弱化、虚化、边缘化问题;要通过典型案例，查找问题根源，最终落到党组织主体责任上，看是否是在思想上重视、措施上得力、行动上落实，有效地发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员模范先锋作用。要着力发现换届纪律方面的问题，是否存在拉票贿选、干扰破坏等违反换届纪律的歪风邪气。

(四)要围绕党的作风建设，重点检查整治“四风”问题情况。

通过政治巡察，紧盯落实中央八项规定精神情况，看各单位执行是否到位，有没有“嘴上说说、墙上挂挂”的问题，领导班子和领导干部是否带头转作风，经常摆表现，找差距，身体力行、以上率下，发挥“头雁效应”;紧盯“四风”方面的突出问题，看是否一个节点一个节点坚守，寸步不让;是否存在行动少落实差，以会议贯彻会议，以文件贯彻文件，只作批示不抓落实等重痕迹，轻实效的形式主义，表态多调门高，不作为不尽责的问题;紧盯特权思想和特权现象，是否存在不正确对待公与私、义与利、苦与乐、亲与清的关系;是否存在不严格约束自己，不注重家庭、家风、家教，不严格管理身边的工作人员和亲属，为亲属和身边工作人员谋利益。

(五)要围绕党的纪律建设，重点检查党规党纪执行情况。

通过政治巡察看各级党组织维护党的政治纪律和政治规矩的遵守情况，看党组织是否旗帜鲜明讲政治;是否严肃党内政治生活;是否督促管辖范围内党组织和党员干部坚守政治忠诚，坚持原则，敢于斗争，发展积极健康的党内政治文化;是否把纪律挺在前面，抓早抓小，防微杜渐;是否运用好“四种形态”，做到科学分类处置;是否存在适用不当、尺度不准，畸轻畸重问题。检查强化日常监督执纪情况，看是否存在对廉洁自律准则、党内监督条例、纪律处分条例、问责条例不学习不贯彻不严格落实;是否加强纪律教育和警示教育;是否警钟常鸣，对苗头性及时提醒。

政治巡察要紧盯重点人、重点事、重点岗位，看是否存在审批监管、资源开发、金融信贷、大宗采购、土地出让、房产开发、工程招投标、生态环保以及公共财政支出重点领域方面的问题;是否存在脱贫攻坚领域中腐败问题、黑恶势力背后的腐败问题、落实惠民政策中的腐败问题;紧盯党组织是否扛起全面从严治党主体责任、巡察工作主体责任;是否关注和支持纪检监察工作、巡察工作，是否存在能发现的问题没有发现，发现问题没有报告，对问题不处置，不整改的失职失责问题。

(七)要加强对巡察整改情况的监督检查。

看巡察反馈的问题是否整改到位，有没有报假账、做表面文章;对问题线索是否认真处置、核查，是否对信访问题还在反映还有新反映;市委将对整改不力的党组织和相关责任人启动问责程序，进行严肃问责。

加强和规范党内政治生活、加强党内监督是全党的共同任务，必须全党一起动手。市委巡察组受市委委派进行巡察监督，肩负着市委的权威和信用。做好这次巡察工作，是市委第三巡察组和市移民局党组共同的政治责任。《巡视工作条例》明确规定，被巡察党组织领导班子及其成员应当自觉接受巡察监督，积极配合巡察组开展工作。做好巡察工作是落实党委(组)主体责任的具体化，对巡察工作重视与否，是对党员领导干部忠诚干净担当的考验，反映的是党的观念强不强、从严治党的措施硬不硬、责任担当够不够。希望市移民局党组广大党员干部特别是领导干部要提高认识，端正态度，敢于直面问题，切实增强接受监督的自觉性和坚定性，确保巡察工作取得实效。

巡察组将紧紧依靠市移民局党组开展工作，加强与党组织主要负责同志的沟通。在工作中，密切联系群众，广泛听取各方面意见，着力发现问题，实事求是地向市委汇报巡察情况，按照市委要求用好巡察成果，对反映领导干部的问题线索及时移交市纪委监察委，执行民主集中制和干部选拔任用方面的问题及时移交市委组织部，共性问题及时向有关部门通报，分类处置、注重统筹，在件件有着落上集中发力。市移民局党组要以巡察为契机，落实全面从严治党主体责任，切实强化整改主体责任，牢固树立“整改不力是失职、不抓整改是渎职”的观念，把整改工作贯穿于巡察全过程。对巡察前自身查找的问题，要迅速行动、即知即改;对巡察中指出的违反中央八项规定和“四风”问题，要坚持立行立改，扭住不放、寸土不让;对巡察后反馈的问题，要统筹研究、全面整改，并按照市委要求公开整改情况，接受党内和社会监督。市移民局党组书记和班子成员要提高政治站位，强化政治担当，把自己摆进去，主动认领责任，防止把层层传导压力变成层层推卸责任。

市移民局党组要加强组织协调，积极支持、配合巡察组工作。要营造良好的监督氛围，及时通过有关新闻媒体和党内文件公布巡察工作的任务、安排和巡察组的联系方式，鼓励和支持干部群众反映与巡察有关的情况和问题。根据《巡察工作条例》规定，巡察组主要受理反映市移民局党组领导班子及其成员、内设机构和二级单位主要负责人问题的来信来电来访，重点是违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等方面的举报和反映。对其他与巡察工作无直接关系的个人诉求、涉法涉诉等信访问题，将按照分级负责、属地管理原则，转交被巡察单位和有关部门处理。市移民局党组要组织有关部门及时制定信访应急预案，密切关注网络舆情，积极稳妥应对可能发生的群体性上访和突发性事件。

市移民局党组领导干部要切实增强对党负责的政治意识，自觉接受监督，如实反映问题，积极配合巡察组了解情况。巡察组在工作期间，设专门值班电话：移动电话：xx，受理时间为：上午8：30—12：00下午2：30-6：00;电子邮箱:xx;欢迎大家随时与我们联系。

市委和市委巡察工作领导小组对巡察队伍作风建设和纪律建设高度重视。每名巡察干部与市委巡察办签订《巡察工作人员“十条禁令”》承诺书，明确了纪律要求。巡察组将坚决落实，严格遵守党的纪律，请大家对我们进行监督。

同志们，做好这次巡察工作，使命崇高、责任重大。我们要统一思想、振奋精神，同心同德、扎实工作，共同完成好市委交给的巡察任务!

为进一步加强农村统计调查基层基础工作，不断提高乡村农村统计调查数据质量，维护其严肃性、权威性，根据《湖北省统计局办公室关于开展2013年农村统计调查基础工作检查的通知》文件精神和县统计局会议要求，经过乡党委、政府研究，在全乡范围内开展农村统计基层基础工作自查。现将有关情况报告如下：

开展农村统计基层基础工作检查，就是要检查农村统计工作基础的可靠性，方法的科学性，数据的客观性，通过检查，进一步促进和加强农村统计基础工作，促进农村统计数据质量的提高，从而保证农村统计数据真实可信，不出假数。根据我乡的实际情况，一是成立了以乡长为组长，分管领导为副组长，农业服务中心、经发办、党政办等相关人员为成员的农村统计调查基层基础工作自查领导小组;二是对检查方式和内容、工作步骤及措施等方面进行了详细布置和明确。这次农村统计基层基础工作检查的对象包括乡、村。检查内容包括基础工作情况、规章制度建立和执行情况、现场操作流程规范化、基础台账建设情况、数据采集方法、数据评估情况等。三是重点突出。乡政府对村基础工作、数据质量进行一次全面检查。重点检查了基础账册(表)、账表对应和事后现场核实，上级数据与下级数据对比、报表数据与实际情况评估、报表数据与现场调查数据核对。

通过此次全乡农村统计基层基础工作检查，我乡村统计情况良。

好，党政领导对统计工作的重视程度有所提高，基层统计人员的工作条件有所改善，但仍然存在一些不容忽视的问题：

1、乡统计工作人员身兼多职，工作繁重从而分散了统计业务工作精力。

2、少数新上岗村统计人员通过培训后仍然对有些报表指标含义理解模糊。

3、村级报表来源不齐全且数据质量不高，填写不规范，存在有漏项、错项等问题，有关指标与指标之间数据不衔接从而出现逻辑错误。

1、明确统计岗位，理清乡统计人员身份，尽量做到专岗专责，确保统计人员的相对稳定。

2、加大统计法制宣传力度。采取形式多样的宣传方式，加强统计法制宣传工作。杜绝统计工作上弄虚作假的行为，为依法统计、依法治统创造良好的环境和条件。

3、建立健全培训制度。定期或不定期得开展一些有针对性的培训课程，提高村级统计人员的统计业务能力，确保源头统计数据的可靠性和可信度不断提高。

4、要进一步完善报表制度。在充分调研的基础上，加强农村统计报表制度的改革完善。在具体操作中应充分考虑到村级情况，简化统计指标设置，避免指标重复，不随意增加村基层工作负担。

自党中央、国务院作出打赢脱贫攻坚战重大战略决策，州委、州政府、县委、县政府全面推进脱贫攻坚工作以来，我村认真贯彻落实各项部署要求，紧盯脱贫工作任务，全力以赴，精准施策，脱贫攻坚工作取得了初步成效。在开展中我村坚持“5个凡是5个必须”，即：凡是国家政策方针政策性文件，我村必须组织村常务干部及五人小组进行学习(黔委厅字〔2016〕35、36号及县脱攻指发〔2017〕13号文件及脱贫攻坚应知应会等政策性政策等);凡是遇到党和国家重大节日活动，我村必须组织收听收看(建党节、建军节、十九大会议等);凡是涉及到民生资金和重大资金开支的，必须召开村常务干部、五人小组会议或是召开村民小组群众会议，村监督员参与，并公示(三重一大、贫困户进入退出、村活动室修缮、三改、危房评议等);凡是广大村民利益受损的或是绝大多数村民不愿意做的事，必须召开群众会议表决并报到上级党委政府研究决定(干沟、纳盘、上竜布集体农户反映不愿将荒山纳入公益林及贫困户自愿放弃易地扶贫搬迁等);凡是接到群众有困难和寻求帮助时，必须做到指定专人负责直到问题得到解决(上竜布陈祖伟反映自2014年来没有得到粮种直补问题及陈祖康病患家庭请求救助等)。

我村严格按照县脱贫攻坚指挥部及镇脱贫攻坚指挥部的统一安排部署，不折不扣的坚决执行各项规定动作。一是在贫困进入严格按照“农户申请-村级初审并入户调查-村民代表大会评议公示-乡镇核查公示-县级审核公告批复-签字确认-录入系统”退出同样按照“村民小组提名-五人小组核实-退出贫困户认可-村公示-报镇指挥部-签字确认销号”程序进行。二是针对每户建档立卡贫困户的户档信息和贫困户实际情况必须做到一致并有专人负责，层层压实责任，细化分解责任。做到“谁包保，谁负责，谁户出问题，包保人全责”。三是在开展精准识别“回头看”工作中我村共清退了2户不符合农户，在开展查漏补缺工作中新纳入了3户农户作为精准贫困户。

在开展帮扶过程中，针对我村贫困户每户实际情况不一、致贫原因各异的情况，我村在制定帮扶措施中坚持“因村施策、因户施策、因人施策”的原则进行帮扶。一是严格按照“一达标，两不愁，三保障，七个不能脱”要求进行帮扶。村五人小组及产常务干部深入到每家每户进行真墩实干，走到田边地头进行摸清贫困户家底，帮助制定发展计划。二是针对有劳动能力引导加入到食用菌种植中来。截至目前，我村共有78户贫困报名种植食用菌，认领大棚198个。

三是针对丧失劳动力或是劳动力不强甚至自身发展动力不足的贫困户我们通过产业分红来带动，我村共通过产业分红的贫困户共有44人。四是针对因学致贫、因病致贫的我们通过政府层面给予专项补助和减免外，还积极引入会社力量积极投入到帮扶中来，截至目前，我村通过社会力量教育帮扶达13户14人，帮扶金额达14.8万元，社会医疗帮扶享受2户2人，帮扶资金分别2万元和80余万元累计帮扶82万元。五是针对缺技术贫困户我们通过与县人社局和企业对接到我村进行劳动技能培训。截至目前，共培训了456人次，培训工种涉及食用菌种植技术、电工、电焊工、温氏养猪、刺绣、汽车驾驶等。

自秋季攻势令下达以来，我村特成立了以第一书记为指挥长，村支书、主任为副指挥长，其他常务干部、村监督员、各组组长为成员的秋季攻势项目建设指挥部(领导小组)。进一步明确了每个项目有专人负责，实行每周二进行统一调度。每天汇报各项目点进展情况，对存在去问题进行逐一研判，对不能解决的上报到镇指挥部。因我村项目均由镇指挥部统一发包，资金使用时由镇监管。

自本人到村工作工作以来狠抓工作纪律、作风工作。到村第一件事就是认真贯彻落实省委组织部《关于进一步从严管理村党组织第一书记和驻村干部的意见》(黔组通〔2017〕34号)文件精神。强调“四个意识”(即：政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识)。团结和融入了村支两委。一是在工作职责方面进行了重新分工明确了责任;二是严格执行考勤和请销假制度，制定了“五人小组”和村常务干部考勤签到册，实行五人小组和村常务干部分别签到制度。统一制定了请销假条有事需请假如实填写并报相关领导批假后方可请假;三是严格实行去向告知制度，在村务公开栏处张贴了五人小组信息牌及去向告知牌，让群众知道我们的去向并接受群众监督;四是规范了财务报账制度。明确了村副主任负责财务报账及村物质保管，从而使财务混乱、不清、不规范等得到了有效的遏制;五是规范了会议制度，统一制定了各种会议签到册、会议记录本。实行专人负责。

在工作开展中，我村紧紧围绕党建中心工作目标，把进一步提高村党支部的凝聚力和战斗力当作首要任务来抓。一是努力提高村两委办事效率，规范村两委工作程序，帮助村委完善了各项管理制度、会议制度、学习制度及有关监督机制，建立健全了村务公开制度，村级管理基本实现了规范化、制度化、公开化。二是加强理论知识学习，着力提高村干部素质。“三会一课”、“两学一做”一直以来贯穿我村五人小组列会中。先后组织村干部和党员学习以“牢记嘱托·感恩奋进”为主题宣讲党的十九大精神18次。努力提高他们的政治素质和理论水平，大力强化他们宗旨观念和责任，使他们牢固树立全心全意为人民服务的根本宗旨。三是今年来，我村培养入党积极分子5人，发展和培养了一名入党积极分子充实到村两委班子中来任科技副主任。注入了新鲜血液到村干部队伍中形成了自我造血的功能。四是及时对我村民生资金补贴和项目及时公示，真正做到了“及时、透明、公开、公正、公平”。

1、房庄村基本情况。

房庄村下辖13个自然村，耕地5241亩，共1168户，总人口5892人。房庄村2015年建档立卡贫困户126户487人，2015年脱贫25户110人，2016年脱贫83户332人，2017年脱贫3户11人。现有贫困户101户377人，其中未脱贫户15户34人，占全村总人口的0.58%。2018年拟脱贫8户15人，2019年拟脱贫7户19人。贫困户内分五保贫困户2户2人，低保贫困户75户302人，一般贫困户72户297人，其中因残致贫28户102人，因病致贫78户303人，缺技术36户172人，缺资金4户14人，因交通条件落后致贫1户7人，因缺劳动力致贫2户3人。

2、脱贫攻坚存在的问题。

1、14年、15年贫困户没有享受到政策。

2014年至2015年间，扶贫工作在全国范围内刚刚开始，由于指导性的政策规范较少，村里也没有专业的人员指导扶贫工作，所以各项工作均处在摸索的阶段。对于如何脱贫、怎样脱贫、贫困户应该享有什么样的政策这些问题都没有一个统一的标准，这一阶段村里的扶贫工作比较粗糙。在2015年底“回头看”行动核查中发现，许多人口没有达到贫困标准，不属于贫困人口，但是这时候已经在扶贫信息系统中录入了信息，无法退出，所以这些人口并没有享受到扶贫政策。

2、部分群众存在攀比思想，“争贫”现象严重。

在今年5月份临泉县开展的“百日走访”行动中，房庄村联合帮扶单位临泉县委党校组织了15名精干力量对房庄进行了地毯式的走访。在走访过程中发现部分群众不以贫困为耻，反以贫困为荣，争当贫困户。这一现象在非贫困十类人员中普遍存在，这类人员中家中有人患有疾病或者残疾，但是大部分都享受着低保、大病医疗报销，或者家中有青壮年劳动力在外打工或在家务农务工，年收入高于国家的贫困标准，不符合纳入贫困户的条件。

“争贫”现象的存在也使个别贫困户对扶贫政策不满意，在下乡走访的过程中，我们也听到了部分非贫困户不满意的声音，看到有些人享受国家的扶贫政策便相互攀比，认为自己也应该享受扶贫政策。

3、贫困户家中普遍存在“脏、乱、差”问题。

这一问题在贫困户中普遍的存在，家中物品堆放杂乱、生活垃圾到处倾倒、环境卫生不及时打扫，不仅降低了自己的生活质量，同时也影响着整个村庄的环境。由于没有养成良好的生活习惯，他们对于环境卫生缺乏危机意识。这些问题都影响着贫困户的生活质量和身体健康。例如方庄李保明家，刘营解建怀家。

4、贫困户的发展内生动力不足。

内生动力不足主要的原因就是贫困户自身，习总书记指出，脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现。有些贫困户习惯了“等靠要”的思想，家庭生活没有目标规划、自身缺乏劳动技能，只局限于自己的一亩三分地，习惯了“贫困”。还有些贫困户不愿意脱贫，他们说自己一旦脱贫就没有钱拿了，总想着把自己的包袱甩给政府，躺在政府身上脱贫。

5、部分贫困户识别不精准。

目前房庄村在贫困户识别方面还存在着问题，户内漏人的现象还依然存在。在“百日走访”行动中，系统的梳理了这些问题，出现这些问题原因是对贫困户家庭新出生人口、死亡人口、嫁娶人口没有及时更新，比如徐庄徐勤俭漏其孙子徐耀一，方庄李保明漏其孙子李金星、李灿星。

6、危房改造质量不高。

2017年危房改造户存在质量问题，贫困户房屋门头出现裂缝，没按要求按安装大门。

7、小额信贷使用不精准。

用户自贷自用的少，部分贫困户不了解贷款的用途和贷给的企业。

3、问题整改措施。

1、针对存在的“攀比”、“争贫”问题。房庄村大力开展乡村大课堂活动，目前13个自然村已经全部宣讲完毕，后续还要进行持续宣讲，保持乡村大课堂的常态化开展。宣讲的内容包括扶贫政策、家庭伦理、社会主义核心价值观等，从思想上消除“攀比”、“争贫”的心理。针对那些不满意的非贫困户定期上门走访，了解情况，主动找他们谈心谈话，帮助他们解决实际问题，化解“争贫”心理。

2、针对贫困户生活环境“脏、乱、差”问题。房庄村依托乡村环境整治的契机，大力开展环境治理宣传，号召贫困户主动进行环境清理，并且积极联系帮扶联系人对贫困户进行五净六有两规范指导，帮助贫困户改善卫生环境状况。同时在贫困户之间进行环境卫生评比，对家庭环境好的进行适当的物质奖励。现在已经取得了成效，贫困户家中的生活环境有了很大的改善。

3、针对贫困户发展动力不足的问题。要增强贫困户的发展动力，必须打破“等靠要”的思想，房庄村高度重视贫困户的劳动技能培训，目前已经组织了13人参加县人社局组织的劳动技能培训，开发了32个互助性岗位，调动贫困户干事的积极性，让他们的手动起来，心热起来，摈弃“等人送小康”的思想。

4、针对部分贫困户识别不精准问题。房庄村根据扶贫办的要求建立贫困人口动态管理制度，每月摸排出“漏人、错退”的人员名单，上报镇扶贫办，及时更新信息。对村干部进行扶贫业务培训，每周抽出半天时间学习《脱贫攻坚怎么看业务工作怎么干》知识读本，增强业务能力水平。

5、针对危房改造质量不高的问题。房庄村联系施工方，对于出现裂缝的及时修缮，大门安装不合格的及时更换，没有搬入新房的动员及时搬迁。

6、针对小额信贷使用不精准问题。房庄村根据《2018年扶贫小额信贷实施方案》，按照要求小额信贷资金要用于“户贷户用”，自身发展或抱团发展，积极落实发放小额信贷。

4、工作建议。

房庄村属于建档立卡的贫困村，贫困人口基数大。在上级党委政府的正确领导下，在帮扶单位的大力支持下，房庄村两委带领全体村民脚踏实地，埋头苦干，经过不懈的努力于2016年脱贫出列。但是摘掉了贫困的帽子并不意味着扶贫工作的结束。始终和全体村民保持密切的联系，始终以全体村民的利益为中心是房庄村两委工作的中心。为彻底打赢脱贫攻坚战，防止贫困人口返贫，提出如下工作建议：

1、大力发展村级产业，壮大村集体经济。

乡村要想稳定持续的发展，必须要有支柱性的产业，脱贫攻坚要取得实效，也必须依靠村集体经济的壮大。房庄村集体经济依托三豪养殖有限公司，改善经营，不断壮大，为脱贫攻坚提供坚实的经济支撑。

2、充分调动干部群众的积极主动性。

打赢脱贫攻坚战，内因起决定性的作用，脱贫致富最终要靠群众自己的辛勤劳动来实现。因此要充分激发贫困人口的内生动力，形成外部多元帮扶与内部自我脱贫的互动机制，变“输血”为“造血”。

3、大力实施乡村振兴战略。

实施乡村振兴战略是党的十九大做出的重大战略部署，是决胜全面建成小康社会的历史任务。乡村迎来了难得的发展机遇，我们要紧紧的把握住机遇，顺势而为，推动房庄村农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

尊敬的各位领导：

根据工作安排，现将底母落村党组织建设、“三资管理”、维护群众利益、干部廉洁履职等工作开展情况作如下汇报，不妥之处，敬请批评指正。

（一）村情概况。底母落村位于双戛街道办东南部，距双戛街道办和城中心区分别约10公里和5公里。全村国土面积4.5平方公里，耕地面积860亩（习惯亩），林地面积1000亩，平均海拔1830米，全村辖三个村民组，392户1838人。村民主要种植玉米、洋芋等农作物。由于村里没有支柱产业，外出务工是村民的主要经济来源。目前，全村已实现组组通公路、水、电和电视普及率达100%。

（二）村级集体经济。底母落村现有合作社3个，有限公司2个。

（三）贫困户基本情况。建档立卡贫困户共45户163人。2015-2018年，累计脱贫34户136人，目前，未脱贫11户27人，贫困发生率1.46%。

根据区委第三轮巡察第二巡察组在双戛街道办巡察中发现的问题全面落实整改措施，健全各项规章制度，确保取得整改实效。

（一）七届区委第三轮巡察第二巡察组巡察双戛街道办底母落村反馈问题如下：

1.公开工作执行不好。一是底母落村村务公开内容不全面、不规范、不及时。底母落村村务公开不能真实反映村务状况，不能真实反应重点项目、大额支出，不利于群众进行有效监督。

2.贯彻落实政策缩水走样。一是4类重点对象危改房面积严重超标。底母落村赵家红、尹维群、肖庆方、吕伟等17户存在擅自扩大危改房面积。二是危改户在改造验收完工后未按规定拆除旧房。底母落村吕伟等19户村民在完成危改房的情况下仍保留旧房。三是“五改治理”未全面完成，政策执行效果差。

3.饮水工程设施维护监管严重滞后，损毁、闲置问题突出。双戛街道办自2014年建设水利项目以来，水管道、“一户一表”已全部安装入户，但底母落村至今仍有部分村民水笼头、水管质量差，存在水笼头生锈、破损现象，群众吃不上放心自来水，意见较大。

（二）反馈问题的整改落实情况。

二是严格审批制度，按双戛街道办村级财务管理制度进行完善。

二是对“五改”未完成户进行全方位督查，责令包保人员对实施户进行督促整改，未整改或整改不到位的，启动问责。

二是积极对接区水务局、区水投公司，及时商讨资金、途径等方案；

对年份较长，无法正常供应、维修过度的进行全盘更换。

4.规范财务工作。一是进一步规范财务报账流程和报销程序；

二是形成制度，禁止大额冲销发票。

同年11月初，顺利完成了村支委换届选举工作。七是狠抓扫黑除恶工作。围绕政治站位、依法严惩、综合治理、深挖彻查、组织建设、组织领导六个方面，通过集中宣讲、召开村民代表大会、党员大会、群众院坝会、广播宣传、宣传标语宣传等方式，从思想上扼杀黑恶势力动机。班子成员通过签署承诺书、背景审查等方式，深挖黑恶势力“保护伞”问题。

（二）“三资管理”工作开展情况：底母落村严格落实村级“三资管理”相关规定,涉及“三重一大”等事项严格按照“四议两公开”程序,层层落实。底母落村设有财务管理人员1名，会计1名，专职负责村报账等资金管理事宜。截至目前，底母落村已全部完成村级体资产清查，农村集体经济组织缺员已基本完成，下一步，将给农户颁发农村集体经济股权证书，保证村集体资源、资产合理分配利用。

（三）维护群众利益工作开展情况：底母落村按照上级党委政府要求，大力推进各项惠民政策，在工作中无违反“四要五严禁”、吃拿卡要等不良行为发生。一是大力推进钟山区“特惠贷”惠民政策，引导43户144人参加“三变特惠贷”，确保建档立卡贫困户43户144人实现分红（2016-2017年人均分红分别为4000元和5000元。）。二是帮助贫困户30户进行危房改造、维修，补助资金52.48万元。三是帮助贫困户全部参加新农合、养老保险金。四是在教育资助方面，贫困户无辍学学生。五是大力推进贫困人口劳动力培训就业，实用技能培训3次，共36人次，推荐就业15人。六是狠抓产业项目到位，不断完善“云端上的蓝莓”农业观光园附属设施建设，2019年，已发放土地分红金10万余元。七是全力开展全域产业调整。“春风行动令”和“夏秋攻势”下达后，我们主动请战，成立了“全域产业调整工作专班”，通过“三变”入股形式，给予农民整地补助，以全域产业调整流转金为保障，全力推动全域产业调整工作。完成整地1823.62亩(包含非小班图外土地)，完成玉米调减2461余亩，土豆种植300余亩，大豆种植500余亩，蔬菜种植300余亩，果树500余亩，其他经济作物500余亩，全村涉及农户288户，流转金已发放完毕。八是花椒种植项目。按照“三变+区级平台公司+合作社+农户+扶贫”的模式，引导二组村民86户（含7户贫困户27人）以374.9亩的土地，签订“三变”入股合同种植花椒，实现240元/亩/年的保底分红。

（四）干部廉洁履行职责情况：底母落村班子成员在工作生活中，严格落实中央“八项规定”及其实施细则，无贪污贿赂、挤占挪用、虚报冒领等违规违纪行为发生。一是通过召开组织生活会，通过基层党员的批评与自我批评，发现自身存在问题并立即整改，思想认识得到较大提高。二是严格落实“四议两公开”制度，通过村务公开、党务公开、财务公开，向群众展示各项工作决策部署，做到群众事事知道、件件晓得。三是充分发挥民生监督委员会作用，通过班子成员间互相监督、群众监督双重监督方式发挥监督作用，做到基层工作样样透。

县委巡察组组长，同志们：

大家好!首先我代表高新园党工委，对县委巡察组来我园巡察工作表示热烈欢迎。县委巡察组的到来，是对高新园党政领导班子和干部队伍的一次实地考察，是对高新园各项工作的一次全面检查，必将促进高新园各项制度建设不断完善，社会事务管理不断规范，也必将全面提升高新园党风廉政建设和反腐倡廉工作水平。在此，我代表高新园党工委、管委会再次表个态：高新园全体干部职工、各村(居)将全力配合县委巡察组的工作，对巡察组提出的工作要求保证不折不扣地完成。下面，我就高新园党工委2013年以来的工作情况、存在问题及下一步工作打算等向县委巡察组作个汇报。

高新园规划面积12平方公里，下辖靖城、湖林、院前、东坂、靖安5个村和1个兰陵居委会，常住人口3万人。园党工委下辖3个党委、47个党支部，党员865人，科级以上干部10人(含下派挂职2人)，下派党风监督员6人。

(一)全面加强党的领导。一是把准前进方向。近年来，在县委的正确领导下，园党工委领导干部牢固树立“四个意识”，坚定理想信念宗旨，认真学习十八大、十八届历次全会、十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。特别是16年换届以来，园党工委在项目建设、园区提升、基层组织建设、乡村振兴、精准扶贫、污染防治、扫黑除恶、安全生产、等重点工作上，能够在思想和行动上始终和以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，为党尽责、为国奉献、为民解忧，履职尽责，攻坚克难，积极抢抓高新园高质量发展实现赶超的重要机遇，创造出一系列经得起人民和历史检验的工作业绩。二是提高履职能力。深入开展党委中心组学习、“两学一做”、“三会一课”等活动，精心梳理准备各种新知识、新理论、新方法，组织广大党员干部集体学习，专题研讨，集思广益，切实提高党员干部的执政能力、服务水平。坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，团结带领全园党员干部和群众，全力加强党的建设，着力整顿软弱涣散党组织，发展壮大村集体经济，夯实基层基础，不断提高村级党组织战斗力，为全园经济社会发展提供坚强的组织保障。三是强化作风建设。一是深入开展“四风”专项整治，对6人进行批评教育或诫勉谈话。二是持续落实中央八项规定精神，近年来开展各项专项督查5次，整治整改有关工程项目报支、办公接待标准、办公经费报销等程序和规范16条。三是推行干部“六包六到位”的一线工作法，园各项工作推进有力，确保今年来我园在多次中央、省市等各级环保、安全等督查顺利通过。四是加强纪律建设。把纪律和规矩挺在前面，注重常抓严抓，严格遵守民主集中制，建立健全《高新园重大事项决策议事规则》，在重大决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用等“三重一大”事项，均严格按照议事规则，凡是支出超过1万元以上的项目必须通过班子集体研究通过才能支付，不搞“一言堂”，不拍脑袋决策;完善规范土地出让、财经纪律、工程监管、招投标等，推动廉洁自律工作的规范化和制度化;严抓日常上下班、驻园考勤制度，规范村级财务管理，6个村(居)全部实行村帐园管，健全村务公开民主决策制度。五是狠抓工作落实。深入学习研究中央、省、市、县委的重要文件和会议精神，对中央、省、市、县委的各项决策部署不折不扣地落到实处。对经济社会发展等中心工作，项目落地、污染防治、党的建设等重点工作，园党工委深入调研、结合本地实际，提出切实可行的工作方案，细化责任分工，定期听取工作汇报，研究工作难题，解决工作困难，同时园效能办等部门加大事中事后的监督检查，对工作态度不端正、工作措施不力、完成情况不佳的村居、部门视工作结果给予严肃问责，确保我园的各项工作有序推进。

(二)全面从严治党。一是提高思想认识。园党工委按照县委党风廉政建设工作总体要求，认真落实主体责任，坚持党要管党，从严治党;坚持“两手抓、两手都要硬”的工作方针。牢固树立抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职的意识，自觉把党风廉政建设主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。园党工委采取党委会、理论中心组学习、机关党员干部每周一“夜读”和党员个人自学等方式，组织党员干部学习贯彻落实十九大精神、中央和省、市、县委会议精神，引导广大党员干部理解从严治党、强化党风廉政建设、改进工作作风和反腐败工作的重要性、长期性和艰巨性，切实把思想统一到中央精神上来。二是落实主体责任。园党工委高度重视党风廉政建设主体责任落实，把这项工作纳入党政领导班子、领导干部目标管理，每年与各党支部、有关部门签订《党风廉政建设工作责任书》，形成了“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。对整顿软弱涣散党组织、作风建设、惠民政策落实情况督查、领导干部警示教育等重要工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。园党工委每年对全体干部职工、村(居)主干开展集体廉政谈话，贯彻落实中央八项规定精神，坚守纪律规矩，清正、廉洁、道德品行的底线，做到有令必行、有禁必止，切实提高政治站位和政治觉悟，身体力行、以上率下。三是强化执纪能力。保持“正风肃纪”高压态势。园党工委积极为驻园纪检组履行职责提供有利条件，配备专职干部、专用谈话室，旗帜鲜明地支持纪检组查办案件，强化纪检组监督执纪问责能力。园党工委班子率先当好纪律建设的领导者、执行者、推动者，把纪律和规矩立起来、严起来，加强对分管所站、挂钩村党员的日常教育、管理和监督，促使全园干部队伍健康向上。同时坚持问题导向，紧盯精准扶贫、民生民利、工程建设等易发多发问题的重要领域和关键环节，强化监督执纪问责。四是加强干部管理。园党工委坚持正确的用人导向，严格执行《干部选拔任用条例》，贯彻县委关于干部选拔任用工作的政策法规，落实选拔任用干部事前征求纪委等相关部门意见，加强对干部选拔任用全过程的监督检查，确保干部选拔使用公平、公正、透明，有效遏制干部任用中的不正之风。2013年以来，园党工委调整提拔正股级干部13人，科级及以上干部18人，干部调整严格按程序报县委组织部审核批准;全园6个村(居)2018年村级组织换届选举全部一次性顺利完成。

(三)落实党的路线方针。2013年以来，园党工委认真贯彻党中央的路线、方针、政策，落实省市县委的决策部署，确保政令畅通，促进高新园经济社会全面可持续发展。一是推进经济发展更有质量。经济实力快速提升，截至2017年园区开发面积达到1.8万亩，较2013年增长3倍;规模工业总产值达165亿元，较2013年增长2.66倍;园地方级税收5700万元，较2013年增长3.5倍;经济结构持续优化，如今年我们围绕精密机械产业进行招商，引进23个项目质量均比较高，其中属高精密机械项目15个，总投资20.8亿元，总部经济3个;精密机械占到全部招商项目的65%。特别是诚毅学院、泰启力飞、罗普物等这些带动能力强的大好项目将为提升南靖工业发展注入新的活力。二是推进扫黑除恶更有力度。共化解群体上访4起、信访积案4起;破获治安案件3件，查处酒驾醉驾2起;拆除“两违”22户、违建面积1.88万平方米;打击非法生产地条钢2家;打击非法采沙1次，查扣挖掘机1部，境内未发现电信诈骗犯罪。三是推进环境保护更有作为。近年来，共投入2000多万元建设改造东城路、科技路等20公里的污水管道，完成旧镇区污水收集工程设计，建立园村(居)联合排查制度，共关闭生猪养殖2.1万平方;建成2座垃圾中转站，三小流域水质均有较大的改善，其中靖安排水口水质已消除劣五类。四是推进社会治理更有办法。扎实推进文明高新园、平安高新园、绿色高新园建设，全面提升全园城乡综合管理水平，使得全园区面貌焕然一新。五是推进民生事业更有成效。近年来，我园加大基础投入，加快产城融合，实施省道联十线项目、道路白改黑、绿化亮化、污水和自来水管网改造提升等102个基础配套提升工程，总投资10.5亿元，持续推进厦漳一体化发展蓝图;至2017年，我园贫困对象已全部脱贫，目前继续巩固成果。

(一)党的建设不够有力。

虽然能够牢固树立“四个意识”，主动践行“两个维护”，加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设。但是党的建设工作还存在不足：一是党委中心组学习成效不够明显。一是学习方法简单，以集中学习为主，灵活性不够;二是学习风气不好，营造的学习氛围不浓;三是学习效果不佳，与当前扫黑除恶、污染整治攻坚等重点工作实际联系不紧密等。比如，班子成员以各自工作繁重为借口，在学习上没有多花时间进行思考，只是为学习而学习，没有专门规划具体的工作进行深入讨论，较多的时候学习也限于利用布置工作会时进行，效果大打折扣。二是村集体经济发展后劲不足。大部分村村级集体经济增收措施乏力，集体经济实力不强，有的村居如兰陵居委会村财零收入，未能为村级各项工作提供强有力的物质保障。截至2017，我园6个村居经营性收入低于1万元的村有2个(兰陵居委会、靖安村)，1-5万元的村3个，10万元以上的村只在靖城村1个。靖安村思路不开阔，发展壮大村集体经济的措施单一，移民村的优惠政策没有利用好，政策优势没有转化为经济优势;兰陵居委会对发展壮大集体经济主观上缺少规划，主观发展经济的能动性不强，这些均与高新园的地位优势极不相匹配。三是个别基层党组织对党的建设意识存在偏差。平时抓业务多，抓党建工作少，党内组织生活制度、主题党日等落实不到位。如东坂村，靖安村主题党日开展次数较少。各村党组织以难以组织党员为由，没有深入认真学习十八大、十八届历次全会、十九大和习近平总书记系列重要讲话精神。部分党组织阵地建设薄弱，比如湖林村村部建成已久，至今没有装修导致村级组织活动场所未发挥阵地带动作用，影响党组织活动的开展，其它村或多或少存在设施投入不完善的问题。四是非公党建教育和管理力度不够。企业党员流动较为频繁，不稳定，导致党组织党员人员不足3人，活动难于开展。例如园区庄怡实业党组织现有党员人数2人，奥利高塔党支部、中达特陶党支部、福建峰慧食品党支部党员人数1人，这些党支部党员人数严重不足，使得党内组织生活难于开展。企业党员职工忙于生产，难于参加党内活动。例如三炬生物党支部、万佳华集团党支部，有的党员因生产工作需要，经常需要加班加点，导致不能准时或难于参加正常的“三会一课”，党建工作缺少活力、缺少动力、缺少凝聚力。三是重视力度不足，主观上也想在抓好经济的同时把党建工作做好，但由于过多地考虑生产经营、经济效益，加上缺乏做党建工作的经验和方法，因此没有时间、没有能力抓好党建工作。同时，由于管理教育不严，原万利达科技有限公司营销中心销售总监陈禄生利用职权为他人谋取利益，从中非法收受钱款57000元被开除党籍处分。2013年来，我园共查处违纪案件23件，党内警告3人，党内严重警告5人，留党察看一年1人，留党察看二年2人，开除党籍11人。

(三)政治敏锐性不够高。

一是个别领导干部政治敏锐性还不够强。对新形势下如何更好地维护党的权威、宣传落实党的政策方针、巩固党的执政基础等思考还不深，缺乏必要的警惕性和鉴别力，平时对违反党中央政策方针的言行有时觉得事不关己就会得过且过，未能及时主动旗帜鲜明地反驳。二是服务企业群众做的还不够细、不够好。未能严格执行办事公开制度，各办公室工作职能、办事流程、责任人员等未能及时张贴上墙，企业群众办事找人难仍然一定程度存在，影响干群关系。比如，由于办公场所、人员配备等问题，我园至今还没有建立集规划建设、企业办证、计生、民政服务等一站式的便民服务中心，给许多企业群众办事带来不便。三是村级干部严守政治纪律方面还存在短板。近几年，我园自查过程中发现个别村违规使用扶贫资金、违反群众纪律优亲厚友和工作失职的问题，这些违纪造成不良社会影响，损害了党和政府的形象。比如，今年东坂村支部副书记杨东松、党员杨海根分别挪用征迁补偿款20010元、38500元被党内严重警告处分;湖林村支部党员陈建忠涉嫌黄赌毒被行政处罚被立案调查。还比如，东坂村支部书记杨龙山在慰问安置点受灾群众中，让同胞哥哥杨龙辉违规领取慰问款600元，存在优亲厚友的失职问题，被诫勉谈话。

(四)担当意识不够强。

一是个别党员、干部在工作中有时候会有畏难情绪。面对重难点工作“涉深水、破坚冰、啃硬骨头”的勇气有所欠缺。工作上更多地找客观原因，较少分析主观问题。如征地拆迁、两违整治、环保等工作，我园投入大量人力物力，但是部分村干部不敢大胆工作，造成未彻底干净，遗留尾巴不少，影响了个别项目落地的推进。比如，东坂村党员干部在处理豪士食品项目征迁涉及坟墓、鱼塘等搬迁难题，没有及时处置，导致该项目建设过程中多次受阻影响进度。二是个别党员干部工作存在形式主义。有的干部对工作标准不高、积极性不足、把关不够，存在形式主义。比如，今年内园扶贫办刘武军为完成县下达培训任务50名，而园贫困户只有27名，便通知部分低保户、村民参加培训，被诫勉谈话处理。三是对照上级的决策部署要求还存在差距。比如，在推进省道联十四线工程项目、环保、项目征迁、解决问题项目等工作中虽能够认真贯彻落实上级工作部署，但是有时工作中缺少对实际的考量，创新意识不强，主动研究不够多，办法措施不多，解决难度大;还有在督查联友金属公司整治大气污染过程中，由于我园没有环保执法权，措施不力，长期存在偷排现象，对整个园环保工作造成极大的影响。

(五)落实“一岗双责”不够到位。

一是制度落实不严。个别党员干部纪律、规矩和制度意识不够强，没有严格落实八项规定等有关制度。比如，湖林村村委会副主任张两明在2014年至2015年期间，三次违规领取新农合误工补贴和春节慰问金共计2400元，被纪委谈话;园办公室副主任王碧珍于2015年2月违规报销招待费800元，被被纪委谈话。2013年以来，园共谈话函询45人次，其中批评教育41人，诫勉谈话4人。二是思想认识不清。个别领导干部甚至不清自己承担的党风廉政建设和反腐败职责到底有哪些，致使对分管部门及其下属失管、失教、失察、失监，党风廉政建设和反腐倡廉重点工作在有些部门、村(居)落实不到位。如2015年至2016年期间园对湖林村支部书记陈开钟党风廉政教育不到位，致使他工作纪律不强、自由散漫、懒散拖拉，经常缺席全园工作会，破坏了党员干部形象。三是监督力度不强。个别领导干部工作上还不同程度地存在不负责任的“好人主义”，相互批评怕影响团结、自我批评怕失去权威，不愿深入群众做耐心细致的思想工作，对班子中成员不敢开展有针对性的批评与自我批评。

认真反思以上问题，主要有以下三个原因：一是思想认识还欠缺。对加强思想建设和理论学习的极端重要性认识不足。对政治理论学习重视不够，缺乏有力有效的举措，不能很好地运用新思想观察事物、思考问题、研判形势、指导实践。二是宗旨意识还不牢。世界观、人生观、价值观改造得还不彻底，与群众的感情不够深厚，不能很好地做到“乡村屋舍看实情、田间地头找办法”。三是党性锤炼还不够。班子成员虽然党龄都不算短，但对加强党性修养的重要性认识还不够高，导致党性锤炼有所放松。党工委班子承担县委、县政府中心工作较多，任务较重，班子成员大多主观上认为为全园事业做了大量工作，工作的进取心、干事的热情有所减退。在实际工作中，坚持真理，修正错误的勇气不足，对全园党员干部思想、纪律、作风上存在的一些不良现象和苗头，缺乏足够的重视。工作上只求过得去，不求过得硬，缺少争先创优的劲头，缺少改革创新的勇气，精神壮态不够振奋，解决问题不够果断。

1、2013年以来，工作虽然取得了一定的成效，但是依然还存在一些薄弱环节，具体表现在：1、招商引资力度不够，发展成效不明显，发展后劲不足。近年来，我园不断加大招商引资力度，总体上引办项目质量不断提升，但大项目、好项目少，特别是像万利达、万宝能源等这些科技含量高的企业较少，带动能力弱、发展后劲不足的问题在短时间内难以改变。2、土地报批困难，严重制约园区今后的发展，目前我园报批土地不足600亩，未完成报批土地约1500亩，而这些地块属水田地类，按水田报批占一补一的要求，若要报批购买指标每亩成本达到五、六十万元，财政压力巨大。3、人才支撑不足，尤其是高管、精密机械、电子信息等方面专业技术人员严重不足。4、资金调度紧张，还款压力大。尽管园税收稳步增长，但近几年是园区偿还银行国债等融资贷款的集中期，仅今年园就要偿还银行本息3亿多元，再加上园基础配套投入大，在当前融资成本较高的情况下，园区开发建设资金压力巨大。5、项目建设推动较慢，2017年以来我园共签约引进36个项目，但项目落地率低于40%,至目前开工项目只有13个。同时由于市场变化或自身资金实力不足等原因，签约后已交地超过两年未建设的违约项目12家，还有鑫强机电等7个项目、395.74亩的闲置土地解决的难度大。6、环保配套设施还不尽完善。旧镇区及村庄生活污水管网建设进展缓慢，目前排水体制多为合流制，大多采用明、暗沟的形式进行合流排放。沟渠系统性较差，部分淤堵严重，排水不畅，给环境污染造成很大压力。同时，工业固体废弃物部分与生活垃圾未统一收集无害化处理。7、征迁遗留问题不少。一是省道联十四线项目红线内涉及耕保地、林保地未报批，导致项目推进较慢;二是诚毅学院(南靖校区)项目因资金未下达，导致征地进展慢;三是园区个别项目用地内存在天宝镇祖墓等历史遗留问题还未解决。

(一)进一步强化理论学习。持续深入推进十九大精神学习贯彻活动，突出“习近平新时代中国特色社会主义思想”这条主线，深入开展“大学习”活动，教育引导全园党员干部坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。充分抓住每周“夜学”契机，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。

(二)进一步强化主责主业。园党工委要切实履行好党建工作责任制，充分发挥好党组织统揽全局、协调各方的职责，要把党建与业务工作有机结合、相互融合，以党建促业务，做到两手抓、两手硬、两促进，持续推进全面从严治党。

(三)进一步强化党性锤炼。认真落实领导干部专题民主生活会和基层党组织生活会。坚持落实“三会一课”等制度。创新开展党员亮身份、亮职责、亮承诺活动。利用工作例会、工作推进会和轮岗锻炼、跟班学习不断给党员干部教方法、搭舞台、压担子。依据规范化、标准化大力加强基层党组织建设。切实从严治党向基层延伸，强化新一届村(居)“两委”干部廉洁履职。领导班子要做好表率，持续深入开展十九大精神和新思想“大学习”学习贯彻活动，不断增强党性修养，坚定理想信念，锤炼过硬素质，把学习教育成果转化为推动高新园高质量发展的实际行动上来。

(四)进一步强化纪律执行。班子要带头增强政治敏锐性，认真贯彻党的路线方针政策，增强“四个意识”，在思想和行动上与党中央保持一致，严格遵守政治纪律，在大是大非问题上保持政治定力，持续锻造优良品格，严守纪律。

(五)进一步强化服务宗旨。高新园是全县招商引资的主战场，服务质量关系到全县经济建设和项目推进的快慢问题，所以要敢于担当，热情服务，主动作为，不断加强作风建设，加快发展和服务企业第一线，帮助基层企业办实事、解难事。

(六)进一步强化廉洁自律。坚持从严治党落到实处，落到“点子”上，落到具体的事情上，找准载体向实处使劲，找准切口向细处用力，找准问题从严较真。要坚持把党建工作和深化“三年三攻坚、三抓三重点”等中心工作一起谋划、一起部署、一起推进，特别是把基层党建工作抓具体、抓深入，切实做到真管严管、敢管敢严、长管长严。尤其是班子成员要主动把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，切实做到重要工作亲自部署、亲自过问、亲自协调，一步一个脚印地推动从严治党责任落地生根。

下阶段我们将严格按照此次县委巡察工作的要求，做好相关协调工作。针对巡察中发现的问题，提出具体整改举措，立行立改，及时全面地抓好整改工作。同时以此为契机，自我净化、自我完善、自我革新、自我提升，为建设富美高新园而努力奋斗。

房庄村下辖13个自然村，耕地5241亩，共1168户，总人口5892人。房庄村2015年建档立卡贫困户126户487人，2015年脱贫25户110人，2016年脱贫83户332人，2017年脱贫3户11人。现有贫困户101户377人，其中未脱贫户15户34人，占全村总人口的0.58%。2018年拟脱贫8户15人，2019年拟脱贫7户19人。贫困户内分五保贫困户2户2人，低保贫困户75户302人，一般贫困户72户297人，其中因残致贫28户102人，因病致贫78户303人，缺技术36户172人，缺资金4户14人，因交通条件落后致贫1户7人，因缺劳动力致贫2户3人。

1、14年、15年贫困户没有享受到政策。

2014年至2015年间，扶贫工作在全国范围。

村委会工作开展情况向巡查组的汇报材料

尊敬的各位领导：

根据工作安排，现将底母落村党组织建设、“三资管理”、维护群众利益、干部廉洁履职等工作开展情况作如下汇报，不妥之处，敬请批评指正。

(一)村情概况。底母落村位于双戛街道办东南部，距双戛街道办和城中心区分别约10公里和5公里。全村国土面积4.5平方公里，耕地面积860亩(习惯亩)，林地面积1000亩，平均海拔1830米，全村辖三个村民组，392户1838人。村民主要种植玉米、洋芋等农作物。由于村里没有支柱产业，外出务工是村民的主要经济来源。目前，全村已实现组组通公路、水、电和电视普及率达100%。

(二)村级集体经济。底母落村现有合作社3个，有限公司2个。

(三)贫困户基本情况。建档立卡贫困户共45户163人。2015-2018年，累计脱贫34户136人，目前，未脱贫11户27人，贫困发生率1.46%。

根据区委第三轮巡察第二巡察组在双戛街道办巡察中发现的问题全面落实整改措施，健全各项规章制度，确保取得整改实效。

(一)七届区委第三轮巡察第二巡察组巡察双戛街道办底母落村反馈问题如下：

1.公开工作执行不好。一是底母落村村务公开内容不全面、不规范、不及时。底母落村村务公开不能真实反映村务状况，不能真实反应重点项目、大额支出，不利于群众进行有效监督。

2.贯彻落实政策缩水走样。一是4类重点对象危改房面积严重超标。底母落村赵家红、尹维群、肖庆方、吕伟等17户存在擅自扩大危改房面积。二是危改户在改造验收完工后未按规定拆除旧房。底母落村吕伟等19户村民在完成危改房的情况下仍保留旧房。三是“五改治理”未全面完成，政策执行效果差。

3.饮水工程设施维护监管严重滞后，损毁、闲置问题突出。双戛街道办自2014年建设水利项目以来，水管道、“一户一表”已全部安装入户，但底母落村至今仍有部分村民水笼头、水管质量差，存在水笼头生锈、破损现象，群众吃不上放心自来水，意见较大。

(二)反馈问题的整改落实情况。

1.进一步完善“四议两公开”制度。一是不定时核查，对督促不力、落实不力人员进行问责;。

二是严格审批制度，按双戛街道办村级财务管理制度进行完善。

2.抓好落实“五改”工作。一是成立拆违除杂专班，明确村党支部书记牵头负责，对建新未拆旧房进行整治;。

二是对“五改”未完成户进行全方位督查，责令包保人员对实施户进行督促整改，未整改或整改不到位的，启动问责。

3.抓好落实饮水工程，确保村民饮水安全。一是明确村主任为组长，牵头负责安全饮水工作的落实;。

二是积极对接区水务局、区水投公司，及时商讨资金、途径等方案;。

对年份较长，无法正常供应、维修过度的进行全盘更换。

4.规范财务工作。一是进一步规范财务报账流程和报销程序;。

二是形成制度，禁止大额冲销发票。

(一)村党组织建设方面：一是强化组织领导及主体责任落实。成立以市、区帮扶单位、双戛街道办(原双戛社区)、底母落村支两委和驻村工作组为主的“底母落村党建扶贫工作领导小组”及3+n扶贫专班，明确职责，对底母落村脱贫攻坚工作一包到底，确保实效。二是不断夯实基层组织建设。为适应新农村建设要求，始终定位于把加强基层组织建设作为推动一切工作的出发点和落脚点，采取抓班子建设、抓思想教育、抓日常管理、抓制度建设、抓流动党员管理等措施，不断夯实基层党组织的战斗堡垒作用。三是坚持“三会一课”制度，不断提振了党员干部“精气神”，逐步把从严教育管理党员落到支部，把群众工作落到支部，使支部成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。同时，借助“底母落村微支部”微信群，方便在家党员和流动党员定期向支部汇报思想、工作情况，确保流动党员离家不离党。四是积极培养党员队伍，不断为支部输入新鲜血液，保持党的先进性，增强党支部的凝聚力、战斗力和号召力。五是2013年以来，发展党员、入党积极分子6名;。

目前，村支两委人员共10人(其中，支书、副支书、主任、副主任各1名，支委委员3名、村委委员3名)，驻村工作组5名;。

正式党员45人，预备党员1名，发展对象1名，入党积极分子2名。六是2016年初，以建设“五好党支部”为标准，全力抓好整顿工作，同年6月22日，经群众代表民主评议，满意率达90%;。

同年11月初，顺利完成了村支委换届选举工作。七是狠抓扫黑除恶工作。围绕政治站位、依法严惩、综合治理、深挖彻查、组织建设、组织领导六个方面，通过集中宣讲、召开村民代表大会、党员大会、群众院坝会、广播宣传、宣传标语宣传等方式，从思想上扼杀黑恶势力动机。班子成员通过签署承诺书、背景审查等方式，深挖黑恶势力“保护伞”问题。

(二)“三资管理”工作开展情况：底母落村严格落实村级“三资管理”相关规定,涉及“三重一大”等事项严格按照“四议两公开”程序,层层落实。底母落村设有财务管理人员1名，会计1名，专职负责村报账等资金管理事宜。截至目前，底母落村已全部完成村级体资产清查，农村集体经济组织缺员已基本完成，下一步，将给农户颁发农村集体经济股权证书，保证村集体资源、资产合理分配利用。

(三)维护群众利益工作开展情况：底母落村按照上级党委政府要求，大力推进各项惠民政策，在工作中无违反“四要五严禁”、吃拿卡要等不良行为发生。一是大力推进钟山区“特惠贷”惠民政策，引导43户144人参加“三变特惠贷”，确保建档立卡贫困户43户144人实现分红(2016-2017年人均分红分别为4000元和5000元。)。二是帮助贫困户30户进行危房改造、维修，补助资金52.48万元。三是帮助贫困户全部参加新农合、养老保险金。四是在教育资助方面，贫困户无辍学学生。五是大力推进贫困人口劳动力培训就业，实用技能培训3次，共36人次，推荐就业15人。六是狠抓产业项目到位，不断完善“云端上的蓝莓”农业观光园附属设施建设，2019年，已发放土地分红金10万余元。七是全力开展全域产业调整。“春风行动令”和“夏秋攻势”下达后，我们主动请战，成立了“全域产业调整工作专班”，通过“三变”入股形式，给予农民整地补助，以全域产业调整流转金为保障，全力推动全域产业调整工作。完成整地1823.62亩(包含非小班图外土地)，完成玉米调减2461余亩，土豆种植300余亩，大豆种植500余亩，蔬菜种植300余亩，果树500余亩，其他经济作物500余亩，全村涉及农户288户，流转金已发放完毕。八是花椒种植项目。按照“三变+区级平台公司+合作社+农户+扶贫”的模式，引导二组村民86户(含7户贫困户27人)以374.9亩的土地，签订“三变”入股合同种植花椒，实现240元/亩/年的保底分红。

(四)干部廉洁履行职责情况：底母落村班子成员在工作生活中，严格落实中央“八项规定”及其实施细则，无贪污贿赂、挤占挪用、虚报冒领等违规违纪行为发生。一是通过召开组织生活会，通过基层党员的批评与自我批评，发现自身存在问题并立即整改，思想认识得到较大提高。二是严格落实“四议两公开”制度，通过村务公开、党务公开、财务公开，向群众展示各项工作决策部署，做到群众事事知道、件件晓得。三是充分发挥民生监督委员会作用，通过班子成员间互相监督、群众监督双重监督方式发挥监督作用，做到基层工作样样透。

村委会工作开展情况向巡查组的汇报材料

村民委员会是中国大陆所辖行政村村民选举产生的群众性自治组织。村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

各位领导、各位同志：

这次巡察工作我们一定按照巡察组的要求，扎扎实实的配合做好有关工作，现在我代表xx村党支部班子作如下表态发言：

一、端正思想，充分认识巡察工作的意义。开展巡察工作是中央在新的形势下，加强党的执政能力，强化党内监督特别是对领导干部监督的一项重大举措。这次巡察工作是镇党委对xx村两委领导班子和干部队伍的一次实地考察。这不仅是对我们各项工作的一次全面检阅，更是对我们xx村党支部工作的促进和鞭策，必将有力推动我村党风廉政以及其他各项建设。这次巡察组到xx村开展工作，必将有助于我们更加准确地理解上级的方针政策，有助于我们进一步转变工作作风，有助于我们正视存在的问题，促进我们思想上更加清醒，信念上更加坚定，思路上更加清晰，工作上更加务实。因此，我们一定要本着对党和xx村高度负责的态度，充分认识开展巡察工作的重大意义，要把这次巡察工作作为接受党性教育、加强党性锻炼、经受组织考验的难得机会，切实增强接受巡察监督的自觉性和责任感。

二、积极配合，确保巡察工作的顺利展开。开展巡查工作是一件具有很强政治性和纪律性的事务。因此，积极配合镇党委巡察组开展好巡察工作，是对我们各项意识的一次重要检验。配合巡察组做好巡察检查，是我们的政治责任和应尽义务，这次巡察涉及面广，任务繁重，我村将上下一致保持着高度的重视，进行妥善的安排，为巡察组开展巡察工作提供有力保障、创造良好环境，确保巡察组工作顺利进行。我本人作为xx村党支部主要负责人，必将以身作则，以积极主动的态度，带头学习领会中央、省、市、区、镇党委关于巡察工作的重要精神，坚决遵循巡察组的要求，服从巡察组的安排，带头查找两委班子所存在的各项问题，实事求是地反映xx村党支部的情况，确保巡察组了解到的是真实情况，全力支持和配合巡察组工作。班子其他成员也将切实提高认识，认真查找在自己负责领域存在的问题，主动配合巡察组开展工作。

三、接受建议，保证每个问题点得到妥善整改。我们xx村的党员干部会把巡察工作看成是一次加强党性教育、正视存在问题、转变工作作风的难得机会。而巡察工作的最终成效，是体现在整改落实上。凡是本次巡察出的问题，都要即知即改，深刻剖析，绝不敷衍;凡是巡察组提出的建议，都要虚心接受，及时吸纳，把建议体现在具体行动上，绝不回避;凡是涉及违纪违法的案件，都要认真查实，严肃问责，绝不姑息。对不能一时整改的问题，我们将建立问题清单、落实责任主体，确立整改期限，定期跟进进度，务必做到件件有着落、事事有回音，确保巡察工作的时效性与实效性，而不是一次走过场。我们将把这次巡察工作与当前xx村两委会的各项工作结合起来，以崭新的精神面貌和务实的工作作风，投入到xx村的建设事业中。以这次巡察工作为契机，全面加强xx村党支部领导干部与成员的思想、组织、作风和制度建设，努力推动xx村各项工作迈上发展新台阶。

谢谢大家!

房庄村下辖13个自然村，耕地5241亩，共1168户，总人口5892人。房庄村2015年建档立卡贫困户126户487人，2015年脱贫25户110人，2016年脱贫83户332人，2017年脱贫3户11人。现有贫困户101户377人，其中未脱贫户15户34人，占全村总人口的0.58%。2018年拟脱贫8户15人，2019年拟脱贫7户19人。贫困户内分五保贫困户2户2人，低保贫困户75户302人，一般贫困户72户297人，其中因残致贫28户102人，因病致贫78户303人，缺技术36户172人，缺资金4户14人，因交通条件落后致贫1户7人，因缺劳动力致贫2户3人。

1、14年、15年贫困户没有享受到政策。

2014年至2015年间，扶贫工作在全国范围内刚刚开始，由于指导性的政策规范较少，村里也没有专业的人员指导扶贫工作，所以各项工作均处在摸索的阶段。对于如何脱贫、怎样脱贫、贫困户应该享有什么样的政策这些问题都没有一个统一的标准，这一阶段村里的扶贫工作比较粗糙。在2015年底“回头看”行动核查中发现，许多人口没有达到贫困标准，不属于贫困人口，但是这时候已经在扶贫信息系统中录入了信息，无法退出，所以这些人口并没有享受到扶贫政策。

2、部分群众存在攀比思想，“争贫”现象严重。

在今年5月份临泉县开展的“百日走访”行动中，房庄村联合帮扶单位临泉县委党校组织了15名精干力量对房庄进行了地毯式的走访。在走访过程中发现部分群众不以贫困为耻，反以贫困为荣，争当贫困户。这一现象在非贫困十类人员中普遍存在，这类人员中家中有人患有疾病或者残疾，但是大部分都享受着低保、大病医疗报销，或者家中有青壮年劳动力在外打工或在家务农务工，年收入高于国家的贫困标准，不符合纳入贫困户的条件。

“争贫”现象的存在也使个别贫困户对扶贫政策不满意，在下乡走访的过程中，我们也听到了部分非贫困户不满意的声音，看到有些人享受国家的扶贫政策便相互攀比，认为自己也应该享受扶贫政策。

3、贫困户家中普遍存在“脏、乱、差”问题。

这一问题在贫困户中普遍的存在，家中物品堆放杂乱、生活垃圾到处倾倒、环境卫生不及时打扫，不仅降低了自己的生活质量，同时也影响着整个村庄的环境。由于没有养成良好的生活习惯，他们对于环境卫生缺乏危机意识。这些问题都影响着贫困户的生活质量和身体健康。例如方庄李保明家，刘营解建怀家。

4、贫困户的发展内生动力不足。

内生动力不足主要的原因就是贫困户自身，习总书记指出，脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现。有些贫困户习惯了“等靠要”的思想，家庭生活没有目标规划、自身缺乏劳动技能，只局限于自己的一亩三分地，习惯了“贫困”。还有些贫困户不愿意脱贫，他们说自己一旦脱贫就没有钱拿了，总想着把自己的包袱甩给政府，躺在政府身上脱贫。

5、部分贫困户识别不精准。

目前房庄村在贫困户识别方面还存在着问题，户内漏人的现象还依然存在。在“百日走访”行动中，系统的梳理了这些问题，出现这些问题原因是对贫困户家庭新出生人口、死亡人口、嫁娶人口没有及时更新，比如徐庄徐勤俭漏其孙子徐耀一，方庄李保明漏其孙子李金星、李灿星。

6、危房改造质量不高。

2017年危房改造户存在质量问题，贫困户房屋门头出现裂缝，没按要求按安装大门。

7、小额信贷使用不精准。

用户自贷自用的少，部分贫困户不了解贷款的用途和贷给的企业。

1、针对存在的“攀比”、“争贫”问题。房庄村大力开展乡村大课堂活动，目前13个自然村已经全部宣讲完毕，后续还要进行持续宣讲，保持乡村大课堂的常态化开展。宣讲的内容包括扶贫政策、家庭伦理、社会主义核心价值观等，从思想上消除“攀比”、“争贫”的心理。针对那些不满意的非贫困户定期上门走访，了解情况，主动找他们谈心谈话，帮助他们解决实际问题，化解“争贫”心理。

2、针对贫困户生活环境“脏、乱、差”问题。房庄村依托乡村环境整治的契机，大力开展环境治理宣传，号召贫困户主动进行环境清理，并且积极联系帮扶联系人对贫困户进行五净六有两规范指导，帮助贫困户改善卫生环境状况。同时在贫困户之间进行环境卫生评比，对家庭环境好的进行适当的物质奖励。现在已经取得了成效，贫困户家中的生活环境有了很大的改善。

3、针对贫困户发展动力不足的问题。要增强贫困户的发展动力，必须打破“等靠要”的思想，房庄村高度重视贫困户的劳动技能培训，目前已经组织了13人参加县人社局组织的劳动技能培训，开发了32个互助性岗位，调动贫困户干事的积极性，让他们的手动起来，心热起来，摈弃“等人送小康”的思想。

4、针对部分贫困户识别不精准问题。房庄村根据扶贫办的要求建立贫困人口动态管理制度，每月摸排出“漏人、错退”的人员名单，上报镇扶贫办，及时更新信息。对村干部进行扶贫业务培训，每周抽出半天时间学习《脱贫攻坚怎么看业务工作怎么干》知识读本，增强业务能力水平。

5、针对危房改造质量不高的问题。房庄村联系施工方，对于出现裂缝的及时修缮，大门安装不合格的及时更换，没有搬入新房的动员及时搬迁。

6、针对小额信贷使用不精准问题。房庄村根据《2018年扶贫小额信贷实施方案》，按照要求小额信贷资金要用于“户贷户用”，自身发展或抱团发展，积极落实发放小额信贷。

房庄村属于建档立卡的贫困村，贫困人口基数大。在上级党委政府的正确领导下，在帮扶单位的大力支持下，房庄村两委带领全体村民脚踏实地，埋头苦干，经过不懈的努力于2016年脱贫出列。但是摘掉了贫困的帽子并不意味着扶贫工作的结束。始终和全体村民保持密切的联系，始终以全体村民的利益为中心是房庄村两委工作的中心。为彻底打赢脱贫攻坚战，防止贫困人口返贫，提出如下工作建议：

1、大力发展村级产业，壮大村集体经济。

乡村要想稳定持续的发展，必须要有支柱性的产业，脱贫攻坚要取得实效，也必须依靠村集体经济的壮大。房庄村集体经济依托三豪养殖有限公司，改善经营，不断壮大，为脱贫攻坚提供坚实的经济支撑。

2、充分调动干部群众的积极主动性。

打赢脱贫攻坚战，内因起决定性的作用，脱贫致富最终要靠群众自己的辛勤劳动来实现。因此要充分激发贫困人口的内生动力，形成外部多元帮扶与内部自我脱贫的互动机制，变“输血”为“造血”。

3、大力实施乡村振兴战略。

实施乡村振兴战略是党的十九大做出的重大战略部署，是决胜全面建成小康社会的历史任务。乡村迎来了难得的发展机遇，我们要紧紧的把握住机遇，顺势而为，推动房庄村农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

各位领导、同志们：

根据工作要求，我代表xx村党（总）支部，从以下几个方面汇报xx村党建工作情况：

(附上村情、党支部情况简介，篇幅占全文10%)。

(附上支书总结中的党建工作业绩内容，篇幅占全文20%)。

（篇幅占全文20%左右）。

对照上级有关规定及群众期望，我村认真查找党建工作存在的差距与不足，主要存在问题为：

（根据本村实际情况，选择并扩展内容）。

一是党员老龄化严重……。

二是发展党员困难……。

三是流动党员教育管理难……。

四是党员责任感使命感不强……。

五是落实“三会一课”和“主题党日”制度不规范。

六、组织生活质量不高……。

七是对开展党风廉政建设工作主动性不强……。

八对意识形态理论学习重视不够……。

九是硬件设施投入不够，软件设施管理不规范……。

十是支委履行职责不够，在平时没有发挥核心作用……。

十一是村级集体经济基础薄弱，发展模式单一，缺少发展后劲和可行的增收思路……。

（篇幅占全文20%左右）。

针对以上存在的突出问题和表现形式，原因主要有一下几个方面：

（根据本村实际情况，选择并扩展内容）。

一是年轻人外出务工，发展党员困难……。

二是党员教育培训途径少……。

三是党支部支委主动学习不足，业务不精……。

四是党支部支委实事求是的作风扎根不牢……。

五是党员党性修养有偏差……。

六是政治纪律执行不严格……。

七是支部管理不够严格……。

八是贯彻“三严三实”要求不彻底……。

九是村集体经济底子薄弱……。

（篇幅占全文20%左右）。

对于以上存在的问题，我村将坚持从思想根源入手，从建章立制入手，以整治“四风”问题为重点，以严的要求、严的标准、严的措施，重点从以下几个方面抓落实：

（根据本村实际情况，选择并扩展内容）。

一是支委加强业务学习……。

二是党员加强政治理论学习，坚持用理论武装头脑……。

三是认真贯彻落实“三会一课”、“主题党日”制度……。

四进一步完善管理制度，强化廉政建设……。

五是坚持推动“两学一做”学习教育常态化制度化……。

村委会工作开展情况向巡查组的汇报材料

同志们：

根据《中国共产党巡视工作条例》《中共**省委关于市县党委开展巡察工作的实施意见》《**市委巡察工作实施办法》及《老河口市委巡察工作实施办法》的规定，按照市委巡察工作的统一安排部署，市委巡察组从今天开始，对市党组开展政治巡察。下面，我就如何做好这次巡察工作讲三点意见：

以***同志为核心的党中央把巡视巡察作为加强党内监督的战略性制度安排，在坚持中深化，在深化中坚持，体现了党内监督的韧劲和严肃性。做好新时代巡察工作，要牢牢把握政治巡察定位，自觉坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，自觉从“新时代”的历史方位认识巡察工作，坚决落实政治巡察要求，要深入监督检查各级党组织和党员领导干部践行“四个意识”、贯彻党章和党的十九大精神情况，保证全党统一意志、统一行动、步调一致前进。要坚持在党的全面领导上聚神、加强党的建设上聚力、推进全面从严治党上聚焦，深入监督检查党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利等情况，切实解决党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛、管党治党宽松软等问题，督促落实主体责任和监督责任。

各被巡党组织和各级党员干部，要认真学习领会***总书记系列重要讲话精神，切实增强“四个意识”，以接受巡察为契机，充分发挥党的领导作用，严肃党内政治生活，强化全面从严治党主体责任，管好党、治好党、建好党，为各项事业不断取得新胜利提供根本保障，为建设汉江生态经济带绿色明珠城市贡献力量。

巡察是政治巡察，不是业务巡察，巡的是党组织和党员领导干部。市委巡察组将以坚决贯彻落实党的十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想为指导，落实政治巡察要求，全面履行党章赋予的职责，认真贯彻《巡察工作条例》和有关党内法规，以党章党规党纪为尺子，突出政治巡察定位，重点检查党内政治生活状况，紧扣“六项纪律”，紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等共性问题，注意发现个性问题、找准要害问题、深挖根源问题，突出“关键少数”，坚持以下看上，加强对党组织领导班子及其成员特别是主要负责人，以及内设机构和二级单位主要负责人的监督，以巡察监督促进党内监督，以党风促政风带民风，推动形成干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生态。

(一)要围绕党的建设，重点检查维护党中央权威和集中统一领导情况。

通过政治巡察，看是否把党的十九大和***新时代中国特色社会主义思想结合本地本部门实际进行学习贯彻，是否以“四个意识”为政治标杆，做到“四个服从”;是否存在“七个有之”，对党不忠诚，不老实，搞两面派，做两面人;是否存在个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义、圈子文化、码头文化等问题;是否坚持和加强党的全面领导的政治责任，对本地本部门所有工作总揽全局，发挥党的领导核心作用，领导班子坚强有力;是否围绕市委中心打好“三大攻坚战”，是否存在贯彻执行党的路线方针政策和市委的重大决策不坚决不全面不到位、态度不鲜明、立场不坚定，上有政策，下有对策，合意执行，不合意不执行，虚伪应付，不作为、慢作为、懒作为问题。

(二)要围绕党的思想建设，重点检查“两学一做”及意识形态领域工作情况。

通过巡察各地各部门是否把学习贯彻党的十九大和***新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，看是否扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“支部主题党日+”是否存在两张皮，走形式，是否形而上学，老套子，没有落实在具体工作和推动事业发展上;看党组织是否落实责任，牢牢把握党对意识形态工作的领导权;是否加强阵地建设和管理，旗帜鲜明地反对和抵制各种错误观点，做到守土有责，守土负责、守土尽责。

(三)要围绕党的组织建设，重点检查选人用人和基层党组织建设情况。

通过政治巡察看各级党组织是否坚持党管干部的原则，突出政治标准，严格按党的干部工作原则、程序、纪律选人用人，是否存在“带病提拔”;是否存在患得患失，爱惜羽毛的“老好人”，推诿扯皮、上推下卸的“圆滑官”，不求有功，但求无过的“太平官”;是否存在基层党组织弱化、虚化、边缘化问题;要通过典型案例，查找问题根源，最终落到党组织主体责任上，看是否是在思想上重视、措施上得力、行动上落实，有效地发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员模范先锋作用。要着力发现换届纪律方面的问题，是否存在拉票贿选、干扰破坏等违反换届纪律的歪风邪气。

(四)要围绕党的作风建设，重点检查整治“四风”问题情况。

通过政治巡察，紧盯落实中央八项规定精神情况，看各单位执行是否到位，有没有“嘴上说说、墙上挂挂”的问题，领导班子和领导干部是否带头转作风，经常摆表现，找差距，身体力行、以上率下，发挥“头雁效应”;紧盯“四风”方面的突出问题，看是否一个节点一个节点坚守，寸步不让;是否存在行动少落实差，以会议贯彻会议，以文件贯彻文件，只作批示不抓落实等重痕迹，轻实效的形式主义，表态多调门高，不作为不尽责的问题;紧盯特权思想和特权现象，是否存在不正确对待公与私、义与利、苦与乐、亲与清的关系;是否存在不严格约束自己，不注重家庭、家风、家教，不严格管理身边的工作人员和亲属，为亲属和身边工作人员谋利益。

(五)要围绕党的纪律建设，重点检查党规党纪执行情况。

通过政治巡察看各级党组织维护党的政治纪律和政治规矩的遵守情况，看党组织是否旗帜鲜明讲政治;是否严肃党内政治生活;是否督促管辖范围内党组织和党员干部坚守政治忠诚，坚持原则，敢于斗争，发展积极健康的党内政治文化;是否把纪律挺在前面，抓早抓小，防微杜渐;是否运用好“四种形态”，做到科学分类处置;是否存在适用不当、尺度不准，畸轻畸重问题。检查强化日常监督执纪情况，看是否存在对廉洁自律准则、党内监督条例、纪律处分条例、问责条例不学习不贯彻不严格落实;是否加强纪律教育和警示教育;是否警钟常鸣，对苗头性及时提醒。

政治巡察要紧盯重点人、重点事、重点岗位，看是否存在审批监管、资源开发、金融信贷、大宗采购、土地出让、房产开发、工程招投标、生态环保以及公共财政支出重点领域方面的问题;是否存在脱贫攻坚领域中腐败问题、黑恶势力背后的腐败问题、落实惠民政策中的腐败问题;紧盯党组织是否扛起全面从严治党主体责任、巡察工作主体责任;是否关注和支持纪检监察工作、巡察工作，是否存在能发现的问题没有发现，发现问题没有报告，对问题不处置，不整改的失职失责问题。

(七)要加强对巡察整改情况的监督检查。

看巡察反馈的问题是否整改到位，有没有报假账、做表面文章;对问题线索是否认真处置、核查，是否对信访问题还在反映还有新反映;市委将对整改不力的党组织和相关责任人启动问责程序，进行严肃问责。

加强和规范党内政治生活、加强党内监督是全党的共同任务，必须全党一起动手。市委巡察组受市委委派进行巡察监督，肩负着市委的权威和信用。做好这次巡察工作，是市委第三巡察组和市移民局党组共同的政治责任。《巡视工作条例》明确规定，被巡察党组织领导班子及其成员应当自觉接受巡察监督，积极配合巡察组开展工作。做好巡察工作是落实党委(组)主体责任的具体化，对巡察工作重视与否，是对党员领导干部忠诚干净担当的考验，反映的是党的观念强不强、从严治党的措施硬不硬、责任担当够不够。希望市移民局党组广大党员干部特别是领导干部要提高认识，端正态度，敢于直面问题，切实增强接受监督的自觉性和坚定性，确保巡察工作取得实效。

巡察组将紧紧依靠市移民局党组开展工作，加强与党组织主要负责同志的沟通。在工作中，密切联系群众，广泛听取各方面意见，着力发现问题，实事求是地向市委汇报巡察情况，按照市委要求用好巡察成果，对反映领导干部的问题线索及时移交市纪委监察委，执行民主集中制和干部选拔任用方面的问题及时移交市委组织部，共性问题及时向有关部门通报，分类处置、注重统筹，在件件有着落上集中发力。市移民局党组要以巡察为契机，落实全面从严治党主体责任，切实强化整改主体责任，牢固树立“整改不力是失职、不抓整改是渎职”的观念，把整改工作贯穿于巡察全过程。对巡察前自身查找的问题，要迅速行动、即知即改;对巡察中指出的违反中央八项规定和“四风”问题，要坚持立行立改，扭住不放、寸土不让;对巡察后反馈的问题，要统筹研究、全面整改，并按照市委要求公开整改情况，接受党内和社会监督。市移民局党组书记和班子成员要提高政治站位，强化政治担当，把自己摆进去，主动认领责任，防止把层层传导压力变成层层推卸责任。

市移民局党组要加强组织协调，积极支持、配合巡察组工作。要营造良好的监督氛围，及时通过有关新闻媒体和党内文件公布巡察工作的任务、安排和巡察组的联系方式，鼓励和支持干部群众反映与巡察有关的情况和问题。根据《巡察工作条例》规定，巡察组主要受理反映市移民局党组领导班子及其成员、内设机构和二级单位主要负责人问题的来信来电来访，重点是违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等方面的举报和反映。对其他与巡察工作无直接关系的个人诉求、涉法涉诉等信访问题，将按照分级负责、属地管理原则，转交被巡察单位和有关部门处理。市移民局党组要组织有关部门及时制定信访应急预案，密切关注网络舆情，积极稳妥应对可能发生的群体性上访和突发性事件。

市移民局党组领导干部要切实增强对党负责的政治意识，自觉接受监督，如实反映问题，积极配合巡察组了解情况。巡察组在工作期间，设专门值班电话：移动电话：**，受理时间为：上午8：30—12：00下午2：30-6：00;电子邮箱:**;欢迎大家随时与我们联系。

市委和市委巡察工作领导小组对巡察队伍作风建设和纪律建设高度重视。每名巡察干部与市委巡察办签订《巡察工作人员“十条禁令”》承诺书，明确了纪律要求。巡察组将坚决落实，严格遵守党的纪律，请大家对我们进行监督。

同志们，做好这次巡察工作，使命崇高、责任重大。我们要统一思想、振奋精神，同心同德、扎实工作，共同完成好市委交给的巡察任务!

村委会工作开展情况向巡查组的汇报材料

丁家村位于孙家集街道南部，东接五合、范于，南邻三元朱、三元王，西邻小杨家、边线王，北靠郭家、张家寨子，现有住户141户，人口567人，党员22名，村庄建设占地110亩，有耕地960亩，全村村民以种植蔬菜大棚为主业，共有大棚拱棚180多个，以种植黄瓜、苦瓜为主。

自20**年以来，我村积极落实街道党工委部署，率先完成了公墓改造。同时，我村以美丽乡村提升为主抓，彻底清理了村内及四周的环境卫生，极大改善了居民生产生活环境，村容村貌大为改观。在街道党工委的扶持下进行了农业用电线路改造，彻底解决用电安全问题，保障了群众的生产生活。在2021年我村通过上级号召、党委帮扶及群众捐款，完成我村户户通工程。此外，以党群服务中心为依托，设立农家书屋和村民体育健身场所。丰富了群众生活。建立健全村规民约，开展文明家庭评选活动，倡导移风易俗，弘扬正能量。

1，党员教育管理不够严格，三会一课制度要求落实不够，党员缺乏批评与自我批评意识，党员政治生活日，以及党员固定活动日自我学习意识淡薄.党员老龄化严重。

2，党支部及两委班子成员对发展集体经济意识淡薄谱路少，村委日常开支捉襟见肘。

3，村集体土地承包等事务民主决策议事不规范，村集体办事能力差，好事在涉及到个人利益时，也无人响应。

1.强化责任担当意识，严格落实好村干部工作责任制度，细化分工，落实责任，按照谁分管谁负责的原则，不断强化自身的责任担当意识。

2.严格遵守规章制度，不断规范干部管理和办事规程，积极发展年轻党员，不断增强党支部的活力和凝聚力。

3.加强监督，对各项工作的决策及实施过程通过公开栏即时进行公开，让全体党员干部和广大群众进行全程监督，发现问题及时处理，确保各项工作顺利进行。

村委会扶贫工作汇报材料

近期,为加快推进精准扶贫工作,xx市国土资源局把“两学一做”学习教育融入到精准扶贫工作中,采取多项举措推进精准扶贫各项工作落到实处。

一是精心组织,加强领导。为加快推进精准扶贫攻坚进程,确保按时完成扶贫任务,该局结合“两学一做”学习教育,成立了精准帮扶工作领导小组,制定了《xx市国土资源局精准扶贫工作实施方案》,派出党员干部一一对接精准扶贫联系村巴马县燕洞乡交乐村的54户帮扶贫困户,将软指标变成硬任务,把脱贫产业发展和贫困户增收致富量化分解到个人,在每户贫困户门前张贴帮扶明白卡,全体党员每月至少到联系村调研、指导帮扶工作1次以上,以实际行动确保精准脱贫工作取得实效。

二是强化宣传,营造氛围。围绕当前脱贫攻坚工作,该局组织6个业务政策宣讲组走进村组、学校、田间地头,送去帮扶政策。

三是健全机制,常态运行。该局制定轮流下村帮扶指导安排表,每月由一名局班子成员及一名科室负责人到联系点进行指导。建立对村、驻村工作队、帮扶责任人的督促检查机制,采取随机抽查、明察暗访、专项督查等方式,做到“半年检查、年度考核”,工作不力的要责成限期整改。把贫困人口脱贫目标任务、资金落实、完成进度等细化分解,年底组成检查组对各科室帮扶责任人扶贫工作开展情况进行检查考核,并纳为年度考核重要内容。

四是心系群众,真情帮扶。该局组织帮扶工作队员开展入户走访工作,对全村人口、劳动力、收入结构、收入情况,劳动技术、就业愿望等进行核实登记。分析致贫原因,因户制宜,分类指导,精准施策,做到“一人一本台账、一个脱贫计划、一个帮扶项目、一套帮扶措施、一名帮扶责任人”。

据了解,今年以来,该局分别给予了交乐村危房改造每户6000元、新建水柜每户10000元和外出务工每户每年900元路费的补助;为养殖户订购了鸡苗和种兔;完成了交乐村人畜安全饮水水源点选址和水质检测、天坑景区建设用地预留规划勾图、新建村委会办公楼选址规划调整等工作;组织群众开工建设龙荣屯砌墙保土工程;完成了龙华屯至八堡屯1.5公里水泥路建设;举办了一期200多人参加的核桃种植培训会,得到了群众的好评。

线上教学巡查汇报材料

20xx年10月31日至11月4日，按照x区教研中心的统一安排，继续开展中、小学道德与法治课堂教学线上巡课工作，期间，参加了x区小学“教――学――评一致性实验学校”钢三小、团三小的线上教研活动，参加了xx二十四小的线上教研活动，针对线上教学存在的关键问题进行深度研讨，为线上、线下教学提供教研支撑。于11月3日上午和下午，分别参加了xx市教研中心组织的中学和小学的线上教学工作会议，对本轮线上教学以来x区道德与法治学科教学、教研情况作了总结汇报。

1、各学校组织到位，管理有序。课时设置、课堂教学时长都符合市教研中心的要求。每位教师都能够按照学校安排进行授课，并提前登录教学平台，做好上课准备，授课过程中网络平台相对流畅，极少出现卡顿现象，较好地保障了学生的听课质量。

2、上课形式多样，内容丰富。教师在信息技术的掌握方面较之前线上教学有较大幅度的提升。绝大部分教师熟悉钉钉平台功能并能掌握其基本操作技巧。很多教师采用了钉钉在线课堂或视频会议的模式进行教学，能熟练插入、播放、暂停视频或课件，能借助聊天、公屏等窗口与学生进行现场互动，教师因地制宜，采用群联播、视频会议、直播多种形式进行上课，很好的利用了硬件、软件资源，达到了资源共享、有效参与的目的。

3、教师注重仪表仪态、教学语言，绝大部分授课环节循序渐进、节奏合理、层次清楚。能有效利用多媒体资源如视频动画、课件等教学资源促进学习，作业布置清晰、适量。努力利用连麦和打字平台，促进学生的参与和师生之间的互动，进一步保证课堂教学效果。

进行线上主题大教研以及基于课程标准“教学评一致性”实验校主题教研之后，线上教学情况有很大改观，但仍有一些问题存在。

1、部分教师的课堂教学目标依然不十分明确，学习活动和学习目标不匹配。教学策略以讲授为主，缺乏任务驱动，与学生的互动交流较少，学生课堂学习效果不明确，课堂实效不高。课堂教学趣味性不强。

2、集体备课作用发挥不足，部分教师对教材解读不够，教学重难点不明确。教学目标定的过多，教学活动设计随意。对课堂容量的预估不足，由于授课内容过多，造成超时或目标不能达成等情况。

3、线上教学老师不能随时管理学生听课，无法精准掌握听课效果，学生是否全程参加学习全靠自律或者家长督促，对部分自律性、听课习惯不好的学生不能做到及时提醒和有效帮助等问题。

针对以上问题，我分析了以上问题存在的根源在于对于新课标学习、落实不到位，对于“教学评一致性”基本教学技术研究和实践的意识不强，明晰了下一阶段教研工作的重点。

1、团三小教研活动

10月31日上午，沿袭疫情期间线上教研的传统，团三小道法教研组开展了基于核心素养下的“教学评一致性”研讨交流活动。特别邀请了x区教研中心郑文斌老师前来指导。

首先，由胡雅利老师和郭子琳老师进行说课。胡老师讲授《选举产生班委会》一课，她围绕班委会的职责、班委会的组织以及树立集体意识开展，她用联系生活经验的方式引导学生共鸣，激发学习兴趣。把班长的选举条件作为重难点开展。紧紧围绕核心素养，培养学生的责任意识。郭子琳老师讲授《我们班他们班》，依据学生能够关心集体、社会和国家的课程目标开展教学，该设计旨在破除班级间狭隘的竞争关系，形成相互尊重、相互欣赏的新型班级关系，营建健康、和谐、民主、平等的学校生活氛围或环境。郭老师以说一说调查时应该注意什么，议一议其他班级的特点和值得学习的地方，谈一谈收获，课后进行一次调查，并且填一填调查表为评价任务，落实了教学评一致性。两位老师教态亲切大方，语言自然流畅，问题设置层层递进，学生课堂参与度高，教学活动的设计更是十分精彩，受到了专家老师的高度评价。

然后，由同组红英老师和茹淑芳老师进行点评。红老师从教学评一致性学生的活动来说，认为借助图片更让学生有直观的感受。通过疑问的方式引出话题，让学生思考做的很好。希望下一课的教学，要给学生创设从自己班的优势找其他班的特色的情景，让学生分析谈论。

茹淑芳老师认为胡老师的目标定位准确，符合学情。立足学生发展，评价任务的设置符合学生实际情况，具体可操作。胡老师引导学生分析现实问题，提高分析解决问题的能力，并让学生学有所获。她还能利用多种教学手段克服重重困难完成教学目标，随机应变能力强。

接着，郑文斌老师给予了两位授课教师高度评价，分别就课堂教学目标的设计与达成，教师教学行为、教学方式等方面，对两位老师进行了精准细致的点评。认为其教学评一致性的设置十分规范合理，既兼顾到了课程目标，也符合学生的学情。而教学内容的设计更是体现了生活化和活动性，课中的导入、探学、评价以及课末总结环节均是基于学科核心素养的落实而开展。也注重学生的价值引领，生成思想上的认知和价值判断再到行为的选择，有真实的体验与感悟。建议胡老师问题设置环节的痕迹少一些，多给学生留下思考的空间。建议郭老师多设置一些自主探究活动，激发学生主动学习的兴趣。

最后，吕俊梅副校长进行总结发言。对郑老师参加本校的听评课活动表示由衷的感谢，希望授课教师在接受优点的同时，也能积极整改不足。一些专业性很强的宝贵建议对于一线兼职的道法教师受益匪浅，也针对本次活动提出几点要求：一是加强课标的学习，深入落实贯彻新课标理念和精髓，不断转变观念，改变评价方式。二是重视教材的深入解读和学情的全面分析。三是重视集体备课，重点研究教师怎么教，学生怎么学，一定要关注道德与法治育人目标，真正将教学评一致性的技术落到实处，细化到每个环节，提高课堂效率。

2、钢三小教研活动

为促进小学道德与法治学科教师队伍的专业成长，提高教师教学水平，11月1日下午，钢铁大街第三小学道德与法治教研活动在线上展开。本次会议由云斯庆校长主持，参会人员有钢铁大街第三小学和昆北分校4―6年级小学道法学科教师，同时还邀请了x区教研员郑文斌参与本次线上活动。

首先由康六年级洁老师就其执教《公民的基本权力与义务》和张丽红老师就其执教四年级《这些师我来做》分别进行说课，两位老师基于学生学情，很好地实践了教学评一致性。

然后由教研组的王恺老师、樊淑花老师以及治慧老师进行评课，这三位老师的评课从教材使用，教学经验以及新课标理念等方面阐述了自己对这两堂课思考与感悟。

最后由郑文斌进行点评，郑老师首先肯定了两位老师执教的道法课，以及对本次线上教研会议的专业性进行了高度赞扬。其次郑老师从“教材编写理念”、“教材编写结构”两个方面带大家读懂教材中的微观结构，并且提出道德与法治这门课程中，学生核心素养的培育也应紧紧把握核心素养的内涵，注重培育学生适应终生发展和社会发展的必备品格和关键能力。所以教学目标的应注重层次性，让老师们对使用道德与法治教材有了新的认识。之后郑老师也提出了尽管线上课有其自身的局限性，但是基于道法的学科属性，教师避免停留浅层次的说教，应该使用线上教学手段，体现教师的价值引领，带领学生实现深层次的价值认同。

本次教研活动，促进了老师们教学水平的提升，推动学校思政教师队伍建设，有利于构建扎实有效的小学思政课堂，落实立德树人根本任务。相信通过此次教研活动，道德与法治学科的教学在之后一定会再上新台阶！

3、xx二十四小教研活动

11月4日下午，学校道德与法治学科教师首先在线上听了徐红燕老师讲授的三年级上册第三单元“安全护我成长”这一主题下的一篇内容――《安全记心上》的教学。徐老师以人物“安然”为线索，通过创设不同的情景，带领着学生一步步地了解安全知识；通过多个学习任务的设计，让学生融入课堂，极大地激发了学生的学习兴趣，从而将育人的目标落到实处。

随后，老师们齐聚云端开展教研活动。徐红燕老师和大家就本节课的设计目标及设计思路进行详细的说课。

评课过程中，郑文斌老师对徐红燕老师的课堂给予评价建议，同时为老师们的道德与法治课堂教学分享了许多可行的好方法。郑老师讲到，我们的课堂设计思路要有课标意识，从不同维度进行教学设计；教学设计应围绕核心素养、总目标、学段目标、课程内容和学业质量展开。郑老师提出教学设计要遵循知行合一，重育人轻知识，帮助学生培养良好的道德品质。在课堂中，老师们要重实践、重体验、重感悟，切忌一味地灌输。

光束相聚，照亮战胜疫情的前路；

温暖相聚，凝聚众志成城的力量。

“停课不停研”，线上教学给教师和学生带来了很多的困难和挑战，也让我们收获了更多的经验与智慧。云端课堂，我们一直在线！美丽校园，我们期待重逢！

1、继续加强集体备课，发挥备课组、教研组的集体智慧，充分认识到备好课是上好课的重要前提。要通过集体备课达成共识，形成一个优化的教学设计，降低教学难度，尽量放慢教学进度，关注到每个学生的学习状态。

2、加强20xx年版新课标的'学习，加强教学评一致性教学技术的学习与实践，要依据课标、教材、学情以及线上教学的特殊情况，制定适切学习目标，依据目标设计与目标相匹配的学习活动和评价任务，提高线上教学的效果和质量。

3、改变教学理念，改进教学策略。线上教学要以“讲授+任务驱动+在线指导”的方式开展，教师上课要适时进行互动，避免长时间独白，适当要留出学生思考、回答问题的时间。

4、授课教师要继续做好线上教学的课堂管理，班主任要进行线上教学的全程管理并定期公布学生听课考勤情况和课堂表现，适时召开视频家长会，把学生的学习状况告知家长，让家长积极配合教师的线上教学，加强家校合作。

村级巡查汇报材料

坚持一段时间的记录、总结、复习，彻底了解自己的工作内容，养成记录、总结的习惯，这样就可以轻松开始工作汇报。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

县委巡察组组长，同志们：

大家好!首先我代表高新园党工委，对县委巡察组来我园巡察工作表示热烈欢迎。县委巡察组的到来，是对高新园党政领导班子和干部队伍的一次实地考察，是对高新园各项工作的一次全面检查，必将促进高新园各项制度建设不断完善，社会事务管理不断规范，也必将全面提升高新园党风廉政建设和反腐倡廉工作水平。在此，我代表高新园党工委、管委会再次表个态：高新园全体干部职工、各村(居)将全力配合县委巡察组的工作，对巡察组提出的工作要求保证不折不扣地完成。下面，我就高新园党工委2013年以来的工作情况、存在问题及下一步工作打算等向县委巡察组作个汇报。

高新园规划面积12平方公里，下辖靖城、湖林、院前、东坂、靖安5个村和1个兰陵居委会，常住人口3万人。园党工委下辖3个党委、47个党支部，党员865人，科级以上干部10人(含下派挂职2人)，下派党风监督员6人。

(一)全面加强党的领导。一是把准前进方向。近年来，在县委的正确领导下，园党工委领导干部牢固树立“四个意识”，坚定理想信念宗旨，认真学习十八大、十八届历次全会、十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。特别是16年换届以来，园党工委在项目建设、园区提升、基层组织建设、乡村振兴、精准扶贫、污染防治、扫黑除恶、安全生产、等重点工作上，能够在思想和行动上始终和以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致，为党尽责、为国奉献、为民解忧，履职尽责，攻坚克难，积极抢抓高新园高质量发展实现赶超的重要机遇，创造出一系列经得起人民和历史检验的工作业绩。二是提高履职能力。深入开展党委中心组学习、“两学一做”、“三会一课”等活动，精心梳理准备各种新知识、新理论、新方法，组织广大党员干部集体学习，专题研讨，集思广益，切实提高党员干部的执政能力、服务水平。坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，团结带领全园党员干部和群众，全力加强党的建设，着力整顿软弱涣散党组织，发展壮大村集体经济，夯实基层基础，不断提高村级党组织战斗力，为全园经济社会发展提供坚强的组织保障。三是强化作风建设。一是深入开展“四风”专项整治，对6人进行批评教育或诫勉谈话。二是持续落实中央八项规定精神，近年来开展各项专项督查5次，整治整改有关工程项目报支、办公接待标准、办公经费报销等程序和规范16条。三是推行干部“六包六到位”的一线工作法，园各项工作推进有力，确保今年来我园在多次中央、省市等各级环保、安全等督查顺利通过。四是加强纪律建设。把纪律和规矩挺在前面，注重常抓严抓，严格遵守民主集中制，建立健全《高新园重大事项决策议事规则》，在重大决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用等“三重一大”事项，均严格按照议事规则，凡是支出超过1万元以上的项目必须通过班子集体研究通过才能支付，不搞“一言堂”，不拍脑袋决策;完善规范土地出让、财经纪律、工程监管、招投标等，推动廉洁自律工作的规范化和制度化;严抓日常上下班、驻园考勤制度，规范村级财务管理，6个村(居)全部实行村帐园管，健全村务公开民主决策制度。五是狠抓工作落实。深入学习研究中央、省、市、县委的重要文件和会议精神，对中央、省、市、县委的各项决策部署不折不扣地落到实处。对经济社会发展等中心工作，项目落地、污染防治、党的建设等重点工作，园党工委深入调研、结合本地实际，提出切实可行的工作方案，细化责任分工，定期听取工作汇报，研究工作难题，解决工作困难，同时园效能办等部门加大事中事后的监督检查，对工作态度不端正、工作措施不力、完成情况不佳的村居、部门视工作结果给予严肃问责，确保我园的各项工作有序推进。

(二)全面从严治党。一是提高思想认识。园党工委按照县委党风廉政建设工作总体要求，认真落实主体责任，坚持党要管党，从严治党;坚持“两手抓、两手都要硬”的工作方针。牢固树立抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职的意识，自觉把党风廉政建设主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。园党工委采取党委会、理论中心组学习、机关党员干部每周一“夜读”和党员个人自学等方式，组织党员干部学习贯彻落实十九大精神、中央和省、市、县委会议精神，引导广大党员干部理解从严治党、强化党风廉政建设、改进工作作风和反腐败工作的重要性、长期性和艰巨性，切实把思想统一到中央精神上来。二是落实主体责任。园党工委高度重视党风廉政建设主体责任落实，把这项工作纳入党政领导班子、领导干部目标管理，每年与各党支部、有关部门签订《党风廉政建设工作责任书》，形成了“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。对整顿软弱涣散党组织、作风建设、惠民政策落实情况督查、领导干部警示教育等重要工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。园党工委每年对全体干部职工、村(居)主干开展集体廉政谈话，贯彻落实中央八项规定精神，坚守纪律规矩，清正、廉洁、道德品行的底线，做到有令必行、有禁必止，切实提高政治站位和政治觉悟，身体力行、以上率下。三是强化执纪能力。保持“正风肃纪”高压态势。园党工委积极为驻园纪检组履行职责提供有利条件，配备专职干部、专用谈话室，旗帜鲜明地支持纪检组查办案件，强化纪检组监督执纪问责能力。园党工委班子率先当好纪律建设的领导者、执行者、推动者，把纪律和规矩立起来、严起来，加强对分管所站、挂钩村党员的日常教育、管理和监督，促使全园干部队伍健康向上。同时坚持问题导向，紧盯精准扶贫、民生民利、工程建设等易发多发问题的重要领域和关键环节，强化监督执纪问责。四是加强干部管理。园党工委坚持正确的用人导向，严格执行《干部选拔任用条例》，贯彻县委关于干部选拔任用工作的政策法规，落实选拔任用干部事前征求纪委等相关部门意见，加强对干部选拔任用全过程的监督检查，确保干部选拔使用公平、公正、透明，有效遏制干部任用中的不正之风。2013年以来，园党工委调整提拔正股级干部13人，科级及以上干部18人，干部调整严格按程序报县委组织部审核批准;全园6个村(居)2018年村级组织换届选举全部一次性顺利完成。

(三)落实党的路线方针。2013年以来，园党工委认真贯彻党中央的路线、方针、政策，落实省市县委的决策部署，确保政令畅通，促进高新园经济社会全面可持续发展。一是推进经济发展更有质量。经济实力快速提升，截至2017年园区开发面积达到1.8万亩，较2013年增长3倍;规模工业总产值达165亿元，较2013年增长2.66倍;园地方级税收5700万元，较2013年增长3.5倍;经济结构持续优化，如今年我们围绕精密机械产业进行招商，引进23个项目质量均比较高，其中属高精密机械项目15个，总投资20.8亿元，总部经济3个;精密机械占到全部招商项目的65%。特别是诚毅学院、泰启力飞、罗普物等这些带动能力强的大好项目将为提升南靖工业发展注入新的活力。二是推进扫黑除恶更有力度。共化解群体上访4起、信访积案4起;破获治安案件3件，查处酒驾醉驾2起;拆除“两违”22户、违建面积1.88万平方米;打击非法生产地条钢2家;打击非法采沙1次，查扣挖掘机1部，境内未发现电信诈骗犯罪。三是推进环境保护更有作为。近年来，共投入2000多万元建设改造东城路、科技路等20公里的污水管道，完成旧镇区污水收集工程设计，建立园村(居)联合排查制度，共关闭生猪养殖2.1万平方;建成2座垃圾中转站，三小流域水质均有较大的改善，其中靖安排水口水质已消除劣五类。四是推进社会治理更有办法。扎实推进文明高新园、平安高新园、绿色高新园建设，全面提升全园城乡综合管理水平，使得全园区面貌焕然一新。五是推进民生事业更有成效。近年来，我园加大基础投入，加快产城融合，实施省道联十线项目、道路白改黑、绿化亮化、污水和自来水管网改造提升等102个基础配套提升工程，总投资10.5亿元，持续推进厦漳一体化发展蓝图;至2017年，我园贫困对象已全部脱贫，目前继续巩固成果。

(一)党的建设不够有力。

虽然能够牢固树立“四个意识”，主动践行“两个维护”，加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设。但是党的建设工作还存在不足：一是党委中心组学习成效不够明显。一是学习方法简单，以集中学习为主，灵活性不够;二是学习风气不好，营造的学习氛围不浓;三是学习效果不佳，与当前扫黑除恶、污染整治攻坚等重点工作实际联系不紧密等。比如，班子成员以各自工作繁重为借口，在学习上没有多花时间进行思考，只是为学习而学习，没有专门规划具体的工作进行深入讨论，较多的时候学习也限于利用布置工作会时进行，效果大打折扣。二是村集体经济发展后劲不足。大部分村村级集体经济增收措施乏力，集体经济实力不强，有的村居如兰陵居委会村财零收入，未能为村级各项工作提供强有力的物质保障。截至2017，我园6个村居经营性收入低于1万元的村有2个(兰陵居委会、靖安村)，1-5万元的村3个，10万元以上的村只在靖城村1个。靖安村思路不开阔，发展壮大村集体经济的措施单一，移民村的优惠政策没有利用好，政策优势没有转化为经济优势;兰陵居委会对发展壮大集体经济主观上缺少规划，主观发展经济的能动性不强，这些均与高新园的地位优势极不相匹配。三是个别基层党组织对党的建设意识存在偏差。平时抓业务多，抓党建工作少，党内组织生活制度、主题党日等落实不到位。如东坂村，靖安村主题党日开展次数较少。各村党组织以难以组织党员为由，没有深入认真学习十八大、十八届历次全会、十九大和习近平总书记系列重要讲话精神。部分党组织阵地建设薄弱，比如湖林村村部建成已久，至今没有装修导致村级组织活动场所未发挥阵地带动作用，影响党组织活动的开展，其它村或多或少存在设施投入不完善的问题。四是非公党建教育和管理力度不够。企业党员流动较为频繁，不稳定，导致党组织党员人员不足3人，活动难于开展。例如园区庄怡实业党组织现有党员人数2人，奥利高塔党支部、中达特陶党支部、福建峰慧食品党支部党员人数1人，这些党支部党员人数严重不足，使得党内组织生活难于开展。企业党员职工忙于生产，难于参加党内活动。例如三炬生物党支部、万佳华集团党支部，有的党员因生产工作需要，经常需要加班加点，导致不能准时或难于参加正常的“三会一课”，党建工作缺少活力、缺少动力、缺少凝聚力。三是重视力度不足，主观上也想在抓好经济的同时把党建工作做好，但由于过多地考虑生产经营、经济效益，加上缺乏做党建工作的经验和方法，因此没有时间、没有能力抓好党建工作。同时，由于管理教育不严，原万利达科技有限公司营销中心销售总监陈禄生利用职权为他人谋取利益，从中非法收受钱款57000元被开除党籍处分。2013年来，我园共查处违纪案件23件，党内警告3人，党内严重警告5人，留党察看一年1人，留党察看二年2人，开除党籍11人。

(三)政治敏锐性不够高。

一是个别领导干部政治敏锐性还不够强。对新形势下如何更好地维护党的权威、宣传落实党的政策方针、巩固党的执政基础等思考还不深，缺乏必要的警惕性和鉴别力，平时对违反党中央政策方针的言行有时觉得事不关己就会得过且过，未能及时主动旗帜鲜明地反驳。二是服务企业群众做的还不够细、不够好。未能严格执行办事公开制度，各办公室工作职能、办事流程、责任人员等未能及时张贴上墙，企业群众办事找人难仍然一定程度存在，影响干群关系。比如，由于办公场所、人员配备等问题，我园至今还没有建立集规划建设、企业办证、计生、民政服务等一站式的便民服务中心，给许多企业群众办事带来不便。三是村级干部严守政治纪律方面还存在短板。近几年，我园自查过程中发现个别村违规使用扶贫资金、违反群众纪律优亲厚友和工作失职的问题，这些违纪造成不良社会影响，损害了党和政府的形象。比如，今年东坂村支部副书记杨东松、党员杨海根分别挪用征迁补偿款20010元、38500元被党内严重警告处分;湖林村支部党员陈建忠涉嫌黄赌毒被行政处罚被立案调查。还比如，东坂村支部书记杨龙山在慰问安置点受灾群众中，让同胞哥哥杨龙辉违规领取慰问款600元，存在优亲厚友的失职问题，被诫勉谈话。

(四)担当意识不够强。

一是个别党员、干部在工作中有时候会有畏难情绪。面对重难点工作“涉深水、破坚冰、啃硬骨头”的勇气有所欠缺。工作上更多地找客观原因，较少分析主观问题。如征地拆迁、两违整治、环保等工作，我园投入大量人力物力，但是部分村干部不敢大胆工作，造成未彻底干净，遗留尾巴不少，影响了个别项目落地的推进。比如，东坂村党员干部在处理豪士食品项目征迁涉及坟墓、鱼塘等搬迁难题，没有及时处置，导致该项目建设过程中多次受阻影响进度。二是个别党员干部工作存在形式主义。有的干部对工作标准不高、积极性不足、把关不够，存在形式主义。比如，今年内园扶贫办刘武军为完成县下达培训任务50名，而园贫困户只有27名，便通知部分低保户、村民参加培训，被诫勉谈话处理。三是对照上级的决策部署要求还存在差距。比如，在推进省道联十四线工程项目、环保、项目征迁、解决问题项目等工作中虽能够认真贯彻落实上级工作部署，但是有时工作中缺少对实际的考量，创新意识不强，主动研究不够多，办法措施不多，解决难度大;还有在督查联友金属公司整治大气污染过程中，由于我园没有环保执法权，措施不力，长期存在偷排现象，对整个园环保工作造成极大的影响。

(五)落实“一岗双责”不够到位。

一是制度落实不严。个别党员干部纪律、规矩和制度意识不够强，没有严格落实八项规定等有关制度。比如，湖林村村委会副主任张两明在2014年至2015年期间，三次违规领取新农合误工补贴和春节慰问金共计2400元，被纪委谈话;园办公室副主任王碧珍于2015年2月违规报销招待费800元，被被纪委谈话。2013年以来，园共谈话函询45人次，其中批评教育41人，诫勉谈话4人。二是思想认识不清。个别领导干部甚至不清自己承担的党风廉政建设和反腐败职责到底有哪些，致使对分管部门及其下属失管、失教、失察、失监，党风廉政建设和反腐倡廉重点工作在有些部门、村(居)落实不到位。如2015年至2016年期间园对湖林村支部书记陈开钟党风廉政教育不到位，致使他工作纪律不强、自由散漫、懒散拖拉，经常缺席全园工作会，破坏了党员干部形象。三是监督力度不强。个别领导干部工作上还不同程度地存在不负责任的“好人主义”，相互批评怕影响团结、自我批评怕失去权威，不愿深入群众做耐心细致的思想工作，对班子中成员不敢开展有针对性的批评与自我批评。

认真反思以上问题，主要有以下三个原因：一是思想认识还欠缺。对加强思想建设和理论学习的极端重要性认识不足。对政治理论学习重视不够，缺乏有力有效的举措，不能很好地运用新思想观察事物、思考问题、研判形势、指导实践。二是宗旨意识还不牢。世界观、人生观、价值观改造得还不彻底，与群众的感情不够深厚，不能很好地做到“乡村屋舍看实情、田间地头找办法”。三是党性锤炼还不够。班子成员虽然党龄都不算短，但对加强党性修养的重要性认识还不够高，导致党性锤炼有所放松。党工委班子承担县委、县政府中心工作较多，任务较重，班子成员大多主观上认为为全园事业做了大量工作，工作的进取心、干事的热情有所减退。在实际工作中，坚持真理，修正错误的勇气不足，对全园党员干部思想、纪律、作风上存在的一些不良现象和苗头，缺乏足够的重视。工作上只求过得去，不求过得硬，缺少争先创优的劲头，缺少改革创新的勇气，精神壮态不够振奋，解决问题不够果断。

1、2013年以来，工作虽然取得了一定的成效，但是依然还存在一些薄弱环节，具体表现在：1、招商引资力度不够，发展成效不明显，发展后劲不足。近年来，我园不断加大招商引资力度，总体上引办项目质量不断提升，但大项目、好项目少，特别是像万利达、万宝能源等这些科技含量高的企业较少，带动能力弱、发展后劲不足的问题在短时间内难以改变。2、土地报批困难，严重制约园区今后的发展，目前我园报批土地不足600亩，未完成报批土地约1500亩，而这些地块属水田地类，按水田报批占一补一的要求，若要报批购买指标每亩成本达到五、六十万元，财政压力巨大。3、人才支撑不足，尤其是高管、精密机械、电子信息等方面专业技术人员严重不足。4、资金调度紧张，还款压力大。尽管园税收稳步增长，但近几年是园区偿还银行国债等融资贷款的集中期，仅今年园就要偿还银行本息3亿多元，再加上园基础配套投入大，在当前融资成本较高的情况下，园区开发建设资金压力巨大。5、项目建设推动较慢，2017年以来我园共签约引进36个项目，但项目落地率低于40%,至目前开工项目只有13个。同时由于市场变化或自身资金实力不足等原因，签约后已交地超过两年未建设的违约项目12家，还有鑫强机电等7个项目、395.74亩的闲置土地解决的难度大。6、环保配套设施还不尽完善。旧镇区及村庄生活污水管网建设进展缓慢，目前排水体制多为合流制，大多采用明、暗沟的形式进行合流排放。沟渠系统性较差，部分淤堵严重，排水不畅，给环境污染造成很大压力。同时，工业固体废弃物部分与生活垃圾未统一收集无害化处理。7、征迁遗留问题不少。一是省道联十四线项目红线内涉及耕保地、林保地未报批，导致项目推进较慢;二是诚毅学院(南靖校区)项目因资金未下达，导致征地进展慢;三是园区个别项目用地内存在天宝镇祖墓等历史遗留问题还未解决。

(一)进一步强化理论学习。持续深入推进十九大精神学习贯彻活动，突出“习近平新时代中国特色社会主义思想”这条主线，深入开展“大学习”活动，教育引导全园党员干部坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。充分抓住每周“夜学”契机，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。

(二)进一步强化主责主业。园党工委要切实履行好党建工作责任制，充分发挥好党组织统揽全局、协调各方的职责，要把党建与业务工作有机结合、相互融合，以党建促业务，做到两手抓、两手硬、两促进，持续推进全面从严治党。

(三)进一步强化党性锤炼。认真落实领导干部专题民主生活会和基层党组织生活会。坚持落实“三会一课”等制度。创新开展党员亮身份、亮职责、亮承诺活动。利用工作例会、工作推进会和轮岗锻炼、跟班学习不断给党员干部教方法、搭舞台、压担子。依据规范化、标准化大力加强基层党组织建设。切实从严治党向基层延伸，强化新一届村(居)“两委”干部廉洁履职。领导班子要做好表率，持续深入开展十九大精神和新思想“大学习”学习贯彻活动，不断增强党性修养，坚定理想信念，锤炼过硬素质，把学习教育成果转化为推动高新园高质量发展的实际行动上来。

(四)进一步强化纪律执行。班子要带头增强政治敏锐性，认真贯彻党的路线方针政策，增强“四个意识”，在思想和行动上与党中央保持一致，严格遵守政治纪律，在大是大非问题上保持政治定力，持续锻造优良品格，严守纪律。

(五)进一步强化服务宗旨。高新园是全县招商引资的主战场，服务质量关系到全县经济建设和项目推进的快慢问题，所以要敢于担当，热情服务，主动作为，不断加强作风建设，加快发展和服务企业第一线，帮助基层企业办实事、解难事。

(六)进一步强化廉洁自律。坚持从严治党落到实处，落到“点子”上，落到具体的事情上，找准载体向实处使劲，找准切口向细处用力，找准问题从严较真。要坚持把党建工作和深化“三年三攻坚、三抓三重点”等中心工作一起谋划、一起部署、一起推进，特别是把基层党建工作抓具体、抓深入，切实做到真管严管、敢管敢严、长管长严。尤其是班子成员要主动把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，切实做到重要工作亲自部署、亲自过问、亲自协调，一步一个脚印地推动从严治党责任落地生根。

下阶段我们将严格按照此次县委巡察工作的要求，做好相关协调工作。针对巡察中发现的问题，提出具体整改举措，立行立改，及时全面地抓好整改工作。同时以此为契机，自我净化、自我完善、自我革新、自我提升，为建设富美高新园而努力奋斗。

尊敬的各位领导：

根据工作安排，现将底母落村党组织建设、“三资管理”、维护群众利益、干部廉洁履职等工作开展情况作如下汇报，不妥之处，敬请批评指正。

（一）村情概况。底母落村位于双戛街道办东南部，距双戛街道办和城中心区分别约10公里和5公里。全村国土面积4.5平方公里，耕地面积860亩（习惯亩），林地面积1000亩，平均海拔1830米，全村辖三个村民组，392户1838人。村民主要种植玉米、洋芋等农作物。由于村里没有支柱产业，外出务工是村民的主要经济来源。目前，全村已实现组组通公路、水、电和电视普及率达100%。

（二）村级集体经济。底母落村现有合作社3个，有限公司2个。

（三）贫困户基本情况。建档立卡贫困户共45户163人。2015-2018年，累计脱贫34户136人，目前，未脱贫11户27人，贫困发生率1.46%。

根据区委第三轮巡察第二巡察组在双戛街道办巡察中发现的问题全面落实整改措施，健全各项规章制度，确保取得整改实效。

（一）七届区委第三轮巡察第二巡察组巡察双戛街道办底母落村反馈问题如下：

1.公开工作执行不好。一是底母落村村务公开内容不全面、不规范、不及时。底母落村村务公开不能真实反映村务状况，不能真实反应重点项目、大额支出，不利于群众进行有效监督。

2.贯彻落实政策缩水走样。一是4类重点对象危改房面积严重超标。底母落村赵家红、尹维群、肖庆方、吕伟等17户存在擅自扩大危改房面积。二是危改户在改造验收完工后未按规定拆除旧房。底母落村吕伟等19户村民在完成危改房的情况下仍保留旧房。三是“五改治理”未全面完成，政策执行效果差。

3.饮水工程设施维护监管严重滞后，损毁、闲置问题突出。双戛街道办自2014年建设水利项目以来，水管道、“一户一表”已全部安装入户，但底母落村至今仍有部分村民水笼头、水管质量差，存在水笼头生锈、破损现象，群众吃不上放心自来水，意见较大。

（二）反馈问题的整改落实情况。

1.进一步完善“四议两公开”制度。一是不定时核查，对督促不力、落实不力人员进行问责；二是严格审批制度，按双戛街道办村级财务管理制度进行完善。

2.抓好落实“五改”工作。一是成立拆违除杂专班，明确村党支部书记牵头负责，对建新未拆旧房进行整治；二是对“五改”未完成户进行全方位督查，责令包保人员对实施户进行督促整改，未整改或整改不到位的，启动问责。

3.抓好落实饮水工程，确保村民饮水安全。一是明确村主任为组长，牵头负责安全饮水工作的落实；二是积极对接区水务局、区水投公司，及时商讨资金、途径等方案；对年份较长，无法正常供应、维修过度的进行全盘更换。

4.规范财务工作。一是进一步规范财务报账流程和报销程序；二是形成制度，禁止大额冲销发票。

（一）村党组织建设方面：一是强化组织领导及主体责任落实。成立以市、区帮扶单位、双戛街道办（原双戛社区）、底母落村支两委和驻村工作组为主的“底母落村党建扶贫工作领导小组”及3+n扶贫专班，明确职责，对底母落村脱贫攻坚工作一包到底，确保实效。二是不断夯实基层组织建设。为适应新农村建设要求，始终定位于把加强基层组织建设作为推动一切工作的出发点和落脚点，采取抓班子建设、抓思想教育、抓日常管理、抓制度建设、抓流动党员管理等措施，不断夯实基层党组织的战斗堡垒作用。三是坚持“三会一课”制度，不断提振了党员干部“精气神”，逐步把从严教育管理党员落到支部，把群众工作落到支部，使支部成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。同时，借助“底母落村微支部”微信群，方便在家党员和流动党员定期向支部汇报思想、工作情况，确保流动党员离家不离党。四是积极培养党员队伍，不断为支部输入新鲜血液，保持党的先进性，增强党支部的凝聚力、战斗力和号召力。五是2013年以来，发展党员、入党积极分子6名；目前，村支两委人员共10人（其中，支书、副支书、主任、副主任各1名，支委委员3名、村委委员3名），驻村工作组5名；正式党员45人，预备党员1名，发展对象1名，入党积极分子2名。六是2016年初，以建设“五好党支部”为标准，全力抓好整顿工作，同年6月22日，经群众代表民主评议，满意率达90%；同年11月初，顺利完成了村支委换届选举工作。七是狠抓扫黑除恶工作。围绕政治站位、依法严惩、综合治理、深挖彻查、组织建设、组织领导六个方面，通过集中宣讲、召开村民代表大会、党员大会、群众院坝会、广播宣传、宣传标语宣传等方式，从思想上扼杀黑恶势力动机。班子成员通过签署承诺书、背景审查等方式，深挖黑恶势力“保护伞”问题。

（二）“三资管理”工作开展情况：底母落村严格落实村级“三资管理”相关规定,涉及“三重一大”等事项严格按照“四议两公开”程序,层层落实。底母落村设有财务管理人员1名，会计1名，专职负责村报账等资金管理事宜。截至目前，底母落村已全部完成村级体资产清查，农村集体经济组织缺员已基本完成，下一步，将给农户颁发农村集体经济股权证书，保证村集体资源、资产合理分配利用。

（三）维护群众利益工作开展情况：底母落村按照上级党委政府要求，大力推进各项惠民政策，在工作中无违反“四要五严禁”、吃拿卡要等不良行为发生。一是大力推进钟山区“特惠贷”惠民政策，引导43户144人参加“三变特惠贷”，确保建档立卡贫困户43户144人实现分红（2016-2017年人均分红分别为4000元和5000元。）。二是帮助贫困户30户进行危房改造、维修，补助资金52.48万元。三是帮助贫困户全部参加新农合、养老保险金。四是在教育资助方面，贫困户无辍学学生。五是大力推进贫困人口劳动力培训就业，实用技能培训3次，共36人次，推荐就业15人。六是狠抓产业项目到位，不断完善“云端上的蓝莓”农业观光园附属设施建设，2019年，已发放土地分红金10万余元。七是全力开展全域产业调整。“春风行动令”和“夏秋攻势”下达后，我们主动请战，成立了“全域产业调整工作专班”，通过“三变”入股形式，给予农民整地补助，以全域产业调整流转金为保障，全力推动全域产业调整工作。完成整地1823.62亩(包含非小班图外土地)，完成玉米调减2461余亩，土豆种植300余亩，大豆种植500余亩，蔬菜种植300余亩，果树500余亩，其他经济作物500余亩，全村涉及农户288户，流转金已发放完毕。八是花椒种植项目。按照“三变+区级平台公司+合作社+农户+扶贫”的模式，引导二组村民86户（含7户贫困户27人）以374.9亩的土地，签订“三变”入股合同种植花椒，实现240元/亩/年的保底分红。

（四）干部廉洁履行职责情况：底母落村班子成员在工作生活中，严格落实中央“八项规定”及其实施细则，无贪污贿赂、挤占挪用、虚报冒领等违规违纪行为发生。一是通过召开组织生活会，通过基层党员的批评与自我批评，发现自身存在问题并立即整改，思想认识得到较大提高。二是严格落实“四议两公开”制度，通过村务公开、党务公开、财务公开，向群众展示各项工作决策部署，做到群众事事知道、件件晓得。三是充分发挥民生监督委员会作用，通过班子成员间互相监督、群众监督双重监督方式发挥监督作用，做到基层工作样样透。

尊敬的各位领导：

根据工作安排，现将底母落村党组织建设、“三资管理”、维护群众利益、干部廉洁履职等工作开展情况作如下汇报，不妥之处，敬请批评指正。

一、基本情况。

(一)村情概况。底母落村位于双戛街道办东南部，距双戛街道办和城中心区分别约10公里和5公里。全村国土面积4.5平方公里，耕地面积860亩(习惯亩)，林地面积1000亩，平均海拔1830米，全村辖三个村民组，392户1838人。村民主要种植玉米、洋芋等农作物。由于村里没有支柱产业，外出务工是村民的主要经济来源。目前，全村已实现组组通公路、水、电和电视普及率达100%。

(二)村级集体经济。底母落村现有合作社3个，有限公司2个。

(三)贫困户基本情况。建档立卡贫困户共45户163人。2015-2018年，累计脱贫34户136人，目前，未脱贫11户27人，贫困发生率1.46%。

二、巡察反馈问题的整改落实情况。

根据区委第三轮巡察第二巡察组在双戛街道办巡察中发现的问题全面落实整改措施，健全各项规章制度，确保取得整改实效。

(一)七届区委第三轮巡察第二巡察组巡察双戛街道办底母落村反馈问题如下：

1.公开工作执行不好。一是底母落村村务公开内容不全面、不规范、不及时。底母落村村务公开不能真实反映村务状况，不能真实反应重点项目、大额支出，不利于群众进行有效监督。

2.贯彻落实政策缩水走样。一是4类重点对象危改房面积严重超标。底母落村赵家红、尹维群、肖庆方、吕伟等17户存在擅自扩大危改房面积。二是危改户在改造验收完工后未按规定拆除旧房。底母落村吕伟等19户村民在完成危改房的情况下仍保留旧房。三是“五改治理”未全面完成，政策执行效果差。

3.饮水工程设施维护监管严重滞后，损毁、闲置问题突出。双戛街道办自2014年建设水利项目以来，水管道、“一户一表”已全部安装入户，但底母落村至今仍有部分村民水笼头、水管质量差，存在水笼头生锈、破损现象，群众吃不上放心自来水，意见较大。

(二)反馈问题的整改落实情况。

1.进一步完善“四议两公开”制度。一是不定时核查，对督促不力、落实不力人员进行问责;二是严格审批制度，按双戛街道办村级财务管理制度进行完善。

2.抓好落实“五改”工作。一是成立拆违除杂专班，明确村党支部书记牵头负责，对建新未拆旧房进行整治;二是对“五改”未完成户进行全方位督查，责令包保人员对实施户进行督促整改，未整改或整改不到位的，启动问责。

3.抓好落实饮水工程，确保村民饮水安全。一是明确村主任为组长，牵头负责安全饮水工作的落实;二是积极对接区水务局、区水投公司，及时商讨资金、途径等方案;对年份较长，无法正常供应、维修过度的进行全盘更换。

4.规范财务工作。一是进一步规范财务报账流程和报销程序;二是形成制度，禁止大额冲销发票。

三、2015年以来工作开展情况。

(一)村党组织建设方面：一是强化组织领导及主体责任落实。成立以市、区帮扶单位、双戛街道办(原双戛社区)、底母落村支两委和驻村工作组为主的“底母落村党建扶贫工作领导小组”及3+n扶贫专班，明确职责，对底母落村脱贫攻坚工作一包到底，确保实效。二是不断夯实基层组织建设。为适应新农村建设要求，始终定位于把加强基层组织建设作为推动一切工作的出发点和落脚点，采取抓班子建设、抓思想教育、抓日常管理、抓制度建设、抓流动党员管理等措施，不断夯实基层党组织的战斗堡垒作用。三是坚持“三会一课”制度，不断提振了党员干部“精气神”，逐步把从严教育管理党员落到支部，把群众工作落到支部，使支部成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。同时，借助“底母落村微支部”微信群，方便在家党员和流动党员定期向支部汇报思想、工作情况，确保流动党员离家不离党。四是积极培养党员队伍，不断为支部输入新鲜血液，保持党的先进性，增强党支部的凝聚力、战斗力和号召力。五是2013年以来，发展党员、入党积极分子6名;目前，村支两委人员共10人(其中，支书、副支书、主任、副主任各1名，支委委员3名、村委委员3名)，驻村工作组5名;正式党员45人，预备党员1名，发展对象1名，入党积极分子2名。六是2016年初，以建设“五好党支部”为标准，全力抓好整顿工作，同年6月22日，经群众代表民主评议，满意率达90%;同年11月初，顺利完成了村支委换届选举工作。七是狠抓扫黑除恶工作。围绕政治站位、依法严惩、综合治理、深挖彻查、组织建设、组织领导六个方面，通过集中宣讲、召开村民代表大会、党员大会、群众院坝会、广播宣传、宣传标语宣传等方式，从思想上扼杀黑恶势力动机。班子成员通过签署承诺书、背景审查等方式，深挖黑恶势力“保护伞”问题。

(二)“三资管理”工作开展情况：底母落村严格落实村级“三资管理”相关规定,涉及“三重一大”等事项严格按照“四议两公开”程序,层层落实。底母落村设有财务管理人员1名，会计1名，专职负责村报账等资金管理事宜。截至目前，底母落村已全部完成村级体资产清查，农村集体经济组织缺员已基本完成，下一步，将给农户颁发农村集体经济股权证书，保证村集体资源、资产合理分配利用。

(三)维护群众利益工作开展情况：底母落村按照上级党委政府要求，大力推进各项惠民政策，在工作中无违反“四要五严禁”、吃拿卡要等不良行为发生。一是大力推进钟山区“特惠贷”惠民政策，引导43户144人参加“三变特惠贷”，确保建档立卡贫困户43户144人实现分红(2016-2017年人均分红分别为4000元和5000元。)。二是帮助贫困户30户进行危房改造、维修，补助资金52.48万元。三是帮助贫困户全部参加新农合、养老保险金。四是在教育资助方面，贫困户无辍学学生。五是大力推进贫困人口劳动力培训就业，实用技能培训3次，共36人次，推荐就业15人。六是狠抓产业项目到位，不断完善“云端上的蓝莓”农业观光园附属设施建设，2019年，已发放土地分红金10万余元。七是全力开展全域产业调整。“春风行动令”和“夏秋攻势”下达后，我们主动请战，成立了“全域产业调整工作专班”，通过“三变”入股形式，给予农民整地补助，以全域产业调整流转金为保障，全力推动全域产业调整工作。完成整地1823.62亩(包含非小班图外土地)，完成玉米调减2461余亩，土豆种植300余亩，大豆种植500余亩，蔬菜种植300余亩，果树500余亩，其他经济作物500余亩，全村涉及农户288户，流转金已发放完毕。八是花椒种植项目。按照“三变+区级平台公司+合作社+农户+扶贫”的模式，引导二组村民86户(含7户贫困户27人)以374.9亩的土地，签订“三变”入股合同种植花椒，实现240元/亩/年的保底分红。

(四)干部廉洁履行职责情况：底母落村班子成员在工作生活中，严格落实中央“八项规定”及其实施细则，无贪污贿赂、挤占挪用、虚报冒领等违规违纪行为发生。一是通过召开组织生活会，通过基层党员的批评与自我批评，发现自身存在问题并立即整改，思想认识得到较大提高。二是严格落实“四议两公开”制度，通过村务公开、党务公开、财务公开，向群众展示各项工作决策部署，做到群众事事知道、件件晓得。三是充分发挥民生监督委员会作用，通过班子成员间互相监督、群众监督双重监督方式发挥监督作用，做到基层工作样样透。

根据区委对村巡查工作要求，现将黑坡村3年以来工作情况汇报如下：

黑坡村位于赣马镇北部，由吴黑坡、刘黑坡、仲马3个自然村组成，8个村民小组，现有人口3771人，村庄总面积3969亩。2009年11月经县委批准成立村级党委，下设5个党支部，158名党员。产业发展主要围绕黄金梨种植、精品苗木种植、服装加工等。3年来，先后被评为“全国生态文化村”、“江苏省生态文明示范村”、“连云港市最美乡村”、“连云港市文明村”、“赣榆区经济建设和社会发展先进示范村”等荣誉称号。

我村按照“乡风文明、村容整洁”的要求，合理规划村庄布局，先后投入2200万元进行村庄环境整治。先后投入2200余万元完善基础设施建设，硬化村庄道路3600多米，种植风景绿化树木20000余株，新装路灯450盏，实现村庄硬化绿化亮化95%以上;配套修建排水系统7200余米，竖立新的路牌，安装电缆10000余米;新建农民公园1座;统一规划建设农家别墅，实现自来水、有线电视户户通。在村前村东开挖2条总长1500米，宽20米的环村水系，修建彩虹桥、追月桥和步云桥3座。

同时，坚持以发展工业经济和特色农业为着力点，打造村级民营工业园，建设了占地100亩的村级民营工业园;注重发展特色农业，发展1500亩黄金梨种植基地，1000亩的苗木精品园。连续六年成功举办“赣马镇黑坡黄金梨采摘节”，积极发展壮大村级集体经济，促进农民增收致富。

此外，以党群服务中心为依托，设立青少年儿童之家、村民活动室、乡村大舞台等文化阵地，丰富群众生活。以社会主义核心价值体系建设为根本，建立文明村规民约，开展文明家庭、好婆婆好媳妇评选活动，倡导移风易俗、勤俭节约、文明祥和的良好风尚，不断提升村民幸福指数，凸显幸福家园。

1、贯彻落实上级有关决策部署方面问题。

落实上级决策部署质量和效率有待加强,有时片面强调村情实际，缺乏创新性、创造性。在执行中央决策部署上,对中央方针政策和决策部署有时领会得不够透彻有时存在抓细、抓实和“一竿子插到底”不够的问题;还存在以会议落实会议的现象，还存在结合实际研究不够，站位不高、看的不远，前紧后松的问题。在扶贫方面，我村仍有49户106人未脱贫，脱贫攻坚任务还是很重。

2、党组织自身建设方面问题。

对党建工作认识不够，基层党组织工作开展力度不够。有时"三会一-课"制度落实不够，只写在纸上，挂在墙上,而没有认真执行，致使制度形同虚设。学习方式比较枯燥，一般只限于看看电视，念念文件，致使一些党员对理论学习兴趣不浓厚，参与热情不高。对党员的教育、管理、监督不够，党组织管理党员的意识不强，致使少数党员放松了思想改造，党的理想信念与为人民服务的宗旨意识淡漠，整日沉浸在悠闲当中，不思进取，工作上只求过得去，不求过得硬。

3、党组织领导、支持和保障村民自治方面问题。

有时由于生产任务忙，党员群众忙着农活，导致偶尔“三会一课”、组织生活会、支部主题党日等党内组织生活制度执行不到位，党内组织生活未正常开展、党费收缴不够及时等问题。

4、党风廉政建设和廉洁自律方面问题。

一是基层党组织成员自身素质较低，平时不注意学习，对政治理论学习兴趣不浓，缺乏政治敏锐性，缺乏对上级方针、政策的深刻理解，贯彻不坚决也不到位，党性不坚强。村级党组织忽视村干部廉洁自律工作，没有把抓党风廉政建设这项工作摆上重要议事日程，贯彻责任制的积极性不高，工作被动应付，对责任范围内干部身上存在的问题不敢指出，不敢批评。由于思想认识不够到位，工作缺少成效，存在求太平，过得去，别出大乱子的思想，轻视抓党风廉政建设，不能及时将矛盾和问题化解在形成之初、萌芽之时。

二是个别村干部作风不实。主要是群众意识和民主意识不强，决策不民主，对事关群众利益的问题，关心得不够，解决得不多，脱离了群众，背离了党的宗旨，个别干部法制观念和纪律观念淡薄，作风简单粗暴，损害群众利益，损害了党的形象。

5、民生领域方面问题。

一是农村公益事业发展难以满足农民需要。长期以来，受城乡二元体制影响，由于村级集体经济不够强大，收入主要用于村基础设施建设，导致无法对公益事业进行过多投入，造成了城乡基础设施建设反差大，城乡居民不能平等享受诸如教育、医疗、文化等公共设施的现状。目前我村公共设施总量少、质量低、农民集资建设负担重等问题比较突出。随着经济社会的发展和农民整体素质的提高，农村人口对居住环境，精神文化等方面需求逐渐增强，更加凸显出农村基础设施投入与需求反差较大的矛盾。

二是由于资金整合不到位，导致美丽乡村建设滞后，不能按期完成。一些涉农部门的项目在实施地点、开工地点、开工时间、操作程序等方面都有具体的要求，无法把项目和资金整合到美丽乡村建设中统筹使用。由于现实条件的制约，无法通过“公司+农户”的方式引进社会资金的注入、企业投资都要考虑成本和效益回报，帮扶、捐赠、捐建以及其他社会投入资金量非常有限。

三是服务中心利用率不足。一方面由于管理不到位，便民服务中心开放时间、服务未达标准。村干部事情工作比较大的，不能天天在服务中心坐班，导致服务中心存在开放时间不及时、工作人员不到位、服务工作不达标等问题。另一方面由于资金不足，便民服务中心基础配套设施建设不完善。直接影响村级便民服务中心工作的开展。

四是重大矛盾信访化解存在不及时问题。由于村级信访维稳工作人员培训力度不够，整体素质不高，在在矛盾纠纷排查过程中，一些工作人员责任心不强，没有深入实地进行排查，了解问题不深入，统计不彻底。对排查出来的问题没有及时安排人员进行调处，干部与群众沟通交流不够。

6、“三资”管理方面问题。

由于村集体“三资”的构成情况复杂、分布范围广泛、管理基础薄弱，存在长期忽视对“三资”的管理，存在职能不明、家底不清、管理不规范、部分村集体“三资"流失、浪费严重问题。一是由于一些主客观原因，不同程度的瞒报漏报存在于农村三资管理中，部分资源权属不明确。二是由于财务制度在村组集体三资管理中没有得到应用的重视，未经过村组集体决定即支出款项，没有遵守相应的程序规定，财务公开有时避重就轻、群众不重视村务管理、戈个别村干部存在经济问题等等。三是由于缺乏高学历专业技术人员从事三资管理工作。以前村中没有高学历的报账员，实际报账人专业水平不过关，对农村三资没有深刻的认识。

一是加强基层党建工作。以推进“两学一做”常态化制度为抓手，通过集中学习、专题党课、交流座谈等多种形式，开展各项党建活动。利用党员微信群、魅力黑坡公众号等形式，及时发布固定学习、村一委三会等内容，加强与流动党员的精准联系，增强互动;通过督促指导对“赣榆党建”、学习强国app的使用，及时学习积分，了解组织动态，增强他们党员身份意识和组织归属感。

二是夯实基础产业。我村将进一步引导群众扩大黄金梨、精品苗木种植规模，并通过“互联网+”形式，拓宽增收渠道。今年村集体将扩大精品苗木种植面积达到400亩，在田间道路，农路农渠全部栽上绿化树木，加强管理，进一步提高村集体经济收入。

三是加强基础设施建设。计划投资155万元对全村6条主街道安装路沿石、部分人行道铺设彩砖、硬化5条次街道、拓宽村东观光大道、每家每户门口砌大理石小花园、完成村前环村水系中间段护坡及大理石栏杆安装。

四是加强精神文明建设。将围绕新时代文明实践工作，以党群服务中心为依托，充分利用老年活动室、“乡村大舞台”等工作阵地，为群众组织各式各样的文艺演出，继续开展“好婆婆好媳妇”等评选活动，结合道德讲堂、初心讲坛等宣传教育阵地，利用村内宣传栏、村微信公众号等新媒体平台，持续开展移风易俗宣传，引导村民破除陈规陋习，改善生活水平，提升生存质量。

五是全力做好脱贫攻坚。我村将进一步摸清贫困情况，因户制宜，制定精准帮扶措施，以黄金梨、精品苗木种植为依托，以“合作社+大户+贫困户”的模式，通过土地流转、贫困户务工等途径，带动贫困户稳定就业增收，确保年底全部脱贫。

六是加强三资管理。将严格按照上级“三资管理”办法和条例不折不扣的执行，对村集体财务政务全部实行公开，公平，公正的管理和运用，加强民主理财力度，管理用好村的每一分钱。

村级巡查汇报材料集合

黑坡村位于赣马镇北部，由吴黑坡、刘黑坡、仲马3个自然村组成，8个村民小组，现有人口3771人，村庄总面积3969亩。2009年11月经县委批准成立村级党委，下设5个党支部，158名党员。产业发展主要围绕黄金梨种植、精品苗木种植、服装加工等。3年来，先后被评为“全国生态文化村”、“江苏省生态文明示范村”、“连云港市最美乡村”、“连云港市文明村”、“赣榆区经济建设和社会发展先进示范村”等荣誉称号。

我村按照“乡风文明、村容整洁”的要求，合理规划村庄布局，先后投入2200万元进行村庄环境整治。先后投入2200余万元完善基础设施建设，硬化村庄道路3600多米，种植风景绿化树木20000余株，新装路灯450盏，实现村庄硬化绿化亮化95%以上;配套修建排水系统7200余米，竖立新的路牌，安装电缆10000余米;新建农民公园1座;统一规划建设农家别墅，实现自来水、有线电视户户通。在村前村东开挖2条总长1500米，宽20米的环村水系，修建彩虹桥、追月桥和步云桥3座。

同时，坚持以发展工业经济和特色农业为着力点，打造村级民营工业园，建设了占地100亩的村级民营工业园;注重发展特色农业，发展1500亩黄金梨种植基地，1000亩的苗木精品园。连续六年成功举办“赣马镇黑坡黄金梨采摘节”，积极发展壮大村级集体经济，促进农民增收致富。

此外，以党群服务中心为依托，设立青少年儿童之家、村民活动室、乡村大舞台等文化阵地，丰富群众生活。以社会主义核心价值体系建设为根本，建立文明村规民约，开展文明家庭、好婆婆好媳妇评选活动，倡导移风易俗、勤俭节约、文明祥和的良好风尚，不断提升村民幸福指数，凸显幸福家园。

1、贯彻落实上级有关决策部署方面问题。

落实上级决策部署质量和效率有待加强,有时片面强调村情实际，缺乏创新性、创造性。在执行中央决策部署上,对中央方针政策和决策部署有时领会得不够透彻有时存在抓细、抓实和“一竿子插到底”不够的问题;还存在以会议落实会议的现象，还存在结合实际研究不够，站位不高、看的不远，前紧后松的问题。在扶贫方面，我村仍有49户106人未脱贫，脱贫攻坚任务还是很重。

2、党组织自身建设方面问题。

对党建工作认识不够，基层党组织工作开展力度不够。有时"三会一-课"制度落实不够，只写在纸上，挂在墙上,而没有认真执行，致使制度形同虚设。学习方式比较枯燥，一般只限于看看电视，念念文件，致使一些党员对理论学习兴趣不浓厚，参与热情不高。对党员的教育、管理、监督不够，党组织管理党员的意识不强，致使少数党员放松了思想改造，党的理想信念与为人民服务的宗旨意识淡漠，整日沉浸在悠闲当中，不思进取，工作上只求过得去，不求过得硬。

3、党组织领导、支持和保障村民自治方面问题。

有时由于生产任务忙，党员群众忙着农活，导致偶尔“三会一课”、组织生活会、支部主题党日等党内组织生活制度执行不到位，党内组织生活未正常开展、党费收缴不够及时等问题。

4、党风廉政建设和廉洁自律方面问题。

一是基层党组织成员自身素质较低，平时不注意学习，对政治理论学习兴趣不浓，缺乏政治敏锐性，缺乏对上级方针、政策的深刻理解，贯彻不坚决也不到位，党性不坚强。村级党组织忽视村干部廉洁自律工作，没有把抓党风廉政建设这项工作摆上重要议事日程，贯彻责任制的积极性不高，工作被动应付，对责任范围内干部身上存在的问题不敢指出，不敢批评。由于思想认识不够到位，工作缺少成效，存在求太平，过得去，别出大乱子的思想，轻视抓党风廉政建设，不能及时将矛盾和问题化解在形成之初、萌芽之时。

二是个别村干部作风不实。主要是群众意识和民主意识不强，决策不民主，对事关群众利益的问题，关心得不够，解决得不多，脱离了群众，背离了党的宗旨，个别干部法制观念和纪律观念淡薄，作风简单粗暴，损害群众利益，损害了党的形象。

5、民生领域方面问题。

一是农村公益事业发展难以满足农民需要。长期以来，受城乡二元体制影响，由于村级集体经济不够强大，收入主要用于村基础设施建设，导致无法对公益事业进行过多投入，造成了城乡基础设施建设反差大，城乡居民不能平等享受诸如教育、医疗、文化等公共设施的现状。目前我村公共设施总量少、质量低、农民集资建设负担重等问题比较突出。随着经济社会的发展和农民整体素质的提高，农村人口对居住环境，精神文化等方面需求逐渐增强，更加凸显出农村基础设施投入与需求反差较大的矛盾。

二是由于资金整合不到位，导致美丽乡村建设滞后，不能按期完成。一些涉农部门的项目在实施地点、开工地点、开工时间、操作程序等方面都有具体的要求，无法把项目和资金整合到美丽乡村建设中统筹使用。由于现实条件的制约，无法通过“公司+农户”的方式引进社会资金的注入、企业投资都要考虑成本和效益回报，帮扶、捐赠、捐建以及其他社会投入资金量非常有限。

三是服务中心利用率不足。一方面由于管理不到位，便民服务中心开放时间、服务未达标准。村干部事情工作比较大的，不能天天在服务中心坐班，导致服务中心存在开放时间不及时、工作人员不到位、服务工作不达标等问题。另一方面由于资金不足，便民服务中心基础配套设施建设不完善。直接影响村级便民服务中心工作的开展。

四是重大矛盾信访化解存在不及时问题。由于村级信访维稳工作人员培训力度不够，整体素质不高，在在矛盾纠纷排查过程中，一些工作人员责任心不强，没有深入实地进行排查，了解问题不深入，统计不彻底。对排查出来的问题没有及时安排人员进行调处，干部与群众沟通交流不够。

6、“三资”管理方面问题。

由于村集体“三资”的构成情况复杂、分布范围广泛、管理基础薄弱，存在长期忽视对“三资”的管理，存在职能不明、家底不清、管理不规范、部分村集体“三资"流失、浪费严重问题。一是由于一些主客观原因，不同程度的瞒报漏报存在于农村三资管理中，部分资源权属不明确。二是由于财务制度在村组集体三资管理中没有得到应用的重视，未经过村组集体决定即支出款项，没有遵守相应的程序规定，财务公开有时避重就轻、群众不重视村务管理、戈个别村干部存在经济问题等等。三是由于缺乏高学历专业技术人员从事三资管理工作。以前村中没有高学历的报账员，实际报账人专业水平不过关，对农村三资没有深刻的认识。

一是加强基层党建工作。以推进“两学一做”常态化制度为抓手，通过集中学习、专题党课、交流座谈等多种形式，开展各项党建活动。利用党员微信群、魅力黑坡公众号等形式，及时发布固定学习、村一委三会等内容，加强与流动党员的精准联系，增强互动;通过督促指导对“赣榆党建”、学习强国app的使用，及时学习积分，了解组织动态，增强他们党员身份意识和组织归属感。

二是夯实基础产业。我村将进一步引导群众扩大黄金梨、精品苗木种植规模，并通过“互联网+”形式，拓宽增收渠道。今年村集体将扩大精品苗木种植面积达到400亩，在田间道路，农路农渠全部栽上绿化树木，加强管理，进一步提高村集体经济收入。

三是加强基础设施建设。计划投资155万元对全村6条主街道安装路沿石、部分人行道铺设彩砖、硬化5条次街道、拓宽村东观光大道、每家每户门口砌大理石小花园、完成村前环村水系中间段护坡及大理石栏杆安装。

四是加强。

精神文明建设。

将围绕新时代文明实践工作，以党群服务中心为依托，充分利用老年活动室、“乡村大舞台”等工作阵地，为群众组织各式各样的文艺演出，继续开展“好婆婆好媳妇”等评选活动，结合道德讲堂、初心讲坛等宣传教育阵地，利用村内宣传栏、村微信公众号等新媒体平台，持续开展移风易俗宣传，引导村民破除陈规陋习，改善生活水平，提升生存质量。

五是全力做好脱贫攻坚。我村将进一步摸清贫困情况，因户制宜，制定精准帮扶措施，以黄金梨、精品苗木种植为依托，以“合作社+大户+贫困户”的模式，通过土地流转、贫困户务工等途径，带动贫困户稳定就业增收，确保年底全部脱贫。

六是加强三资管理。将严格按照上级“三资管理”办法和条例不折不扣的执行，对村集体财务政务全部实行公开，公平，公正的管理和运用，加强民主理财力度，管理用好村的每一分钱。

村级巡查汇报材料集合

xx村是白云街道工作的难点村，长期以来，班子涣散、内耗严重。20xx年，xx引进社会资金合作开发xx商贸大厦，由于开发商资金实力不足，该项目合作建设过程一波三折，工期严重拖延，加之在大厦处置问题上各方想法不一、处置方法不规范，引起群众思想混乱，村民为此多次上访，影响了社会稳定。20xx年7月份开始，白云街道加大了对xx村商贸大厦处置的力度，在街道和村干部的多方努力下，处置工作取得积极进展。20xx年10月底，区委派出区农村基层作风巡查组进驻xx村，巡查组通过走访、座谈、约谈、查阅资料等多种形式对xx村进行问诊把脉，向白云街道反馈了要求整改的问题22个，这些问题大致分为三类：第一类为xx商贸大厦相关问题，共7个;第二类为关于村、组三资管理问题，共13个;第三大类为涉及个人的具体问题，共2个。现将整改落实情况汇报如下：

白云街道党工委、办事处从xx大厦处置的过程中，以切身的经历认识到，巡查工作是区委对我街道在处理重点村重点事上一次真诚帮助、一次合力推动，我们十分珍惜这次机会，将配合巡查和落实巡查组反馈问题整改作为解决重点难点问题、弥补工作不足、乘势借力补上短板的难得机遇。我们在整改中做到“三个注重”：

(一)注重责任落实，建立整改工作机制。接到巡查组交办任务后，街道对此高度重视，第一时间召开了专题班子会议，研究整改工作，建立了以党工委书记为组长，街道纪工委书记，涉农分管领导、联村班子成员和相关干部组成的整改工作小组。xx村也在第一时间召开双委会，研究落实整改的具体措施，明确村党支部对整改工作及成效负总责，区纪委和巡查组的领导多次深入街道、xx村指导整改工作，对整改工作中的进度和质量提出要求。

(二)注重引导民意，坚持开门整改争取群众认可。一是核查问题集中解释。从11月17日开始通过召开村双委会、询问知情人、查阅资料账目等方式进行调查取证，于12月7日完成了初步调查，并形成书面说明材料。20xx年12月8日，召开了村民代表大会，对22个具体问题一一作了解释，其中对一批在核查中发现与现事实出入较大的问题作了重点说明，消除群众误会。如反映新村东区临时房拆迁款50万元未发到户问题，经查无此笔收入。针对反映村干部在大楼项目中有股份问题，在代表大会上，每位双委干部当场签订了书面声明和承诺书，表明他们并无股份，如查实村干部持有股份，愿意接受组织从严处理。二是加大整改公示力度。对调查中认为确实存在的问题，短期能够整改到位的立即整改;对一时不能整改到位的，诚心向群众说明，积极创造条件，如张文成借款未还问题，xx新村建房时部分农户未交水电押金问题;针对群众对村财管理关注度高的实际，xx村增设了5个村务公开栏。财务公示的方式也从原公示汇总结果到公示账务流水账。每月定时在全村6处公示栏张贴，并落实村监会、大学生村官等专人负责，让群众看得懂公示结果，提升公示公开的点面与质量;三是涉及个人问题紧盯不放。陈鹏彪在任期间，利用村委会公章为自己借款担保问题，下步准备深入调查处理。村级档案不肯移交问题经多次谈话督促，2月22日上午已完成移交;巡查组发现灯塔村村民主任瞿小明向开发商借款100万，在公安机关初查的基础上，街道纪工委找其提醒谈话，20xx年春节前瞿小明已全部还清借款。关于周献娇户土地被征用补偿太少问题，20xx年1月11日约谈了她本人，耐心说明，争取理解。

(三)注重制度建设，让整改成果管长效。我们在重视具体问题整改的基础上，深挖根源，xx村所有的问题是班子不团结、派系长期斗争引起的结果，是村级重大事务决策不民主、三务公开不到位，群众知情权得不到保障引起的结果，也是群众在涉及重大利益中参与热情高涨又缺少平台的结果。所以，巡查反馈的问题中，有一些问题不实也就不难理解了。从这个角度，我们从加强xx村班子建设入手，加强对党员干部的学习教育引导，修订完善相关制度，让整改达到由事到人，由阶段性成果向长效化成果转变的目的。一是完善财务管理制度：重新修订xx村财务管理制度，改村监会主任从支后监督为过程监督，并确保每个月的流水帐向全村公开。对全村20-年10月后的财务进行审计(之前已审计)，将审计结果公示;二是完善党员学习活动制度。确定每月19日为村党员学习活动日，开展各项为民服务、志愿服务活动，开展党员向里东灾区捐款4750元，春节为群众写对联，保洁巡查等活动，得到群众初步认可。

xx商贸大厦的处置是全体xx村民关注的焦点问题，我们抓住机会，步步为营，层层深入解决难题，逐步汇聚力量推进大厦有序处置。去年7月份以来，街道、村为推进处置做了大量工作，多次召开村民代表、党员会议分析情况商讨对策，全村每户街道干部都2次以上上门走访听取意见。街道协调相关各方形成共识，通过召开村民大会票决方式明确了处置方式，村民代表会议又以签字表决的方式通过了大厦划分的具体方案意向决议。至此、xx商贸大厦的处置的突破了最大难点，村民心中有了定心丸，消除了长期的纷争。相关各方经过反复沟通协调形成共识，达成均可接受的方案，各方利益得到依法保障，这个局面来之不易。去年12月底，xx商贸大厦完成了消防等11个单项验收。随后通过街道协调，业主(开发商、xx村)、承建商、监理方着手准备整体验收的方案，因为一些资料再重新准备，耗时较长。

20xx年2月23日，区委-书记亲临xx村，对xx村巡查工作及取得的成效进行调研，对xx商贸大厦项目的后续处置提出了要求。白云街道将葛书记的要求作为推进工作的动力，2月24日下午，街道召集开发商、承建方和监理方等三方进行商讨，明确要求各方围绕加快项目验收各司其职、形成合力。经过多次协调督促，承建方、监理方分别着手进行验收总体资料的准备工作。3月10日，承建方初步完成资料整理;3月14日，丽水市建筑工程质量监督检验站在审查中发现，承建方送审的资料中缺少室内空气检测材料，通过办事处领导协调，验收资料已于3月15日先行送到丽水市城建档案馆审查，业主同时启动室内空气检测及材料的补充工作。3月18日，监理方初步完成资料整理。随即资料送丽水市建筑工程质量监督检验站审查。街道主要领导又多次与市建设局、市建筑监督管理站、市城建档案馆等部门协调，促成验收加快进度，4月6日由市建筑监督管理站组织专家组进行了项目现场验收。验收组提出了一些整改意见，出具了验收意见书为“合格”，并送市城建档案馆备案。

通过验收，xx商贸大厦的处置又向前迈了一步。目前，xx村部分干部与开发商之间的不信任感并没完全消除，开发商与承建商的工程款结算至今(20xx年5月4日)未完成、由xx村担保的开发商向莲都农商银行1300万逾期贷款责任未分清楚、开发商私自出售的部分房产与集资约3800多万元还要进一步厘清。

5月6日上午，白云街道召开班子会议专题研究xx商贸大厦的处置工作，明确了处置后期的工作原则和要求。由街道主要领导牵，一方面加大力度促成开发商、村干部进一步协商，就房屋划分、债务债权处置、后续责任等达成共识，一方面组织法律顾问和测绘院专业人员等起草合同文本。5月10日，xx村召开双委会，对合同讨论稿提出修改意见，原则通过了处置合同。5月11日，xx村与开发商完成了合同文本的签订，至此，xx商贸大厦的处置任务完成。

1.关于对xx大厦旅游开发有限公司的账务审计情况。该公司为xx村与丽水市中恒地产开发有限公司(股东分别为付培淼、吕美琴、姚亚平)为建设xx商贸大厦而共同成立的有限公司，占股分别是xx村40%、开发商60%。通过对该公司的说服劝导等工作，丽水新时代会计事务所有限公司于20xx年2月24进驻“xx旅游开发公司”进行现场审计，至20xx年3月8对该公司20xx年至20xx年账务收支情况的审计取证暂时告一段落。审计的初步结果显示：丽水市xx大厦旅游开发有限公司已付xx商贸大厦开发成本为2751.90万元、其他应付款为3823.32万元、长期借款1300万元、应收款为665.54万元。此次审计未包含开发商尚欠承建商的工程款。按照审计的初步结果，开发商各类债务达5000多万。

2.关于对xx村账务审计情况。20xx年3月10日，丽水新时代会计事务所有限公司对xx村的账务开始移送审计，就xx村20xx年至20xx年土地征用款、拆迁款收入情况正在审计工作之中，目前未出报告。

区委开展对xx村的巡查工作，是对白云街道在处理重点难点问题的'一次真诚帮助和有力促进，特别是对xx商贸大厦的处置起到极大的推动作用，最终促成xx村与开发商签订了一揽子处置合同。目前，合同文本复印件已在全村各个公开栏进行公示。但合同签订后，还面临一系列后续执行问题，特别是设立监管账户后，要监督开发商在处置过程中把款项打到监管账户，真正实现优先偿还大厦承建商和农商银行贷款，xx村分得的房产的后续处置也要有适当的决策考虑，要重视继续积极引导村民，凝聚共识，推进大厦处置最终完成，让村民享受二三产业项目的成果。

20xx年6月2日下午，区巡查组到街道召开了反馈会议，指出了问题，通报了交办情况，提出了意见建议，白云街道党工委、办事处根据巡查组的要求，下步着力在攻固成果的基础上，从以下三个方面下功夫：一是加强村级班子建设。落实“三会一课”制度，提升干部的担当精神，讲团结顾大局，破难题解难题，取信于民;二是规范“三务”公开、“三资”管理。完善和落实管理制度，畅通“三务”公开、民主决策渠道，杜绝侵害群众利益现象的发生，提高群众知晓率;三是推进党风廉政建设。落实党支部主体责任，支部书记第一责任，双委干部一岗双责，村监会监督责任，制订整改方案，负责上报落实进展情况。

村委会扶贫工作汇报材料

州法院党组将帮扶脱贫工作列为年内重点工作，党组书记、院长庾成日亲自抓，机关党委具体落实。

2月18日，院党组指派吴京春担任大成村第一书记，工作组成员有金灿、王长庆。

3月9日，党组书记院长庾成日领队前往大成村调研，吴京春到村部报到，正式脱产驻村开展工作。

一、进行走访调查摸底工作，掌握第一手材料。

1、大成村属于和龙市龙城镇，距和龙市6公里，幅员面积52.47平方公里，耕地总面积228公顷,其中水田面积16公顷,旱田面积212公顷。

现有2个自然屯，6个村民小组，在册人口348户1084人，实际在村201户425人。

2、全村现有贫困人口181户369人，低保户67户91人。

致贫原因：因病致贫83户136人，占贫困户数的46%，因残致贫7户11人，占贫困户数的4%，因缺资金和技术致贫46户115人，占贫困户数的25%，因缺劳动力致贫25户58人，占贫困户数的14%，因缺土地致贫15户34人，占贫困户数的8%，因学致贫5户15人，占贫困户数的3%。

3、大成村于203月18日顺利换届改选。

村委会共有9人党支部书记一名、村主任一名、纪检委3名、妇女主任一名、治保主任一名、会计一名、军团书记一名。

全村有28名党员，平均年龄45岁，入党积极分子有2名。

4、返乡创业优秀人才5名，主要从事养牛、养羊。

本村现有3个养牛合作社，1户村民从事冷棚种植，2个冷棚面积为平方米，新建土鸡散养基地。

5、村部建于，面积100平方米，对村部进行了“社区式”升级改造，开展了规范化服务，现有文体活动室、图书室60平方米，多功能服务大厅40平方米，有1300平方米的文化广场，设有凉亭、健身器材等。

有线电视综合覆盖率能达到100%。

二、亟待解决的问题：

1、由于自来水主管道年久失修，造成自来水管道多处破裂，渗水严重，给村民的生产生活带来很大影响，为使村民喝上安全水、放心水、切实解决民生问题,改造自来水主管道3500延长米，需要资金87.5万元。

2、为满足提升村级公共服务水平的要求，新建面积200平方米的“社区式”村部，需要资金40万元。

3、大成村的道路两旁未安装路灯，村民夜间出行非常不便，在大成村安装100盏太阳能路灯，需要资金20万元。

4、垃圾处理问题是我村环境整治工作的难题，为改善环境，满足群众需求，修建垃圾池10个，每个4000元，合计4万元。

5、目前大成村村通水泥路未能达到全覆盖，计划申请资金100万元，修建村内主干道水泥路2500米。

三、帮扶工作开展情况。

1、新建村部工程基本完成。

州法院党组将大成村新建村部项目列为今年扶贫工作的重点。

党组书记院长庾成日非常关心新建村部项目几次亲临大成村进行调研并代表州法院送去10万元资金和价值4万元的办公设备和用品，和龙市法院解决了20万元的建设款。

在市委市政府、龙城镇党委镇政府的的大力支持下，暂新的面积200平方米的“社区式”便民服务大厅和功能完善的村级活动场所，于今年10月末竣工，彻底解决了大成村村部不达标的问题。

2、修建村内主干道水泥路。

经过村委会的积极努力，在市政府扶贫办的大力支持下，争取了60万元扶贫资金，修建了大成村主干道1500米水泥路。

大大改善了遇到雨雪天气，道路泥泞难走，村民出行不便的状况。

州法院对20户贫困对象认真落实了包保帮扶责任人。

组织包保帮扶责任人与包保贫困对象进行了对接慰问，并完成了建档立卡。

经走访了解到，大成村一组86岁的金贞淑，老头已去世，亲生女儿72岁，现在黑龙江省东京城生活，无法照顾母亲，现孤寡一人，无劳动能力，享受农村低保每月300余元的待遇，借住他人房。

庾成日院长亲自我安慰问金贞淑、李兰玉(崔虎男的老伴)老人并送去慰问金和物品。

为解决金贞淑老人住房和冬天取暖问题，经村委研究决定，9月16日让金贞淑老人搬进老年活动站居住，州法院送去了所需的衣柜等家具和电视机。

调研员金永洙、执行局长金亨权分别给贫困户南哲、许权，送去慰问物品。

计划春节前对其他贫困户送去慰问物品。

四、存在的困难和问题。

对大成村的精准扶贫工作虽然取得了一定的成效，但也面临一些较为突出的困难和问题。

主要表现在：一是大成村现有基础设施落后，产业结构单一，地处边远，争取资金引进新项目很困难，传统的养殖项目风险大，是扶贫攻坚的硬骨头。

二是在精准扶贫建档立卡工作中，外出务工人员，经常失联无法核定其务工生活情况;为了享受农村低保待遇，被调查农户瞒报收入。

三是人口老龄化严重，全村实际在家人口中60岁以上占60%以上，从事农业生产的35岁以下30人，无劳动能力的人口比重较高。

五、工作打算。

在市委市政府的正确领导，镇政府的具体指导下，认真履行第一书记的职责，积极协助村委会，严格按照扶贫工作要求，科学制定帮扶规划，特别是要做好做细做实精准扶贫发展规划。

力争两年内帮助大成村引进资金发展养牛专业合作社项目，扩建棚膜项目，新建土鸡散养基地项目，积极争取扶贫资金，改造自来水主管道、继续修建通户水泥路、农用道路、安装太阳能路灯、建设垃圾投放站、修建水渠拦河坝、修建边沟等基础设施等。