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星级文明户创建活动方案
为进一步加强镇人居环境整治和精神文明建设，全面提升镇村文明水平，努力塑造乡风文明、村容整洁、秩序井然的镇村新面貌，经研究决定，在全镇开展“十星级文明户”创建评选活动，具体实施方案如下：
（一）指导思想。以建设社会主义新农村和培育社会主义新型农民为目标，以建立“环境整治美化镇村”长效机制为契机，以“十星级文明户”创建活动为载体，在全镇各村广大农户中积极倡导文明、科学、健康的生活方式，推进社会主义精神文明建设健康有序发展。
（二）总体目标。开展“十星级文明户”争创活动，旨在把全镇广大农民凝聚到农村的“四个文明”建设中，进一步提高农民素质，发展农村经济，改善农民生产和生活环境，逐步改善城乡差别，促进城乡一体化。
（一）十星标准。根据实施乡村振兴战略的具体要求，结合我镇实际，“十星级文明户”的评选标准如下：
1.爱党爱国星：热爱中国共产党，热爱祖国，热爱社会主义，热爱集体，热爱家乡。有坚定的理想信念，坚持走中国特色社会主义道路，不被西方组织以慈善、宗教的名义蒙骗收买，不信谣、不传谣，不收听收看西方的广播电视节目。积极拥护和执行党和国家的路线、方针、政策。积极参加镇村各种会议、参与村集体建设，保护国家和集体财产，爱护公共设施。
2.遵纪守法星：自觉遵守国家法律、法规和村规民约，积极参加法治学习教育，做到学法、知法、守法、用法，增强法治意识。家庭成员无违法犯罪、违章建筑、违法经营、偷税漏税、传播淫秽物品、制售假冒伪劣商品，不参与赌博、吸毒，不加入传销、封建迷信、非法宗教等非法组织，不搞非法活动。遇到困难和问题通过正当程序和法律手段解决，不闹访、缠访，不串联、不越级上访，不采取暴力报复社会。
3.兴业致富星：家庭年人均收入高出当年本村平均水平。勤劳致富，合法经营，有一个以上好的致富项目或产业，且收入稳定。积极帮助和扶持周围群众共同致富，成为左邻右舍致富的“领头人”。
4.勤俭节约星：保持和传承中华民族勤俭节约传统美德。辛勤劳动和工作，不游手好闲，好逸恶劳，从小培养孩子自己动手能力。自觉节粮、节电、节水、节地、节材。量入为出，节俭有度，不斗富摆阔、不奢侈浪费。
5.环境卫生星：环保意识强，积极参与植树造林活动，不焚烧秸秆和白色垃圾，白色垃圾按要求进行处理。爱护村容村貌，爱护公共设施，积极参与村庄环境卫生综合整治，不乱泼乱倒、乱堆乱放、乱丢乱扔，不向河流、路边、公共场所倾倒垃圾。积极参加农村“三改一建”（改水、改厕、改厨，建沼气池）活动，厨房、厕所符合新农村建设和卫生标准。保持住房内外清洁卫生，室内物品摆放整齐，庭院四周环境优美整洁，有绿化，无杂草、垃圾、污物；畜禽圈养，粪便及时处理。
6.诚实守信星：有较强的重信守约意识，诚实守信，童叟无欺；不参杂使假，不坑蒙拐骗，不敲诈勒索，不欺行霸市，无违约和毁约行为。按时偿还银行贷款和他人财物。不引诱欺骗拐卖人口、引诱欺骗群众加入传销组织。
7.孝老爱亲星：尊老爱幼，团结和睦，孝敬父母公婆，精心养儿育女，不虐待老人、妇女、儿童，不发生家庭暴力。家庭成员处事通情达理，公婆儿媳、兄弟姐妹、夫妻妯娌等亲属间关系融洽、亲密。有矛盾纠纷听劝告、服处理。不重男轻女，保证依法送子女入学。外出务工，要妥善安排好留守父母和孩子的生活。要加强与学校老师的.联系，经常了解留守孩子在校学习生活情况，每年回乡探望两次以上。关心关爱其他亲属。
8.助人为乐星：乐善好施、扶贫济困，乐于助人。与乡邻友善和谐相处，有求必应，有难必帮。见义勇为，敢于伸张正义、与坏人坏事作斗争。积极参加扶贫济困、助弱助残等社会公益活动和各种村民互助组织。
9.文明礼貌星：自觉遵守和传承中华文明礼仪，对老人、对长辈、对他人待人接物讲究礼貌，待人接物做事讲究规矩。注重语言文明，不粗言粗语、不污言秽语。注重仪容仪表，讲究个人卫生，着装干净整洁。尊重本乡本土、民族、宗教传统风俗习惯。
10.移风易俗星：倡导文明新风，新事新办，新事简办，婚丧嫁娶不大操大办，减轻“人情负担”。邻里之间不攀比，贫富之间不妒嫉。讲究科学，破除迷信，不信鬼神，不讲风水，不看相算卦，有病就医不信邪教，殡葬、祭祀讲究科学文明，不从事任何有悖科学、破坏环境的活动。
（二）否决条件。凡有以下情况者，不得参与“十星级文明户”评选。若已参与或授牌的，撤销荣誉称号，由村委会收回奖牌，两年内不得参加“十星级文明户”评选：
1、家庭存在封建迷信、黄、赌、毒以及传播、参与非法邪教组织的等丑恶现象的；
2、家庭成员发生刑事治安案件的；
3、发生家庭暴力，不赡养老人的；
4、家庭成员存在越级上访的、有违法建设行为的、焚烧秸秆等污染环境的；
“十星级文明家庭”创建活动，由镇党委统一领导、统筹规划，村（社区）“两委”班子具体负责、组织实施，各成员单位共同参与，整个工作分以下几个阶段：
（一）建立组织，宣传发动阶段。各村（社区）成立创建“十星级文明家庭”活动领导小组，组织村组负责人及创建“十星级文明家庭”成员单位工作人员学习有关文件精神。同时，充分利用各种宣传阵地，广泛开展宣传，做到家喻户晓，人人皆知。
（二）申报初评，开展活动阶段。农户自荐与自评。农户可向村委会自我推荐并填写《镇xx村十星级文明户农户自评表》、《镇xx村十星级文明户农户推荐表》，由各户向活动领导小组申报获星数目。
（三）民主评议，票决公示阶段。村（社区）“两委”组织“十星级文明户”评审小组（评审小组由村委会成员和村民代表组成）召开会议（三分之二以上成员参加），根据群众自评情况进行民主评议（做好评审会议记录）。参会成员填写《镇xx村十星级文明户评审定星表决表》，对每个家庭的申报情况进行考评，农户相应星级项目表决赞同过半数的即可定星。采取符合几星标准就批准几星家庭的办法，确定获星家庭，并张榜公示三天。
（四）审批验收，总结表彰阶段。张榜公布群众无异议后，经过村（社区）“两委”审批，村（社区）再向得星农户（不论星多星少）颁发“十星级文明户”铭牌，根据审定星情况安上黄色五角星，铭牌悬挂在农户大门右上角，上齐门框（对联上方）的位置；每年11月30日前，各村（社区）向镇推荐“十星级文明户”（填写《镇十星级文明户评审表彰推荐表》，由镇党委政府结合“三八节表彰大会”对“十星级文明户进行表彰奖励。
（五）资料存档。村“两委”要建立十星级文明户创建活动档案，将所有创建资料按年份归入档案，资料包括：每户十星级文明户创评表、每次会议记录、开展创评或帮建等活动的各种文件、方案和其他原始痕迹资料、图片等。同时将十星级文明户评选名单报镇宣传办。
（一）成立组织，强化领导。为切实抓好“十星级文明户”创建活动，镇成立“十星级文明户”创建工作领导小组。镇党委书记担任组长，镇长担任第一副组长，党委副书记担任副组长，成员为其他党政负责人、镇团委、镇妇联、镇组工办、镇纪委、镇党政办、镇经发办、镇社会事务办、镇规划分局、镇宣传办、镇信访办、镇司法所、各村（社区）书记，领导小组设在镇宣传办，镇党委宣传委员担任办公室主任，负责日常工作，各村（社区）要重视，各联系村镇干要认真指导分工村（社区）开展活动。
（二）严格标准，确保实效。各村（社区）要因地制宜，规范操作，增强活动的针对性、有效性。要坚持标准、严格程序，切实防止“只挂牌、不评选”等走过场的做法，坚决杜绝形式主义，确保活动取得实效。要加大评选活动的宣传力度，树立一批先进典型。
（三）加强指导，规范管理。要紧贴群众生产生活需求，不搞形式主义，不增加农民负担，把评选工作纳入群众的监督之中，做到公平、公正、公开，确保评选质量。评选工作以村（社区）为单位每年评选一次“十星级文明户”，“十星级文明户”评选不搞“终身制”，要按照“能上能下，动态管理”的要求，按时组织复评，对创建活动滑坡，出现违法违纪问题的农户要及时摘牌，并给予教育、指导、帮扶，确保“十星级文明户”创建活动扎实有效开展。
星级文明户创建活动方案
为深入贯彻党中央关于实施乡村振兴战略和农村人居环境整治的决策部署，全面落实《盐城市亭湖区乡村振兴战略乡风文明提升工程实施方案（xxxx—20xx年）》和《亭湖区“美丽庭院”创建工作实施方案》文件精神，深化拓展“美丽庭院”创建，吸引广大农民群众积极参加“星级文明户”认领，充分调动农民争“星”创“星”意识，提升农村家庭文明程度，营造“村庄是我家，文明靠大家”的浓厚氛围，为打造“五新”主城、建设美好亭湖贡献力量，盐东镇决定在全镇开展乡村“星级文明户”创建活动，现提出如下实施方案。
以实施乡村振兴战略为引领，以美丽乡村建设为主题，以提升农村家庭文明程度为主要任务，着力培育和践行社会主义核心价值观，全面提升农民文明素质和精神风貌，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，促进文化兴盛，提振农村精气神，焕发乡村文明新气象。从xxxx年起，利用三年时间，在全镇推行“星级文明户认领制”，确保实现乡村“星级文明户”xxxx年占比达30%，到20xx年占比达35%，20xx年占比达40%，为走出一条具有盐东特色的乡村振兴之路提供坚强思想保证、强大精神力量、丰润道德滋养、良好文化条件。
“星级文明户”创建内容：遵规守法星、卫生整洁星、家庭和睦星、邻里互助星、诚实守信星、勤劳致富星、优育优教星、移风易俗星、庭院美化星、公益奉献星。
（1）遵规守法星：拥护党的领导，认真执行党和国家的路线方针政策，拥护执行村“两委”的集体决定，积极参与村民委员会民主选举和村（居）民大会等各项集体活动。自觉学法、守法、用法，积极参与各类普法教育活动，遵守各项法律法规和村规民约。
（2）卫生整洁星：房屋建筑规范无违建，无乱搭，自觉履行包卫生、包绿化、包秩序门前“三包”责任制。房内外干净，无杂物，无积堆。家禽家畜圈养，无异味，无粪土。垃圾及时清理，无污水，无虫蝇。室内窗明几净，无尘土，无污渍。厨房通风透气，无隐患、无油腻。庭院整洁有序，栏墙脱落及时刷新修复。
（3）家庭和睦星：夫妻相互敬重、相濡以沫，民主治家、民主理财，共商家事、共操家务。子女尊重爱护长辈，对年迈父母的生活起居细心照料，生病及时就医，病中床前尽孝。长辈关怀晚辈，支持子女的正当事业。婆媳、兄弟、姊妹、妯娌相互尊重、相互关怀，家庭家族团结，关系融洽和谐。
（4）邻里互助星：邻里和睦相处，相互尊敬，遇事相互谦让，互相帮助，不传播闲言碎语，不拨弄是非，不贪占他人财物，与人为善、通情达理，不排斥移民或外来人口，关心鳏寡孤独和残疾人。
（5）诚实守信星：诚实不欺，重约守信；不掺杂使假，不坑蒙拐骗，不敲诈勒索。不散布虚假信息，不造谣传谣。不从事假冒伪劣产品的生产与经营，按时偿还银行贷款和他人财物。诚信经营，及时主动纳税、缴税。说话公道，办事公正，在群众中有良好的声誉。
（6）勤劳致富星：积极学习掌握科技实用技术，推广农业新品种，家庭成员中有科技明白人.积极发展生产经营，调整产业结构，带头创业增收，带头参加专业合作经济组织.积极学习掌握职业技能，不离乡不离土就近实现劳动力转移。生活水平达到国家规定的小康标准。
（7）优育优教星：自觉执行计划生育政策、法律、法规，晚婚晚育，优生优育，不近亲结婚，不干涉婚姻自由，不非法领养，不重男轻女，不非法鉴别胎儿性别和人工终止妊娠。注重家庭教育，以社会主义核心价值观为指引，重言传、重身教，育品德、传家风，为社会培养有道德、有文化的合格劳动者。
（8）移风易俗星：树立文明、健康、科学的生活方式，改除陈规陋习，倡导喜事新办、厚养薄丧、丧事简办等文明新风，反对大操大办和铺张浪费。弘扬中华传统文化，讴歌时代新貌，丰富精神文化生活，在社会生活和人际交往中注重文明言行、仪容仪表、礼仪规范，以良好的道德风尚提升乡风文明。
（9）庭院美化星：聚焦“三化”要求，积极参与文明城市创建及最美乡村建设，院内美化与发展庭院经济相结合，见缝插绿、立体绿化，推广“绿化角”“庭院花圃”，打造“美丽菜园”，藤、架、棚体现立体化、景观化。在净化、绿化的基础上做到在村宅环境建设治理过程中以身作则、率先垂范，体现社会主义核心价值观，富有文化内涵和艺术气息。
（10）公益奉献星：在修路架桥、引水修渠、改厕改圈、实施自来水入户工程、绿化美化村容村貌、开展环境卫生治理、改善生产生活条件等活动中响应号召，积极投工投劳，捐物出资，做出积极贡献。弘扬志愿服务理念，积极参与捐资助学、敬老助残、灾害救助、文化体育等公益活动，乐行善事，奉献爱心。
五年内，有下列情形之一的，不得申报和推荐“星级文明户”：
1、家庭成员违法违纪；
2、家庭成员非法参与重大群体性上访事件；
3、家庭成员参与“黄、赌、毒”；
4、家庭成员参与封建迷信和非法宗教及邪教活动；
5、家庭成员在社会信用体系方面有不良记录；
6、发生家庭暴力事件；
7、违反国家计划生育政策；
8、对未成年子女监护主体责任落实不力；
9、家庭成员放弃中华人民共和国国籍；
10、家庭成员有违反社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德的其他行为。
1、宣传发动阶段（xxxx年9月）。
通过宣传教育、知识讲座、集中培训等方式，让广大农村妇女真正领悟到深化“星级文明户”创建、提升农村家庭文明程度的重要性，使文明家庭创建工作深入农户、深得人心。召开“星级文明户”创建工作动员会，制定具体实施方案，确定试点村居，组织广大党员干部、志愿队伍上门宣传创建工作。
2﹒组织实施阶段（xxxx年10月—11月）“星级文明户”评选活动在各级党组织的领导下，由镇创建工作领导小组统一负责，村委会具体组织实施。各村评审领导小组必须有60%以上的群众代表参加。星级文明户每半年评选一次，对不同星级户不设评选额度。评选严格按照“自我认星—集中审星——逐户评星—挂牌亮星”的程序进行并根据考评结果实行动态管理。
（1）自我认星。“星级文明户”评选由农户按照“自报公议，民主评定”的原则分步进行。先由农户按照评选标准自我认星。
（2）集中审星。对照不得申报和推荐情形，由评选领导小组公开征求意见和建议，对各户参评资格和星级评定进行审议，对有争议的要进行复议后确定结果。
（3）逐户评星。由评选领导小组主持召开村民代表大会，在审星的.基础上，对各组的自选情况进行公开民主评议，支持赞同超过70%以上的确定为获得此星资格，否则视为达不到此星标准，评选小组将民主评议情况张榜公布。
（4）挂牌亮星。“星级文明户”标牌由区文明办统一设计。农户获3星以上挂牌，挂牌亮星由村（居）委会采取开会集中授星、入户增星减星等方式进行。牌匾悬挂位置应醒目规范，统一悬挂在出大门右手，上齐门楣（留出对联）的位置。
分两步走，10月份，推选出第一批“十星级文明户”，参加集中授星仪式。10月20日前，将附件2、3、4汇总至镇创建工作领导小组。联系人：姜惠妍18861981166。11月份，推广评选工作经验，全面开展评选活动。
3﹒长效督查阶段（xxxx年12月—）。
建立检查机制。在各创建村居推行“星级文明户”检查评比制度，实行户与户比、组与组赛，营造互学互比互赶的创建氛围。建立公示机制。以符合村情村貌的方式公开创建情况，让文明家庭有荣誉、后进家庭有鞭策。建立奖励机制。因地制宜建立多种形式的奖励制度，对于获得10星的农户给予精神奖励和相关优先优惠待遇，有条件的村（居）可以给予一定物质奖励。
1﹒高度重视，精心组织。充分认识创建工作的重要性，挂钩领导干部要加强指导，涉关部门要积极配合，与村居共同推进评选工作。各村居成立“星级文明户”创建工作领导小组，明确工作任务，落实工作责任，确保创建工作按照“五到户三上墙”（即：宣传发动、创评标准、申报、评议、挂牌“五到户”，创评标准、评议结果、星级标牌“三上墙”）的要求有序推进。
2﹒切合实际，确保实效。各村居要紧密结合实际，紧贴群众生产生活需求，增强活动的针对性、有效性、可操作性，不搞形式主义，不增加农民负担；要坚持标准、严格程序，把评选工作纳入群众的监督之中，做到公平、公正、公开，确保评选质量。各村居评审组要对“星级文明户”严格审查，对不能认真履行星级标准规定的内容、造成不良影响的，要及时上报，予以摘牌，并给予教育、指导、帮扶。
3﹒注重宣传，示范引导。注重宣传在先，全面动员部署。发动村干部、党员家庭带头，凝聚创建力量。发放“星级文明户”创建倡议，运用媒体融合传播，线上线下营造以创“星”争“星”为荣的浓厚氛围。对“星级文明户”创建中涌现出来的好家庭、好典型，进行挂牌亮星，形成比学赶超、户户争创，见贤思齐、户户受益的氛围。对“星级文明户”创建示范村居的先进经验及时总结提炼、推广普及，提高创建工作科学化水平。
五星级文明户创建活动实施方案
安乐镇“文明家庭”、“星级文明户”评选活动是加强精神文明建设，实现我镇广大村民自我教育、自我约束、自我管理、自我提高的有效载体。开展好这项活动，有利于提高广大村民的综合素质，有利于化解干部群众矛盾、和谐人际关系，有利于保持社会稳定，有利于加快全面建成小康社会的进程。为使评选活动达到科学化、制度化、规范化的要求，根据上级文件精神要求，结合我村实际。特制定本方案。
以促进我村物质文明、政治文明、精神文明的协调发展为目标，以提高广大居民的思想道德和科学文化素质为重点，通过更新管理理念，制定科学合理的星级标准，实施严格的考核和管理，吸引广大居民积极参加与创建星级“文明家庭”、“星级文明户”活动，从而把我镇各村村精神文明建设提高到一个新水平，为全面建成小康社会创造良好的环境。
安乐镇村“文明家庭”、“星级文明户”参照县级村“文明家庭”、“星级文明户”评选标准，以“十好”为具体标准，具体为：政治思想好、遵纪守法好、团结和睦好、环境卫生好、科技兴农好、完成任务好、计划生育好、艰苦奋斗好、生产生活好、移风易俗好。
村“文明家庭”、“星级文明户”评选领导小组必须掌握创建标准和评定方案，按照客观公正、合情合理的原则认真工作。
初评情况进行逐户审核后，填写“文明家庭”、“星级文明户”审批表，审批通过的逐户建立档案。最后召开村民代表大会，表决通过。
1、高度重视，扎实开展。我们要把“文明家庭”、“星级文明户”评选工作作为推进精神文明建设的重要载体来抓。认真组织评选小组成员学习创建的要求和标准，采取各种有效的方式加大宣传力度，使评选工作深入人心、健康发展。
2、坚持标准，严格程序。在评选中，坚持在标准上“求高不求低”，程序上“求严不求松”，数量上“求精不求滥”。真正做到不降低标准，不照顾人情，不凭感觉印象，不搞形式主义，使评选活动真正体现公平、公开、公正的原则。
3、注重表现，动态管理。对““文明家庭”、“星级文明户””实施动态管理的原则，不搞终身制。实行每户一卡，建档立案，记载各户平时的表现和群众的反映，半年进行一次复核，实际表现和考核结果不合格的取消““文明家庭”、“星级文明户””标志。
4、绩效挂钩，明确奖惩。
对评出的“文明家庭”、“星级文明户”在精神鼓励的同时，适当进行物质奖励，把创建成果与切身利益挂钩，调动村民的积极性。对未达到“文明家庭”、“星级文明户”的家庭，要帮助其查明原因，确定专人帮扶，对症下药，限期整改。对违反计划生育政策和有刑事犯罪行为的家庭实施一票否决。
“星级文明户”创建活动方案
1.高度重视，认真组织。星级文明户创建评选活动，是提升农村精神文明建设水平的有力抓手，是我市创建全国文明城市的重要任务指标。村两委要高度重视此项工作的开展，要把评选星级文明户工作与农村发展、建设、管理等工作一同研究部署、一同组织实施。乡党委、乡政府担负起统筹规划、组织协调、分类指导等职责，推动全乡星级文明户创建评选活动扎实开展。
2.加强宣传，广泛发动。要充分发挥群众的主体作用，广泛发动群众，有效组织群众，让群众在参与中受到教育、得到提高。要借助乡村广告栏、宣传橱窗、大喇叭等宣传阵地，加大对星级文明户创建评选工作的目的、意义、程序等的宣传报道，形成以星为荣，营造创星、争星的浓厚氛围。
3.注重实际，确保效果。各村要依据区文明办、乡党委、乡政府的工作要求，结合实际，制定符合村民群众生产生活需要、切实可行的星级文明户创建评选计划。在组织开展活动中，要科学安排、坚持标准、严格程序、精心组织，坚决防止只挂牌、不评选、走过场、领导一拍脑门就定星的情况发生，确保创评活动取得实实在在的效果。
开展星级文明户创建活动方案
根据省文明委《关于在全省深入开展"十星级文明户"创建活动的通知》（鄂文明〔20xx〕8号）和恩施州文明委转发省文明委关于“十星级文明户”创建活动的文件精神（恩施州文明委文〔20xx〕14号），结合巴东实际，制定以下实施方案。
以科学发展观为指导，以竹山县"十星级文明户"创建活动为经验借鉴，紧密联系全县农民生产生活实际，把开展“十星级文明户”创建活动与促进农村发展和改善民生相结合，与社会主义新农村建设相结合，与城乡共建相结合，与农村社会主义核心价值体系建设相结合，引导农民群众自我管理、自我教育、自我提升，推进农村精神文明建设。
把党和政府关于农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设的各项任务、要求，细化、量化为"十颗星"的内容。重点内容包括：坚持中国特色社会主义共同理想，拥护党的路线、方针、政策；积极学科技，勇于闯市场，善于谋发展；积极践行社会主义荣辱观，热爱集体，帮助他人，热心公益，履行公民义务；积极学习法律知识，树立法律观念，自觉遵纪守法；移风易俗，克服陋习，讲文明、讲礼仪，不迷信、不铺张、不浪费；孝老爱亲、家庭和睦、邻里团结；积极参加农村环境整治，讲究卫生，不在房前屋后乱建乱搭、乱堆乱放、乱倒垃圾；爱护生态环境，积极植树造林，自觉节能、节水、节地、节材；重视子女教育，积极参加文化体育活动；遵守计划生育政策，等等。
“十星级文明户”的创建标准是：政治思想好、遵纪守法好、团结友爱好、致富创业好、履行义务好、环境卫生好、科技教育好、计划生育好、勤俭节约好、移风移俗好，相应的设政治星、守法星、团结星、致富星、义务星、环卫星、科教星、计生星、勤俭星、新风星等十颗星。具体标准附后。
清太坪镇是全省新农村建设试点乡镇，省文明委明确该镇为20xx年全省“十星级文明户”创建试点乡镇，所属的八字岩村、白沙坪村、史家村、双树坪村、十里街居委会、清坪街居委会、谭元庄村、大堰塘村、金满溪村、金子龙村等10个村为“十星级文明户”创建试点村。
“十星级文明户”创建活动以农户为基本单位，由行政村党支部、村委会按照全县及各乡（镇）的安排部署组织实施。一年评选一次。基本程序包括：
1、宣传发动。村党支部、村委会（以下简称“村两委会”）召开群众动员大会，宣传创建活动内容、标准、程序、步骤、措施等，印发"十星级文明户"标准，讨论通过评选程序和管理办法，发动群众积极参与创建活动。
2、对标创建。村民以家庭为单位对照“十星级文明户”创建标准，开展文明创建活动并进行自评，填写自评表。在自评的基础上向所在村两委会申报参评。
3、群众评议。召开村民小组会议或村民小组代表会议，每户一名代表参加，采取一户一评的形式进行群众评议。先由每户的代表陈述申报理由及自评说明，然后就各户星级和缺星原因进行讨论，形成书面评议意见，并填写评审表。
4、星级审定。村民小组将评议结果上报村两委会，村两委会逐户进行认定审查，确定每户的星级，符合几星级则评几星。村两委会可以将星级审定工作委托给本村农村思想道德协会、乡风文明理事会等群众组织具体实施。
5、公示授牌。村两委会将各户星级评审结果张榜公示一周，接受群众监督。公示期满后，由村两委会正式确认。村两委会组织召开群众大会隆重举行授星挂牌仪式。星级牌由乡镇党委统一制作，挂在农户住宅门楣上。
6、资料存档。村两委会建立“十星级文明户”创建活动档案，将所有创建资料按年份归入档案，同时将“十星级文明户”名单送乡镇备案。
根据全省要求，全县“十星级文明户”创建工作，分两个阶段推进：
1、试点推进阶段。从20xx年9月开始，在省文明委明确的清太坪镇10个行政村开展试点。10月至11 月，省、州文明委将派出工作组赴各地检查、督办、指导创建工作。20xx年12月中旬，试点乡（镇）、村完成本年度评选表彰工作，向县文明委上报试点工作总结。12月下旬县文明委向州文明委上报试点工作总结。
2、全面推进阶段。根据省文明委部署，在认真总结试点情况基础上，从20xx年开始，在全县所有行政村普遍开展“十星级文明户”创建活动。
1、给予表彰奖励。各试点村可结合实际，制定本村"十星级文明户"表彰奖励办法，对“十星级文明户”给予精神奖励和相关优先优惠待遇，有条件的村，可以给予一定物质奖励。县文明委和乡（镇）党委政府分别评比县级和乡镇级“十星级文明示范户”，给予表彰奖励。
2、给予政策扶持。各乡镇党委、政府和相关部门在制定和实施惠农、强农政策时，根据实际情况向“十星级文明户”、“十星级文明户”创建试点村镇倾斜，给予优先优惠待遇。
3、开展结对帮扶。各县直部门和乡镇党委、政府在开展“三万活动”、实施扶贫开发、组织包村驻点等工作中，要把开展“十星级文明户”创建活动作为重要内容。各级文明单位要采取一对一的方式，对联系的村，从资金、物力、工作上结对帮扶指导。
4、抓好督办落实。省、州文明办将把“十星级文明户”创建活动作为文明城市、文明村镇、文明新村考核的重要内容，同时纳入各市州党政领导班子年度精神文明建设工作目标考核指标体系。县文明办要按上级要求进行督办指导，乡镇党委政府要组织抓好创建活动的各项落实工作。
1、加强组织领导。县文明委成立县委副书记、县文明委常务副主任郑晓斌任组长，县文明委副主任任副组长的领导小组，县委办、县政府办、县纪委、县委组织部、县委宣传部、县委政法委、县发改局、县商务局、县农业局、县教育局、县住建局、县卫生局、县人口和计生局、县环保局、县畜牧兽医局、县总工会、团县委、县妇联、县文明办、乡镇党委政府主要负责人为成员的“十星级文明户”创建活动领导小组，领导小组下设办公室，在县委宣传部办公，戴君同志兼任办公室主任。领导小组各成员单位要各负其责，整合资源，相互配合，努力形成各方联动、整体推进的工作格局。各乡镇党委、政府要成立领导小组和工作专班，负责做好本乡镇“十星级文明户”创建工作。各乡镇要站在推进新农村建设和加快建设“文明巴东”的高度，重视“十星级文明户”创建活动，把这项工作纳入党委和政府重要议事日程，纳入经济社会发展总体规划，与农村发展、建设、管理等工作一同研究部署、一同组织实施、一同督办检查。
2、广泛发动群众。要始终坚持群众路线，充分发挥群众的主体作用，广泛发动群众，有效组织群众，让群众在创建活动中得到实惠，受到教育，提高参与活动的积极性、主动性、创造性。县电视台、县新闻中心、恩施日报驻巴记者站要大力宣传开展“十星级文明户”创建活动的意义、内容、方法、程序，及时报道创建进展情况和创新做法，为全县创建活动营造良好的舆论环境。乡镇党委政府和行政村要充分利用广告栏、宣传橱窗、村组广播等农村宣传阵地，广泛宣传创建内容标准、奖励措施，及时发布光荣榜，形成以“星”为荣，创“星”争“星”的浓厚氛围。
3、确保工作实效。乡镇要深入调查研究，精心制定本乡镇创建活动实施方案和管理办法，科学规范有序地推进创评活动。要因地制宜，紧密结合实际，紧贴群众生产生活需求，增强活动的针对性、有效性、可操作性，切忌“一刀切”。要坚持标准、严格程序，切实防止“只挂牌，不评选”等走过场的做法，坚决杜绝形式主义，确保创建活动取得实实在在的成效。
星级文明户创建活动方案
以提高全市公民素质，促进乡风文明为目标，以实施乡村振兴战略为契机，以巩固提升全国文明城市创建成果为统领，大力弘扬中华优秀传统文化，更加注重家庭、注重家教、注重家风，通过开展星级文明户创建，大力倡导文明新风尚，激发群众创业致富热情，推动美丽乡村建设，实现物质文明和精神文明协调发展。
以水步镇20条行政村为创建主体，推进星级文明户创建活动深入开展，实现乡风文明、村风和谐、民风淳朴的农村精神文明建设新发展。从20xx年起每年在全市每条行政村命名“台山市星级文明户”不少于1户、评选镇级“星级文明户”不少于3户的原则，加大社会影响力和参与覆盖面，积极在我镇各村开展“星级文明户”创建活动。
（一）坚定拥护社会主义，爱国爱乡，践行社会主义核心价值观，担当农村新乡贤，支持村两委工作，发挥村民带头作用，积极参与村民议事会，为乡村发展献言建策。
（二）热心社会公益，自觉维护公共设施和公共环境卫生，保护集体财产，积极参与人居环境整治和美丽乡村建设，引导带动身边群众共同支持参与人居环境整治和村庄建设，支持文明村镇建设。
（三）履行维护公共秩序和良好社会风尚的社会责任，倡导节能环保，积极参加各类健康向上的文体、科普、技能培训等活动。
（四）有优良家风家训，家庭文化氛围浓厚，践行移风易俗，坚持喜事新办、丧事简办，反对大操大办和铺张浪费，成为当地群众公认的优秀家庭典范。
（五）家庭和睦，孝敬父母，夫妻、妯娌、兄弟、姐妹等关系融洽，邻里之间互帮互助、互谅互让，无吵闹、打斗和是非纠纷。
“星级文明户”创建活动由台山市文明委在江门市文明委的统一领导下具体指导，各镇、村具体组织实施。
第一步：村民小组评议。村民小组长组织小组评议会，对村组内家庭户进行集中评议，评议出“星级文明户”预选名单，并在村组内张榜公示5天，公示无异，形成书面名单报送村委会。
第二步：村委会初审。本着“统一尺度，保持平衡”的原则，村委会（或“道德评议会”）对各村民小组报送的“星级文明户”预选名单及相关材料进行初级审核、定星，选定3-4户“星级文明户”，并在全村范围内进行为期5天的张榜公示。公示期间，群众对公示结果有异议的，可提出复核申请，各村委会（或“道德评议会”）要及时复查复议，对不符合“星级文明户”评选条件的，一经查实，取消评选资格。公示期结束后，将“星级文明户”推荐表及相关材料报送镇政府。
第三步：镇审核。镇政府对各村委会（或“道德评议会”）初审结果进行综合评审后，初审“一票否决”事项，结合实际对评选达标的`家庭授予镇级“星级文明户”称号，根据评选结果每条行政村择优推荐1-2户镇级“星级文明户”申报台山市“星级文明户”。
第四步：市、县级评定。台山市文明办牵头，对上报的镇级“星级文明户”进行“一票否决”事项审定，对达到评选标准的命名为“台山市星级文明户”，每年评选“台山市星级文明户”总数不少于277户。每年从“台山市星级文明户”中进行择优上报至江门市文明办，按照“优中选优”原则经江门市文明委审定，命名为“江门市星级文明户”，树立标杆示范。
“星级文明户”评选工作实行动态管理，按照“一户一档、分级管理”的原则，确保创建活动取得实效。每年各行政村按照评选标准和程序对获得“星级文明户”的家庭进行复查，对新达标的要给予通报表扬，有条件的村可结合实际进行奖励，对不达标的要进行警示，对违反“一票否决”事项的将撤销“星级文明户”称号，并在村民大会上予以通报，有关情况报水步镇文明办备案。
“一票否决”事项包括：
1.家庭成员有当年有违法违纪行为；
2.家庭成员有非法参与重大群体性上访事件；
3.家庭成员参加“黄、赌、毒”；
4.家庭成员参与封建迷信和非法宗教和邪教活动；
5.家庭成员在文明、诚信等方面有不良记录；
6.发生家庭暴力事件；
7.违反国家计划生育政策；
8.对未成年人子女监护主体责任落实不力；
9.家庭成员有违反社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德的行为；
10.存在房前屋后乱堆乱放、乱搭乱建、污水乱排等影响农村人居环境的不文明行为。
（一）加强组织领导部署。星级文明户创建活动是引领文明风尚和提升乡风文明的重要载体，各行政村要切实加强领导、精心组织、周密部署，对照评选标准认真做好星级文明户评选工作。各行政村的“星级文明户”达标评选情况将纳入村级组织星级化考核等重要内容，实行量化管理。
（二）加强思想道德教育。要把培育和践行社会主义核心价值观的根本要求贯穿于“星级文明户”评选始终，把爱国、敬业、诚信、友善的价值准则落实到家庭成员的日常生活和行为规范中。各村要依托各类传统节日活动、村庄节庆活动、文明乡风传承活动等将社会主义核心价值体系要求融入节日活动中。发挥镇级新时代文明实践所、村级新时代文明实践站等阵地平台，定时、定点、定内容为广大村民宣传文明礼仪知识、健康生活方式，以乡土故事、家训、童谣等形式将社会主义核心价值观教育融入百姓文化生活中。
（三）加强工作融合推进。要把“星级文明户”评选工作融入实施乡村振兴战略之中，与法治教育、文化工作、城乡结对帮扶、美丽乡村建设等有机结合起来，与文明村镇评选、文明村镇创建达标“十个一”工作、巩固全国文明城市创建工作成果有机结合起来，与精准脱贫攻坚战结合起来，使“星级文明户”评选成为推动乡村振兴，推动农村精神文明建设和经济社会发展的动力。
（四）加强群众宣传发动。我镇宣传平台要继续深入宣传开展“星级文明户”创建活动的目的、意义，及时报道基层的评选进展情况和创新做法，重点宣传“星级文明户”创建活动中涌现出来的先进典型。各村（居）在农村、院墙、楼栋宣传栏设置长期固定的“讲文明树新风”公益广告，向村民广泛宣传文明新风，张榜宣传创建活动中“星级文明户”事迹典型。
（五）加强激励机制保障。要坚持创建活动紧扣标准，实事求是，切实做到公开、公平、公正。我镇贯彻台山市文明办精神，结合实际，指导各行政村制定完善“星级文明户”评选激励措施，对“星级文明户”进行分类型、多形式的精神激励，发动公益企业、爱心商家以及有条件的村要对“星级文明户”进行物质奖励，进一步调动群众参与创评的积极性和创评工作的有效性。市文明办将策划举办年度交流活动，为本年度“台山市星级文明户”颁发牌匾。在制定和实施惠民利民政策时，各相关部门可根据实际向“星级文明户”倾斜，在同等条件下优先享受惠农强农富农、就业创业、单位评优评先等优惠政策。
十星级文明户创建活动方案
开展"十星级文明户"创建活动，是加强党对农村工作的领导，把农村工作各项任务落实到基层的有效抓手，是引导农民群众自我管理、自我教育、自我提升的有效途径，是调动农民群众参与物质文明、政治文明、精神文明、生态文明建设积极性、主动性和创造性的有效载体，对于加快推进新农村建设，加强农村社会管理，促进农村科学发展和社会和谐稳定具有重要意义。为贯彻省、市、县文明委通知要求，镇党委决定在全镇深入开展"十星级文明户"创建活动。现将有关事项通知如下：
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，紧密联系农村生产生活实际，把开展“十星级文明户”创建活动与促进农村发展和改善民生相结合，与美丽乡村建设相结合，与城乡共建相结合，与培育和践行社会主义核心价值观相结合，通过评星争优，引导农民群众自我管理、自我教育、自我提升，推进农村乡风文明建设。
全镇开展争创“十星级”文明户活动的基本内容和条件包括10个方面：
1、遵纪守法星。学法、知法和守法，坚持依法办事，家庭成员中三年内无人受劳教或刑事处罚，一年内无人受治安处罚；不打架骂人、不乱砍滥伐、不乱占滥建、不聚众闹事、不偷抢拐骗、不偷漏税费、不非法传教、不参与赌博；不生产和经营假冒伪劣产品，不生产和经营黄色和非法出版物；不妨碍国家工作人员和村组干部执行公务；见义勇为，敢于同各种违法犯罪行为作斗争，积极参与治安联防和社会治安综合治理；不发表对党和国家方针政策不满的言论；不做有损国家和集体利益的事情。
2、计划生育星。自觉执行计划生育政策，积极采取各种避孕节育措施，按时参加妇检，无计划外生育；不重男轻女、不遗弃婴儿，不擅自抱着、收养、拾养他人计划外生育的婴儿；不包庇藏匿逃避计划生育亲戚或其他人员；自觉执行《婚姻法》，不买卖婚姻、不早婚早育，不非法姘居。
3、移风易俗星。不搞封建迷信活动，不以巫术算命、看相、看风水等手段骗取钱财；婚丧嫁聚等红白喜事不大操大办，勤俭持家；树立正确的人生观、价值观、恋爱观、家庭观，积极参加镇、村组织的健康文明的文化娱乐、体育活动。
4、安全卫生星。无火灾及其他安全事故；讲究卫生、养成良好的卫生习惯，勤洗手、勤洗澡、勤换衣，保持室内外干净卫生，自觉参与防疫保健工作；建好卫生厕所和禽畜栏圈；饮用卫生水。
5、敬老爱幼星。尊敬老人，自觉赡养长辈，说话和气、文明；坚持男女平等、自觉爱护少年儿童；对待长辈和后代无虐待和遗弃行为。
6、尊师重教星。执行义务教育法，在九年义务教育阶段，不得以任何借口使适龄儿童中途退学、辍学；尊师重教、支持学校工作，配合学校教育好子女；积极参加文化补习，18-45岁的家庭成员无文盲。
7、团结互助星。邻里团结，不挑拨离间、不搬弄是非、无吵架、打架等不良行为；家庭和睦，互敬互爱，父子、婆媳、兄弟、姐妹、姑嫂、妯娌之间关系融洽；不侵害、损坏他人财产，不损害他人田地庄稼；学雷锋，做好事，讲奉献，树新风，帮贫济困，每年做一件有益社会的好事。
8、学用科技星。积极参加科技培训和科技活动，至少有1人懂1门以上实用技术，成为科技致富带头人；科学种植，积极使用良种，提高粮油和经济作物的商品率和产出率；科学养殖，积极使用良种，提高牲畜、水产的产出率和商品率。
9、履行义务星。自觉履行义务，依法服兵役或参加民兵组织；自觉完成各项任务；自觉依法缴纳税收；按时参加村组组织的各种会议和活动。积极参加国家、集体公益事业建设，积极完成镇、村分配的各项社会公益事业任务，爱护公共财产和公益设施。
10、勤劳致富星。有致富计划和措施，有1―3个致富项目；在种好责任田地的基础上发展庭院经济；积极开发各类资源，增加收入，同时保护生态环境和自然资源；家庭年人平纯收入增加300元以上。
全镇开展争创“十星级”文明户活动分三步进行。
第一步：宣传发动，制定方案（3―6月）。各村（社区）要采取会议、标语墙报等多种形式，广泛宣传争创“十星级文明户”活动的目的意义，并根据本地实际制定好开展争创“十星级”文明户活动的具体工作方案和有关规定。
第二步：开展教育，实施创建（6―7月）。在这一阶段中，首先，要扎扎实实地对农民进行四个方面教育：一是政治理论教育要加强党的基本理论、基本路线、基本纲领教育，引导农民从农村发生的基大变化中认识到科学理论的重要性，引导和帮助农民掌握邓小平理论、“三个代表”重要思想和县委“五三”要点的精神实质和基本观点，使广大农民进一步树立正确的理想信念，明确发展是硬道理、稳定压倒一切，一心一意发展农业、发展农村经济。二是政策法纪教育。大力开展普法教育，增强群众的政策法纪观念，使农民懂得公民的权利和义务，懂得与自己生产生活有关的法律法规，引导农民依法办事，照章纳税，合法经营。三是科技普及教育。要加强马克思主义唯物论、无神论的宣传教育，大力普及科学知识，倡导科学方法，弘扬科学精神，坚决取缔各种邪教组织和非法组织，狠刹封建迷信，破除大操大办、打牌赌博、厚葬薄养等不文明的风俗，改变不卫生的习惯，转变落后的婚育观念，倡导科学健康、积极向上的生活方式。四是道德规范教育。继续贯彻《公民道德建设实施纲要》，大力开展“改陋习、树新风”活动，大力加强对农民进行社会公德、事业道德、家庭美德教育，大力倡导文明礼貌、助人为乐、遵纪守法、尊老爱幼、勤俭持家、家庭和睦、邻里团结、热心公益、扶危济困、见义勇为的社会风尚。与此同时，各乡镇场村要积极开展文明创建活动和各种文化娱乐活动，寓教育于群众喜闻乐见活动之中，不断提高村民文明素质。其次，要认真抓好试点工作。各乡镇场要选取一个具有代表性的村帮助制定规划和方案，组织开展争创试点，在试点工作的基础上，有计划有步骤地全面推开创建活动。每年要完成20%的村的争创任务。
第三步：评比定星，总结表彰（11月）。各村（社区）在争创和教育的基础上，要认真搞好“十星级”文明户的评比定星工作。首先，评比定星应按照农民自评――群众代表民主评――党支部、村委会审评的程序进行。村（社区）领取“十星级文明户”评比定星表，由农户在评比定星表上对照标准、内容给自己评星。其次，以村民小组为单位召开全体户主大会，逐户民主评比，再由村党支部、村委会和村民代表组成9―15人审评小组，根据自评和民主评定情况，结合各农户全年完成任务，按照统一标准进行审评，评定结果要张榜公布，接受群众监督。第三，建档立卡。按每次评比定星的原始记录和评选结果登记造册，专卷专人管理，并将档案报一份给乡镇政府备案。由县精神文明建设指导委员会统一制作的“十星级文明户证”、“十星级文明户管理专用章”和“十星级文明户荣誉牌”。凡审评达到哪颗星的，就在《文明户》证上盖上哪颗星的印章，符合几颗就盖几个星的章。“十星级”文明户不搞星级终身制，达标的定星、添星，未符合标准的摘星。第四，召开总结表彰大会。对被评为“十星级文明户”的，由镇、村评审委员会成员上门授星授牌。被评为九星、八星的农户由各村评审委员会成员负责授星挂牌；七星六星的农户由各评选小组负责授星挂牌；五星以下的农户不挂牌。各村（社区）要根据具体情况，给予一定奖励。对在创建活动中成绩突出的，评为“十星级”文明户标兵，给予重奖。对未评上“十星级”文明户的农户，要有针对性地给予帮助、教育，促使其达到“十星级”文明户的要求。
1、广泛宣传，统一思想。一是各村（社区）在开展创星活动前要层层召开动员大会，利用各种宣传工具，广泛宣传开展“十星级”文明户争创活动的目的、意义和要求。二是各村（居委会）要利用宣传栏、标语和横幅等形式搞好宣传，形成浓厚的舆论氛围，做到家喻户晓、人人皆知。三是各村小组要根据各农户的实际，制定争创计划，形成比学赶超的氛围。通过大力宣传，提高广大农村干部、群众对开展“十星级”文明户创建活动的认识。四是注重推介活动中的先进经验和先进典型，形成一个争星、追星的良好氛围。
2、加强领导，精心组织。全镇农村“十星级”文明户评选活动，在镇党委的统一领导下进行。各村（社区）都要成立由村支部书记负责，村干部支持的小组。小组要切实加强对争创活动的指导、协调和管理工作。
3、部门配合，齐抓共管。开展“十星级”文明户创建活动，内容丰富，涉及面广，参与人员多，切实把争创活动作为教育、管理、服务农民的重要工作来抓，充分发挥各自职能优势，把服务农民群众、教育农民群众贯穿到工作的全过程中去。要通过多种途径和手段，教育农民既要享受应有的权利，又要履行必尽的义务，做到权利与义务相统一。对没有履行好自己的义务，未达到“十星级”文明户要求的农户，各村（社区）都有责任通过多种渠道和方法，深入细致地做好教育工作，帮助他们端正思想、提高认识，努力成为“十星级”文明户。对达到“十星级”文明户标准的，在政策法律允许的范围内，有关部门要优先给予办理有关手续。共青团、妇联等群团组织，要充分发挥自己广泛联系群众的优势，积极配合抓好争创工作。
4、认真评选，讲究实效。开展“十星级”文明户争创活动，是一项涉及千家万户的系统工程，也是一项政策性、综合性很强的工作。各村（社区）必须精心组织，周密安排，认真对待，坚决克服图形式、走过场、随便应付的错误作法和认识，真正站在做好农村思想政治工作的高度来抓好这一活动。在争创评选过程中，必须坚持原则，严格标准，公平、公正、公开地评选。要评教结合，以教促评，以评促教，不断提高。对弄虚作假、原则性差的乡镇场、村组和工作人员要给予严肃处理，真正把好事办实，实事办好，确保活动获得看得见、摸得着的实际效果。
星级文明户创建活动实施方案
我村按照建设社会主义新农村的要求，以创建文明村为主线，以促进村风文明为重点，以创评“十星级文明户”为载体，不断深化群众性文明创建、和谐创建活动，有力的提高了村民素质和城乡文明水平。为更好的发挥先进典型的.示范作用，推动农村精神文明建设不断向纵深发展，市文明委决定，在全市范围内评选表彰 “千优”十星级文明户。特制定如下方案。
这次 评选表彰十星级文明户，要围绕思想进步、道德高尚、重教尚文、勤劳致富、遵纪守法、履行义务、计划生育、移风易俗、环境卫生、热心公益十个方面内容，要严格创评标准条件，严格创评程序，确保创评效果。
根据考评标准要求，组织召开创评工作会议，对整个创评活动进行安排部署。要按照星级文明户档案的要求，认真填写记录，召开村民会议，评选出十星级文明户，对评选出的十星级文明户，要进行公示，以接受群众监督。
评选十星级文明户活动，是创建文明和谐社会的一项重要举措，也是对全村群众性精神文明创建活动的一次检验。各组认真组织，强化措施，切实把创评工作抓紧抓好，抓出成效。评选要保证质量、注重实效，决不能应付了事，流于形式；要坚持“公开、公正、民主”的原则，实事求是，严格标准条件，不搞照顾；要充分体现民意，真正把各方面过硬的先进评选出来，充分发挥其模范带头作用，推动我村精神文明建设上水平。
文明家庭星级文明户创建活动实施方案
家是最小国，国是千万家。为弘扬中华民族的`传统家庭美德，让社会主义核心价值观在家庭里生根、在传播中升华，大力营造家风好、民风淳、党风正、政风清的社会氛围，按照中央文明委《关于深化家庭文明建设的实施意见》的要求，经研究，决定在全县范围内寻找“文明家庭”，开展“文明家庭”评选活动。特制订如下方案：
为贯彻落实关于“注重家庭、注重家教、注重家风”的重要指示，大力培育和践行社会主义核心价值观，通过寻找“文明家庭”，开展“文明家庭”评选活动，在广大家庭中积极倡导科学、文明、健康的生活方式，挖掘一批“文明家庭”先进典型，发挥榜样的引领作用，进一步提升农村、社区精神文明创新治理能力，着力提升全县居民素质，倡导文明新风，促进社会和谐，为建设宜居宜业宜游的区域强县提供强大的精神动力。
县委宣传部、县文明办、县妇联。
凡居住在盂县城区，有固定居所，家庭成员无违法违纪行为的，均可参加“文明家庭”评选活动。
1、爱国守法。家庭成员拥护中国共产党领导，爱国爱社会主义，维护国家利益和民族尊严。自觉遵循党和国家的方针政策，学法、尊法、守法、用法，遵守各项规章制度，自觉履行法定义务、社会责任和家庭责任，绝不做有损国家利益和形象的事。
2、遵德守礼。家庭成员注重个人品德、家庭美德、职业道德和社会公德的养成。乐观豁达、关爱家人，爱岗敬业、助人为乐。维护公共卫生，爱护公共环境，遵守公共秩序。奉行科学文明健康的生活理念、生活态度、生活方式，养成良好行为习惯。
3、孝老爱亲。家庭成员之间民主和睦、相互尊重，理解信任、沟通顺畅，感情深厚、彼此陪伴。父母与子女之间长幼有序，晚辈孝老爱亲、传承孝道。夫妻之间平等互待、互敬互爱、忠诚恩爱、包容接纳、共同管理和承担家庭事务。亲属之间、邻里之间团结友善、守望相助。
4、敬业诚信。家庭成员爱岗敬业、工作积极、忠于职守，诚实劳动、勤劳致富，合法经营、公平交易。重信用、守承诺，遵守政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信等准则，立足岗位践行诚信规范。
5、家风淳朴。弘扬家和万事兴、忠厚传家久等中华优秀传统美德，传承好家训，提醒引导、感染熏陶家庭成员。注重子女思想品德、行为习惯和良好个性的培养，引导子女形成正确的世界观、人生观、价值观。家庭成员树立终身学习理念，学习氛围浓厚，养成良好阅读习惯。
6、绿色节俭。家庭环境干净整洁。家庭成员生态意识和环保理念强，倡导绿色消费，不铺张浪费，勤俭持家并践行绿色生活方式。做到文明餐饮，积极传播健康理念。婚丧嫁娶操办从俭、不搞铺张浪费。
7、热心公益。家庭成员积极参加社会公共事务。积极参加慈善捐助、志愿服务、无偿献血等公益活动。
有以下情形之一的，不得申报和推荐为文明家庭：
1、家庭成员曾有违法违纪违规行为。
2、家庭成员参与“黄、赌、毒”恶劣行为。
3、家庭成员参与封建迷信和非法宗教活动。
4、家庭成员在文明、诚信等方面有不良记录。
5、曾发生家庭暴力事件。
6、未成年子女无故失学辍学。
7、家庭成员放弃中华人民共和国国籍。
（一）宣传发动（8月20日至8月31日）。
县委宣传部、县文明办、县妇联联合印发文明家庭评选活动方案，及时召开会议进行安排部署，在盂县电视台、新盂县等媒体刊播评选活动通知，通过盂县发布微信公众号宣传发布，营造浓厚评选氛围。各乡镇党委、县直各党（工）委要结合评选标准和工作实际，搭建活动平台，广泛宣传发动，做到评选活动家喻户晓，人人皆知。
（二）寻找发现（9月1日至9月30日）。
在开展寻找“文明家庭”活动中，要善于发现、深入挖掘、选树和宣传群众身边各类“文明家庭”涌现出的感人故事，积极传承夫妻和睦、尊老爱幼、勤俭持家的家庭美德和爱岗敬业、诚实守信的职业道德及助人为乐、遵纪守法、乐于奉献的社会公德，引导广大家庭在参与活动的过程中接受道德教育，提升文明程度，以实际行动为培育和践行社会主义核心价值观贡献力量。在这个过程中，我们积极开展两大主题活动。
一是开展晒出幸福照片活动。通过自荐、互荐、互评的基础上，围绕评选标准七方面内容晒出家庭幸福照片，并附上500字左右的家庭故事。各乡镇党委、县直各党（工）委要因地制宜、从实际出发，各自开展特色活动，要充分挖掘各单位、各村（社区）的幸福事迹，要求村村（社区）都要晒出照片，并保证数量和质量。时间要求是9月1日至9月20日。
二是开展树立良好家风活动。各乡镇党委、县直各党（工）委要组织动员全县广大家庭，开展讲家庭故事、讲家风、说家训活动，引导每个家庭将优秀的家风树起来、挂出来，各乡镇（城镇办）要打造1个示范村（社区），新闻媒体要注重宣传典型，在全社会营造文明创建、文明评选的社会氛围。时间要求是9月21日至9月30日。
县委宣传部、县文明办、县妇联在两大主题活动的基础上，将形成一本盂县“文明家庭”感人故事集、一组“文明家庭”幸福生活照、一部“文明家庭”风采展示片、一本家风家训征文集。
（三）申报推荐（10月1至10月15日）。
各级部门要高度重视，强化领导，精心组织两大主题活动，进一步充实活动内容，广泛挖掘先进典型，确保“文明家庭”评选扎实推进。各乡镇党委、县直各党（工）委要按照“文明家庭”评选标准，采取组织推荐或家庭自愿申报、党组织把关的方式，将符合条件的“文明家庭”候选家庭上报“文明家庭”评选办公室。乡镇（城镇办）推荐的“文明家庭”不得少于3户；县直各党（工）委根据实际情况积极推荐本系统涌现出的“文明家庭”，推荐表一式五份（a4纸），1000字左右的事迹材料五份，家庭生活照（2张）并附电子版。
（四）评选公示（10月中下旬）。
“文明家庭”评选实行网络投票和专家评审相结合。网络投票请关注盂县发布微信公众号，专家评审团由社会专业人士和相关部门人员组成。“文明家庭”和“文明家庭”提名奖获得者将由微信公众号票数和专家评审分数共同决定。并对相关事迹进行宣传、公示，接受群众监督，公示结束后，最终评选出“文明家庭”10户、“文明家庭提名奖”10户并适时进行统一表彰。
1、加强组织领导，做出周密安排。各乡镇党委、县直各党（工）委要在县文明办、县妇联领导下，担起职责、发挥作用，确保推荐评选工作顺利有序进行。要把文明家庭评选表彰作为推进文明家庭创建的重要抓手，注重家庭、注重家教、注重家风建设，按照要求和程序精心做好宣传发动和推荐报送工作。
2、面向基层家庭，坚持客观公正。文明家庭推荐评选，群众基础十分重要。要坚持以人民为中心的工作导向，多听取群众反映，使寻找推荐评选的过程成为吸引群众广泛参与的过程，成为凝聚共识、推动工作的过程。要严格按照《文明家庭评选标准》进行推荐评选，坚持谁推荐谁负责的原则，对于隐瞒事实、弄虚作假的，经查实，即取消申报资格，撤销荣誉称号。
3、广泛宣传发动，营造浓厚社会氛围。要把宣传文明家庭贯穿到评选表彰活动始终，充分调动电视、广播、报纸等传统媒体和网络、微信、手机客户端等新媒体，通过开设专题、新闻报道、互动访谈等形式，记录文明家庭好故事，讲述家里家外新气象，报道评选表彰进展情况和社会反响，营造文明家庭评选和创建文明家庭的浓厚社会氛围，推动兴起文明家庭创建的热潮。
文明家庭星级文明户创建活动实施方案
为深入落实关于“注重家庭、注重家教、注重家风”的重要指示，大力培育和践行社会主义核心价值观，通过寻找“文明家庭”，开展“文明家庭”评选活动，在广大家庭中积极倡导科学、文明、健康的生活方式，挖掘一批“文明家庭”先进典型，发挥榜样的引领作用，进一步提升农村、社区精神文明创新治理能力，着力提升全县居民素质，倡导文明新风，促进社会和谐，为建设宜居宜业宜游的区域强县提供强大的精神动力。
县委宣传部、县文明办、县妇联。
凡居住在盂县城区，有固定居所，家庭成员无违法违纪行为的，均可参加“文明家庭”评选活动。
1、爱国守法。家庭成员拥护中国共产党领导，爱国爱社会主义，维护国家利益和民族尊严。自觉遵循党和国家的方针政策，学法、尊法、守法、用法，遵守各项规章制度，自觉履行法定义务、社会责任和家庭责任，绝不做有损国家利益和形象的事。
2、遵德守礼。家庭成员注重个人品德、家庭美德、职业道德和社会公德的养成。乐观豁达、关爱家人，爱岗敬业、助人为乐。维护公共卫生，爱护公共环境，遵守公共秩序。奉行科学文明健康的生活理念、生活态度、生活方式，养成良好行为习惯。
3、孝老爱亲。家庭成员之间民主和睦、相互尊重，理解信任、沟通顺畅，感情深厚、彼此陪伴。父母与子女之间长幼有序，晚辈孝老爱亲、传承孝道。夫妻之间平等互待、互敬互爱、忠诚恩爱、包容接纳、共同管理和承担家庭事务。亲属之间、邻里之间团结友善、守望相助。
4、敬业诚信。家庭成员爱岗敬业、工作积极、忠于职守，诚实劳动、勤劳致富，合法经营、公平交易。重信用、守承诺，遵守政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信等准则，立足岗位践行诚信规范。
5、家风淳朴。弘扬家和万事兴、忠厚传家久等中华优秀传统美德，传承好家训，提醒引导、感染熏陶家庭成员。注重子女思想品德、行为习惯和良好个性的培养，引导子女形成正确的世界观、人生观、价值观。家庭成员树立终身学习理念，学习氛围浓厚，养成良好阅读习惯。
6、绿色节俭。家庭环境干净整洁。家庭成员生态意识和环保理念强，倡导绿色消费，不铺张浪费，勤俭持家并践行绿色生活方式。做到文明餐饮，积极传播健康理念。婚丧嫁娶操办从俭、不搞铺张浪费。
7、热心公益。家庭成员积极参加社会公共事务。积极参加慈善捐助、志愿服务、无偿献血等公益活动。
有以下情形之一的，不得申报和推荐为文明家庭：
1、家庭成员曾有违法违纪违规行为。
2、家庭成员参与“黄、赌、毒”恶劣行为。
3、家庭成员参与封建迷信和非法宗教活动。
4、家庭成员在文明、诚信等方面有不良记录。
5、曾发生家庭暴力事件。
6、未成年子女无故失学辍学。
7、家庭成员放弃中华人民共和国国籍。
（一）宣传发动（8月20日至8月31日）。
县委宣传部、县文明办、县妇联联合印发文明家庭评选活动方案，及时召开会议进行安排部署，在盂县电视台、新盂县等媒体刊播评选活动通知，通过盂县发布微信公众号宣传发布，营造浓厚评选氛围。各乡镇党委、县直各党（工）委要结合评选标准和工作实际，搭建活动平台，广泛宣传发动，做到评选活动家喻户晓，人人皆知。
（二）寻找发现（9月1日至9月30日）。
在开展寻找“文明家庭”活动中，要善于发现、深入挖掘、选树和宣传群众身边各类“文明家庭”涌现出的感人故事，积极传承夫妻和睦、尊老爱幼、勤俭持家的家庭美德和爱岗敬业、诚实守信的职业道德及助人为乐、遵纪守法、乐于奉献的社会公德，引导广大家庭在参与活动的过程中接受道德教育，提升文明程度，以实际行动为培育和践行社会主义核心价值观贡献力量。在这个过程中，我们积极开展两大主题活动。
一是开展晒出幸福照片活动。通过自荐、互荐、互评的基础上，围绕评选标准七方面内容晒出家庭幸福照片，并附上500字左右的家庭故事。各乡镇党委、县直各党（工）委要因地制宜、从实际出发，各自开展特色活动，要充分挖掘各单位、各村（社区）的幸福事迹，要求村村（社区）都要晒出照片，并保证数量和质量。时间要求是9月1日至9月20日。
二是开展树立良好家风活动。各乡镇党委、县直各党（工）委要组织动员全县广大家庭，开展讲家庭故事、讲家风、说家训活动，引导每个家庭将优秀的家风树起来、挂出来，各乡镇（城镇办）要打造1个示范村（社区），新闻媒体要注重宣传典型，在全社会营造文明创建、文明评选的社会氛围。时间要求是9月21日至9月30日。
县委宣传部、县文明办、县妇联在两大主题活动的基础上，将形成一本盂县“文明家庭”感人故事集、一组“文明家庭”幸福生活照、一部“文明家庭”风采展示片、一本家风家训征文集。
（三）申报推荐（10月1至10月15日）。
各级部门要高度重视，强化领导，精心组织两大主题活动，进一步充实活动内容，广泛挖掘先进典型，确保“文明家庭”评选扎实推进。各乡镇党委、县直各党（工）委要按照“文明家庭”评选标准，采取组织推荐或家庭自愿申报、党组织把关的方式，将符合条件的“文明家庭”候选家庭上报“文明家庭”评选办公室。乡镇（城镇办）推荐的“文明家庭”不得少于3户；县直各党（工）委根据实际情况积极推荐本系统涌现出的“文明家庭”，推荐表一式五份（a4纸），1000字左右的事迹材料五份，家庭生活照（2张）并附电子版。
（四）评选公示（10月中下旬）。
“文明家庭”评选实行网络投票和专家评审相结合。网络投票请关注盂县发布微信公众号，专家评审团由社会专业人士和相关部门人员组成。“文明家庭”和“文明家庭”提名奖获得者将由微信公众号票数和专家评审分数共同决定。并对相关事迹进行宣传、公示，接受群众监督，公示结束后，最终评选出“文明家庭”10户、“文明家庭提名奖”10户并适时进行统一表彰。
1、加强组织领导，做出周密安排。各乡镇党委、县直各党（工）委要在县文明办、县妇联领导下，担起职责、发挥作用，确保推荐评选工作顺利有序进行。要把文明家庭评选表彰作为推进文明家庭创建的重要抓手，注重家庭、注重家教、注重家风建设，按照要求和程序精心做好宣传发动和推荐报送工作。
2、面向基层家庭，坚持客观公正。文明家庭推荐评选，群众基础十分重要。要坚持以人民为中心的工作导向，多听取群众反映，使寻找推荐评选的过程成为吸引群众广泛参与的过程，成为凝聚共识、推动工作的过程。要严格按照《文明家庭评选标准》进行推荐评选，坚持谁推荐谁负责的原则，对于隐瞒事实、弄虚作假的，经查实，即取消申报资格，撤销荣誉称号。
3、广泛宣传发动，营造浓厚社会氛围。要把宣传文明家庭贯穿到评选表彰活动始终，充分调动电视、广播、报纸等传统媒体和网络、微信、手机客户端等新媒体，通过开设专题、新闻报道、互动访谈等形式，记录文明家庭好故事，讲述家里家外新气象，报道评选表彰进展情况和社会反响，营造文明家庭评选和创建文明家庭的浓厚社会氛围，推动兴起文明家庭创建的热潮。
星级文明户工作计划优选
这次会议，是党的十八大之后xxx、中央文明办就农村精神文明建设召开的一次重要会议。主要任务是，深入学习贯彻党的十八大精神，贯彻落实中央文明委第一次全体会议精神，学习推广竹山县创建“十星级文明户”的先进经验，研究部署下一步农村精神文明建设工作。中央对这次会议十分重视，xxxxxx常委、中央书记处书记、中央文明委主任xxx同志，xxxxxx委员、中央书记处书记、xxx部长、中央文明委副主任刘奇葆同志，先后作出重要批示，为我们开好这次会议、进一步做好农村精神文明建设工作指明了方向。我们一定要认真学习领会，深入贯彻落实。
近年来，中央一直高度重视农村精神文明建设工作。2010年底，第一次以中办、国办文件印发《关于进一步加强新形势下农村精神文明建设工作的意见》。中央领导同志多次就农村精神文明建设工作作出重要指示、提出明确要求。xxx、中央文明办每年召开一次全国性会议研究部署农村精神文明建设工作，并制定颁布《全国文明村镇测评体系》，有力地推动了农村精神文明建设工作深入开展。总的看，农村精神文明建设各项工作深化拓展、整体推进，村容村貌、社会风尚明显好转，农民精神风貌更加昂扬向上，农村文明程度不断提高，涌现出许多先进典型。竹山县“十星级文明户”创建始于1993年，是全国星级文明户创建的源头和样板。20年来，坚持不懈抓创建，与时俱进抓创建，创造了一整套行之有效的做法。昨天，与会同志现场考察了竹山县“十星级文明户”创建的情况。这次会上还安排湖北省、十堰市、竹山县以及山东济南市、河北秦皇岛市、辽宁营口市、上海奉贤区、浙江丽水市、江苏张家港市、陕西户县等地介绍了自己的经验。这些经验紧贴实际、具体实在、可学易学。希望各地认真学习借鉴，并结合各自实际不断创造新的经验。
下面，我就深入学习贯彻云山同志、奇葆同志的重要指示精神，深化星级文明户创建，突出中国梦宣传教育，进一步加强新形势下农村精神文明建设工作，讲几点意见。
一、充分认识星级文明户创建对于农村精神文明建设的重要意义。
我国是一个农业大国，有约亿农户，亿农业人口。农户作为农村社会的基本构成单位和生产经营主体，既是我国改革发展的重要基础，也是精神文明建设的重要依托。如何立足农户这个基本平台，提高农民的整体素质，促进农村经济社会又好又快发展，一直是农村精神文明建设面临的一大重点和难点问题。近年来，各地围绕破解这个重点、难点问题，进行了不懈的探索，积累了宝贵的经验。贵州遵义“四在农家”（富在农家、学在农家、乐在农家、美在农家）创建，辽宁“道德信贷工程”，江西、山东等地的“文明信用户”创建活动，已经成为农村精神文明建设最基层、最广泛、最长久的一项重要工作，夯实了农村精神文明建设基础，促进了农村精神文明建设水平提升。
目前，我国农村生产经营方式、利益格局、社会结构、组织形式、人口构成发生深刻变化，特别是亿农民进城务工，给农村家庭的形式、结构带来重大改变，对农村精神文明建设提出新的挑战。形势越是发展变化，越要重视做好亿万农户的工作。深入开展星级文明户创建，有利于推动广大农民解放思想观念，增强市场意识、科技意识、法律意识、生态意识，提高致富本领和发展能力，共同建设幸福生活；有利于引导广大农民养成科学健康的生活方式和行为习惯，营造文明和谐的人际关系，促进农村移风易俗、乡风文明；有利于加强城乡之间的联络沟通，推进各项社会事业发展，让广大农民平等参与现代化进程、共享现代化成果，促进城乡发展一体化；有利于巩固农村精神文明建设的生动局面，真正把星级文明户创建打造成“细胞工程”、“基础工程”，促进各项任务进村、入户、到人。我们一定要充分认识文明户创建对于加强农村精神文明建设的重大意义，以更大的决心、更有力的举措，扎实推进各项工作。
二、以星级文明户创建为基础、以中国梦宣传教育为重点，不断深入农村精神文明建设工作。
当前，我国农村经济社会发展已经进入新的历史阶段。做好农村精神文明建设工作，要坚持以xxx理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以学习宣传贯彻党的十八大精神为主线，以社会主义核心价值体系建设为根本，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，打牢星级文明户创建基础，深化中国梦宣传教育，着力培育新农民、倡导新风尚、发展新文化，努力提高农民文明素质和农村文明程度，为建设社会主义新农村、全面建成小康社会、实现民族复兴中国梦提供思想保证、精神动力和文化条件。
1、着力在凝聚精神力量上下功夫，引导农民群众为实现中国梦而奋斗。星级文明户创建之所以在全国农村蓬勃发展、历久弥新，最根本的一条，就是老百姓通过创星争星过上了好日子、实现了幸福梦。梦想人人都有。xxxxxx提出实现中华民族伟大复兴的中国梦，道出了亿万中华儿女的心声，具有强大的凝聚力感召力。要把开展中国梦宣传教育作为农村精神文明建设的重要任务，努力反映时代特点、体现农村特色，突出思想内涵、增强认知认同，引导农民群众领会中国梦的精神实质，把握好国家富强、民族振兴、人民幸福的基本内涵，把握好坚持中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量的重要遵循，把握好中国梦是人民的梦这一本质属性，扎实工作、辛勤劳动，投身建设新农村、实现中国梦的伟大实践。要把开展中国梦宣传教育同中国特色社会主义宣传教育结合起来，同社会主义核心价值体系建设结合起来，同加强农村青少年思想道德建设结合起来，引导他们坚定理想信念、构筑精神支柱，积极培育和践行社会主义核心价值观。要以农民喜闻乐见的形式、通俗易懂的语言，开展理论宣讲、巡回报告和文化活动，深入浅出地宣传党的十八大精神，推进十八大精神进村入户、入心入脑，增强农民群众对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。要加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，组织道德模范、身边好人和好媳妇、好儿女、好公婆评选，形成男女平等、尊老爱幼、扶贫济困、团结友爱、礼让宽容的良好风尚。要注重发挥村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌会的作用，用民间舆论的力量引导农民自我约束、自我管理、自我提高。
2、着力在促进农民增收致富上下功夫，推动解决农民关注的民生问题。星级文明户创建，“五星级”也好，“十星级”也好，都把“致富星”放在首位，紧紧依靠发展来推动农村其他问题的解决，形成“一星带多星”的创建格局。这启示我们，要抓住农民群众的利益关切，想方设法促进农民增收致富，更好服务农民、造福农民，让农民群众共享改革发展成果。要继续组织实施农民培训“阳光工程”，帮助农民掌握科学知识、实用技术、职业技能培训，树立与市场经济相适应的现代观念，不断提高创业本领和致富能力。要坚持部门协同、整合资金，发送农村基础设施，完善市场信息服务，为农民生产生活提供更多便利。要积极推动农村教育、卫生、体育、社会保障等社会事业发展，加快健全农村社会保障体系，推动解决农民看病难、上学难、养老难等问题。要适应城乡发展一体化的新趋势，推进农村文明社区、文明中心村建设，完善服务设施，增强服务功能，使农村社区、中心村成为管理民主、服务完善、文明祥和的新家园。要广泛开展各种形式的志愿服务活动，帮助孤寡老人、残疾人和农村留守人员解决生活困难，帮助外出务工农民解除后顾之忧。
3、着力在改善农村环境面貌上下功夫，倡导科学健康文明的生活方式。星级文明户创建，依靠“小载体”在农村兴起了一场生活方式的“大变革”，改变了千百年来农村的落后状况，农民群众焕发出崭新的精神风貌。这启示我们，要坚持从最基本的行为规范抓起，从生产生活环境改起，引导农民摒弃陈规陋习，养成科学健康文明的生活方式和行为习惯。要继续实施农村清洁工程，加大改水、改厨、改厕、改圈等工作力度，切实解决垃圾乱倒、粪便乱堆、禽畜乱跑、柴草乱放、污水乱泼等问题，促进村庄环境净化。要深入开展“讲文明讲科学讲卫生树新风”活动，传播现代科学文明，倡导移风易俗，自觉抵制封建迷信、非法宗教，反对婚丧嫁娶铺张浪费、大操大办，促进农村文明进步。要按照党的十八大关于大力推进生态文明建设的要求，加强生态文明宣传教育，加强农村自然历史文化岁月保护，加快农村旧村改造，鼓励有条件的地方建设地域文化特色鲜明、经济实用、生态环保的新民居，保护青山绿水，建设美丽乡村。
4、着力在增强农村文化创造活力上下功夫，让农民有健康丰富的精神文化生活。星级文明户创建，既是广泛深入的精神文明创建，也是生动活泼的群众文化建设，形成了一道靓丽的文化风景。这启示我们，要主动顺应农民群众对文化生活的热切期盼，把文化惠民、文化乐民、文化育民、文化富民结合起来，大力繁荣发展农村文化，努力提供更多更好的文化产品和文化服务。要坚持面向基层、面向群众，加快推进广播电视村村通、乡镇综合文化站和村文化室、文化信息资源共享、农村电影放映、农家书屋等重点文化惠民工程。加大后续经费支持力度，建好、管好、用好各项工程设施。要采取政府主导、专家指导、组建团体的方法，加强对农民文艺骨干、民间艺人、乡土文化能人的培养，支持农村文化大院、文化中心户、文化庄稼院建设，扶持民间职业剧团、农村业余演出队的发展，充分发挥他们在农村文化建设中的骨干作用。要深入挖掘农村民族民间优秀文化资源，广泛开展庙会歌会、花会灯会、小戏小品、体育健身、读书征文、书画摄影、劳动技能比赛等活动，开展“我们的节日”主题活动，发展农村特色文化。要抓好农村文化广场、乡村学校少年宫和文化墙、文化雕塑、文化长廊建设，不断拓展农村思想文化阵地。
三、切实加强组织领导，不断提高新形势下农村精神文明建设工作水平。
农村精神文明建设事关农村改革发展大局，事关亿万农民群众切身利益。必须从全局和战略的高度，充分认识农村精神文明建设的极端重要性，在工作上强力推进，在政策上全力支持，推动农村精神文明建设工作再上新台阶。
1、完善长效工作机制，形成农村精神文明建设的强大合力。农村精神文明建设是一项系统工程，需要各部门各方面高度重视、积极参与、齐抓共管。要进一步健全“党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与”的领导体制和工作机制，把各方面的资源和力量整合利用起来，形成整体合力。要想方设法增加对农村精神文明工作的投入，加强基层宣传文化队伍建设，用好、用足相关政策，帮助解决实际困难，确保有人管事、有钱办事。宣传文化部门要大力推进基层文化阵地建设，加大舆论宣传引导力度。相关涉农部门要结合自身职能，设计实施一些具体活动项目，共同推进农村精神文明建设。中央农办、民政部、水利部、农业部、xxx、xxx、全国妇联等中央文明委成员单位，要在农村精神文明建设中发挥示范作用。各级文明办要认真做好组织协调、督促检查和联络服务等工作，争取各部门、社会各方面对农村精神文明建设的最大支持。
2、深化城乡共建，在更高层次、更广领域支持农村精神文明建设。城乡发展一体化，必然包括城乡精神文明建设一体化。要按照党的十八大提出的关于推进城乡发展一体化的新要求，坚持工业反哺农业、城市支持农村的基本方针，加大以城带乡的力度，拓展城乡共建的深度和广度，尽快改变农村精神文明建设相对薄弱的状况。在形式上，要从过去以政府为主导，向党政机关、企事业单位、大专院校、社会团体以及新经济组织共同参与的企村共建、校村共建、军警民共建等转变；在内容上，要从过去帮助建设基础设施，向改善文化条件、开展科技培训、支持创业发展等转变；在机制上，要从过去集中性活动向经常性活动、长效化共建转变。要适应构建现代农业经营服务体系的新趋势，发挥大企业、工业园区的优势，探索运用现代企业组织管理方式推进农村精神文明建设的新思路新办法。要把城乡共建精神文明工作纳入文明城市、文明单位测评的重要内容，鼓励全国和省级文明城市以及各级文明单位，带头支持周边农村精神文明建设。
3、坚持求真务实，努力把农村精神文明建设各项工作落到实处。农村精神文明建设直接与农民打交道、工作在最基层。必须认真贯彻xxx八项规定，以转变作风、端正学风、改进文风为重点，坚持一切从农村实际出发，眼睛向下、重心下移，出实招、办实事、求实效。要牢固树立群众观点，增进对农民群众的感情，根据农民的需求确定工作内容、搭建参与平台，形成农民乐于参与、便于参与、广泛参与精神文明建设的生动局面。要以《全国文明村镇测评体系》为依据，明确目标要求，细化分解任务，制定实施细则，进一步推进工作科学化制度化规范化。要抓住当前农村精神文明建设的重点、难点问题，深入开展调查研究工作，探索新思路新办法，不断增强农村精神文明建设工作的针对性、创造性和实效性。
星级文明户创建活动实施方案
大力培育和践行社会主义核心价值观。通过“十星级文明户”创建评选活动，激发群众内生动力，教育和引导广大群众破除陈规陋习，弘扬传统美德、弘扬时代新风、弘扬主流价值，全面提高公民道德素质和社会文明程度，为实现乡高质量发展提供强大的精神动力和思想基础。
（一）十星标准。
1、爱党爱国星：热爱中国共产党，热爱祖国，热爱社会主义，热爱集体，热爱家乡。有坚定的理想信念，坚持走中国特色社会主义道路，不被西方组织以慈善、宗教的名义蒙骗收买，不信谣、不传谣。积极拥护和执行党和国家的路线、方针、政策。积极参加乡村各种活动和村集体建设，保护国家和集体财产，爱护公共设施。
2、勤劳致富星：家庭年人均收入高出当年本村平均水平。勤劳致富，合法经营，有一个以上好的致富项目或产业，且收入稳定。积极帮助和扶持周围群众共同致富，成为左邻右舍致富的“领头人”。
3、诚实守信星：有较强的重信守约意识，诚实守信，童叟无欺；
不参杂使假，不坑蒙拐骗，不敲诈勒索，不欺行霸市，无违约和毁约行为。按时偿还银行贷款和他人财物。不引诱欺骗拐卖人口、引诱欺骗群众加入传销组织。
4、团结友善星：与乡邻友善和谐相处，有求必应，有难必帮。乐善好施、扶贫济困，乐于助人。见义勇为，敢于伸张正义、与坏人坏事作斗争。积极参加扶贫济困、助弱助残等社会公益活动和各种村民互助组织。
5、孝老爱亲星：尊老爱幼，团结和睦，孝敬父母公婆，精心养儿育女，不虐待老人、妇女、儿童，不发生家庭暴力。家庭成员处事通情达理，亲属间关系融洽、亲密。有矛盾纠纷听劝告、服处理。不重男轻女，保证依法送子女入学。外出务工要妥善安排好留守父母和孩子的生活。要加强与学校老师的联系，经常了解留守孩子在校学习生活情况。关心关爱其他亲属。
6、遵规守法星：自觉遵守国家法律、法规和村规民约，积极参加法治学习教育，做到学法、知法、守法、用法，增强法治意识。家庭成员无违法犯罪、违章建筑、违法经营、偷税漏税、传播淫秽物品、制售假冒伪劣商品情况，不参与赌博、吸毒，不加入传销、封建迷信、非法宗教等非法组织，不搞非法活动。遇到困难和问题通过正当程序和法律手段解决，不闹访、缠访，不串联、不越级上访，不采取暴力报复社会。
7、绿色环保星：环保意识强，积极参与植树造林活动，不焚烧秸秆和白色垃圾，家庭实行垃圾分类处理。爱护村容村貌，爱护公共设施，积极参与村庄环境卫生综合整治，不向河流、路边、公共场所倾倒垃圾，不在村内公共道路上堆放“四堆”。积极参加农村改水、改厕、改厨等活动，厨房、厕所符合新农村建设和卫生标准。保持和传承中华民族勤俭节约传统美德，自觉节粮、节电、节水、节地、节材。
8、优生优育星：严格执行国家计划生育政策，不早婚，不抢生、超生，做到优生优育，积极参加卫生保健知识的学习，适龄青年及时接受婚前教育。
畜禽圈养，粪便及时处理。积极参加爱国卫生运动，家庭成员讲究卫生，自觉维护公共环境卫生。
10、科教文体星：保证家庭适龄儿童受完九年义务教育；
尊师重教，积极参与政策允许的各类助教、助学活动；
家庭45岁以下成员无文盲；
崇尚科学，不从事任何有悖科学的活动；
学科技，积极参加科技培训和科普活动，家庭成员至少有1人懂1门以上实用技术；
积极参与各类文体活动，精神文化生活丰富多彩，乐观奋进，精神风貌良好，积极构建学习型家庭。
（二）否决条件。凡有以下情况者，不得参与“十星级文明户”评选。若已参与或授牌的，撤销荣誉称号，由村委会收回奖牌，两年内不得参加“十星级文明户”评选：
1.家庭成员发生刑事治安案件的；
2.家庭存在封建迷信、黄、赌、毒等丑恶现象的；
3.发生家庭暴力，不赡养老人的；
4.传播、参与非法邪教组织的；
5.焚烧秸秆等污染环境的。
“十星级文明家庭”创建活动，由乡统一领导、统筹规划，村“两委”班子具体负责、组织实施，整个工作分以下几个阶段：
1、建立组织，宣传发动阶段（7月1日――7月31日）。各村成立创建“十星级文明家庭”活动领导小组，组织村负责人及创建“十星级文明家庭”成员单位工作人员学习有关文件精神。同时，结合本村实际制定实施方案，充分利用各种宣传阵地，广泛开展宣传，做到家喻户晓，人人皆知。
2.申报初评，开展活动阶段。（1）家庭自评（8月1日――8月15日）。每个家庭对照星级标准自我评估，由各户向活动领导小组申报获星数目。（2）群众评议（8月16日――8月31日）。各村召开村民代表会、道德评议会进行评议。
3.总评验收，总结表彰阶段。（1）村“两委”审批（9月1日――9月15日）。村“两委”认真听取群众意见，根据每个家庭的申报情况进行考评，采取符合几星标准就批准几星家庭的办法，确定获星家庭，并张榜公示。（2）乡镇审核（9月16日――9月30日）。各村公示结果报乡领导小组办公室，乡领导小组再组织审核、验收，进行年终总评。各村采取召开村民大会等形式，通报“评星”结果，对“十星级文明户”进行授牌表彰。
4.资料存档。村“两委”要建立十星级文明户创建活动档案，将所有创建资料按年份归入档案，资料包括：每户十星级文明户创评表、每次会议记录、开展创评或帮建等活动的各种文件、方案和其他原始痕迹资料、图片等。同时将十星级文明户评选名单及活动总结报乡政府，乡政府整理汇总后报市文明办。
1、高度重视，精心组织。为切实加强活动的指导，确保活动高标准、高要求、高质量的`开展，乡党委政府成立“十星级文明户”创建活动领导小组，组长由党委书记、乡长担任，各班子成员为副组长，各支部村委负责人、包村干部为成员。领导组下设办公室，办公室主任由兼任，负责“道德讲堂”建设活动工作。开展“十星级文明户”评选活动是建设“美丽乡村”的重要载体，是文明城市创建的重要内容，各村务必要高度重视，周密部署，切实履行主体责任，安排专人负责，对方案再细化、任务再落实，确保评选活动有序开展。
2、严格标准，确保实效。各村要因地制宜，规范操作，增强活动的针对性、有效性。要坚持标准、严格程序，切实防止“只挂牌、不评选”等走过场的做法，坚决杜绝形式主义，确保活动取得实效。要加大评选活动的宣传力度，树立一批先进典型。
3、加强指导，规范管理。要紧贴群众生产生活需求，不搞形式主义，不增加农民负担，把评选工作纳入群众的监督之中，做到公平、公正、公开，确保评选质量。评选工作以村为单位每年评选一次“十星级文明户”。评选不搞“终身制”，要按照“能上能下，动态管理”的要求，按时组织复评，对创建活动滑坡，出现违法违纪问题的农户要及时摘牌，并给予教育、指导、帮扶，确保“十星级文明户”创建活动扎实有效开展。
星级文明户工作计划优选
为扎实地把农村精神文明建设推向前进，扎实深入地开展创建星级文明户活动，提高农民素质，结合我村实际，特制定以下计划。
一、创建星级文明户的主要标准和要求：
（一）“爱国星”。爱党爱国爱家乡，关心集体。自觉履行各项农业生产合同，正确处理国家、集体、个人三者的利益关系，能够认真履行自己应尽的各种义务。积极参加乡村各种会议和各项活动。认真贯彻《兵役法》，积极履行服兵役义务。
（二）“教育星”。重视教育，提高素质。重视智力投入和文化学习，家庭中用于文化、科技、教育的投入达到家庭人均收入的5%以上。家庭40岁以下成人无文盲，子女完成九年制义务教育，无辍学失学现象。主动配合学校管好子女。积极参与农村文化建设，带头参加农村各项文体活动，积极收听收看中央和自治区的新闻节目。家庭订有1-2份报纸或期刊。人均存书在10册以上。带头开展文明健康的家庭文娱活动，家庭成为农村文化建设的表率。
1-2门农业实用科学技术。经济收入稳定，家庭有致富主导项目，收入占家庭总收入的50%以上。家庭人均纯收入高于本村平均收入的30%以上。自觉适应农业产业结构调整，带头推广农业新技术，按照市场需求，发展高新农业和效益农业，不弃置和搁荒耕地。
（四）“法制星”。学法用法，遵章守纪。执行《村民公约》。家庭成员积极参加乡村组织的各种普法教育，自觉学法、守法、用法，自觉遵守国家法律法令，不参与黄、赌、毒，无偷盗、打架斗殴、聚众闹事，无乱占、抢占、超占宅基地或耕地现象，无欺行霸市现象，家庭成员三年内没有受过劳教、刑事处分，1年内没受过治安处罚。守法经营，不坑、蒙、拐、骗他人钱财，不制售假冒伪劣产品，不偷税漏税。坚持依法办事，依法保护自己的合法权益。勇于同各种违法犯罪行为作斗争。不越级上访，不参与集体上访。
（五）“和睦星”。家庭和睦，邻里团结。重视家庭美德建设，正确处理个人、家庭、邻里之间的关系。孝敬父母，尊敬老人。不虐待、遗弃老人。爱护子女，进行科学、文化和社会主义理想信念教育，不溺爱，不放纵。夫妻间相互尊重，相亲相爱，齐心协力，和衷共济。家庭成员团结友爱，男女平等，不重男轻女，不虐待妇女儿童。邻里之间和睦相处，相互尊重、相互帮助，无邻里纠纷，无吵架骂街行为。
（六）“婚育星”。晚婚晚育，计划生育。认真贯彻《婚姻法》，依法登记结婚，不早婚，不近亲结婚，不包办买卖婚姻，不干涉他人婚姻。自觉执行计划生育政策，积极采取节育措施，按政策规定间隔生育，不计划外生育和超生，不为他人代养计划外子女，不包庇、藏匿违犯计划生育人员。
（七）“新风星”。破除迷信，移风易俗。家庭成员带头崇尚科学文明，反对封建迷信，不听信、不参与、不传播封建迷信思想，不制作、买卖迷信品，不给搞迷信活动的人捐钱捐物、提供活动场所。遵守党的民族宗教政策，加强民族团结，积极参加各项民族团结教育活动，尊重各民族风俗习惯。坚持与各种xxx组织作斗争，不搞家族势力，不参加非法宗教活动。带头移风易俗，破除陈规陋习，坚持婚事新办，丧事简办，反对婚丧事大操大办。
（八）“勤俭星”。艰苦奋斗，勤俭持家。树立艰苦奋斗勤俭办一切事情的好思想，勤奋劳动，诚实经营，精打细算，增加收入。家庭消费统筹规划，量入为出，计划开支，合理安排。不摆阔，不挥霍浪费。家庭中无好吃懒做、游手好闲、不务正业的人。
礼貌，遵守社会公共秩序，维护公共安全。家庭成员带头弘扬先富帮后富的社会主义新风尚，积极拥军优属，扶危济困，为军烈属、鳏寡孤独老人和困难户提供帮助。经常为群众办好事，为邻里乡亲义务帮忙，自愿捐助教育和公益事业，贡献突出。自觉维护公有设施，保护集体财产不受损失，同不遵守社会公德、损害集体利益，破坏公共财物的行为作斗争。
（十）“环卫星”。保护环境，讲究卫生。认真执行各级政府绿化美化环境的规定，积极植树造林，不乱砍乱伐树木。增强环保意识，保护生态环境。按小康村规划和住宅建设要求建房，无乱搭乱建或超面积建设。积极参加卫生清洁活动，带头治理环境卫生。生产、生活区分开，牛、羊、鸡、鸭实行圈养。家庭生活区干净，不乱堆乱放柴草，厕所整洁，粪便、垃圾放置有序，墙面整洁，无污水横流现象。庭院绿化，饮食卫生。生活方式健康、科学、文明，有良好的卫生习惯。
1、星级文明户的创建与管理。村党支部、村委会负责把十星级文明户的建设标准和要求宣传到户，宣传到每位村民，乡镇村应有、星级文明户的创建统计表，内容包括总数，参评户数，对评评各星级户数，各星级户占参评户的比例，并建立星级文明户档案。
十、星级户实行动态管理，期间遇严重违反标准的农户，村党支部、村委会应及时上报镇党委、政府，查实后，下文摘去该户的文明牌，并在两年之内不准参与、星级文明户的评选。
2、星级级文明户的评选和命名。“星级文明户”评选活动在县委、政府领导下，村党委(党支部)具体组织实施。十星级文明户的挂牌档次分为八星、九星、十星三个档次。
星级文明户的评选，采取自报公议、分级命名的办法，分认星”“评星”“挂星”三个步骤进行。“认星”，每个家庭依据10星的标准，自报星级。“评星”，召开村民小组会议进行集体初评，然后召开村民大会复评，由村党支部、村委会将评选结果上报镇党委、政府，镇党委、政府组织镇宣传、组织、团委、妇委会、计生、综治、民政、工会、教育、卫生的干部进行审定。在对各村申报的八星、九星、十星会审中，全部合格者，给村年终考核中加5分，每审掉一户，扣该村精神文明总分分。“挂星”，乡党委对八星、九星的文明户下文命名并挂牌；对10星级的文明户，经镇党委、政府初验后，认为基本合格者，发文命名。
创建星级文明户，均要根据县文明委的创建精神要求，结合本村申报创建情况，星级文明户的评选，分“认星”“评星”“挂星”三个步骤进行。各村要在2012年5月中旬完成“认星”阶段的各项工作，6月中旬至7月中旬完成“评星”工作，8月中旬至9月中旬完成“挂星”和上报工作。村民星级文明户活动是推进农村精神建设的一项基础工程，各村干部要高度重视此项工作，切实把这项工作抓紧抓好，落实好。
油麻地村委员会二〇一二年四月十一日。