通过工作汇报，我们可以及时发现和解决工作中的问题，提高工作效率和质量。以下是小编为大家收集的工作汇报范文，供大家参考和学习。
农村宅基地管理工作开展情况
前卫镇地处江川中部，距县城5km，位于东经102゜37′44″-102゜46′45″、北纬24゜17′58″-24゜25′00″之间，东临星云湖、南邻大街镇，西与九溪镇、玉溪市、安化乡接壤，北与江城镇毗邻,总面积8947.22公顷。全镇共辖杨家咀、业家山、渔村、前卫、庄子、石河、后卫、周官、小街、赵官、柏池古11个村民委员会，51个自然村，70个村民小组。2012年底全镇总人口48565人，其中农业人口43235人，总户数17295户，其中农业户13902户。
1、土地利用类型多样化，差异明显。
前卫镇中部为平坝，地势平坦，土壤肥沃，灌溉条件好，是前卫镇粮、菜的主要产区，也是工商企业聚集地带；西部为山区，面积较大，其他土地面积多，利用类型多样化。
2、耕地质量不高，后备资源不足。
西部大部分耕地土层薄，保水保肥能力差，产量低且不稳定。其他土地虽然面积大，但多为裸岩地及田坎隙地，很难开发为耕地，耕地后备资源不足。
1、非农业建设用地无序扩大，土地利用率低。
前卫镇的企业用地主要集中在交通干线两侧，建设用地盲目扩张，耕地不断被占用，部分村庄建设存在占新不拆旧，形成空心村，土地利用率低，造成土地资源浪费。
2、建设用地需求旺盛，补充耕地压力大。
前卫镇交通方便，近些年随着经济快速发展，建设用地需求大增，建设占地较多，但是耕地后备资源匮乏，占补平衡压力大，供需矛盾突出。
1、少数村组干部，工作不深入，覆职不到位，法规政策不学习、不宣传，导致自己变为法盲干部，致使非法拍卖、非法罚款的现象存在，影响管理工作。
2、少数群众法律意识淡薄，土地权属不清，总认为承包田就是自己的，加之我们的干部不敢说、不敢管，及时违法占地就在身边，也不制止和管理，总认为是国土分局、镇政府的事情，导致违法占地案件得不到及时有效处置。
3、监察力度不够，发现问题较为缓慢，问题一出现就是难度加大，没有处理在萌芽状态。
4、下村干部对土地问题重视不够，及时知道违法占地也不报也不制止，怕得罪人的思想依然存在。
5、历史遗留问题和现行管理的矛盾交织在一切。（97年以前集体非法买卖的和96年以前县政府审批的，还没有得到很好的落实），扰乱了管理的秩序。
6、拆除重建后，村庄规划管理跟不上，出现超占行为，影响通行、排水、采光，墙体关系、开门等引发的纠纷多。
7、农村的厕所窝、烤房、畜槛等用地改变用途难于管理，导致农村违法占地无法监管。
农村环境卫生管理工作情况汇报
xx村原是xx镇一个边远、又穷又小的行政村。在改革开放春风的吹拂下，抢抓机遇，乘势而上，个性是近年城乡一体化建设的推动和给力，村容村貌、基础设施、“两个”礼貌建设发生了翻天覆地的变化，各项工作走在了全镇的前列，村民生产生活指数得到很好的提升，受到了上级领导的好评和村民赞誉。在认真学习贯彻落实科学发展观和创先争优活动中，为了更好地建设“两型”社会，不断提升村民生活生态环境，在成功建立省级生态村的基础上，借助上级环境整治的政策精神，集中精力出重拳，抓好本村环境整治工作，取得了较好的成效。20xx年被授予省级生态村，市礼貌村、卫生村、市先进基层党组织、区红旗单位等荣誉。成绩的取得是各级领导正确指导和关心的结果，是全村党员、村民共同努力的结果，我们主要做了如下几个方面的工作：
一、提高认识，统一思想。
科学发展观要求人与自然和谐发展，自然生态环境的发展是人类发展的首要条件。因此，在村级社会各方面发展的同时，务必重视生态环境保护和整治，把这项工作作为第一要务来抓。抓好环境整治工作，是落实科学发展观的需要，是创先争优的需要，是为村民做好事做实事思想的落实，是关注民生为村民谋福祉的实际行动。
村“两委”一班人，通过学习，提高了认识，统一了思想，把整治环境工作摆上了议事日程，心往一处想、力往一处使，做到每项工作有专人负责、专人管理，使我村环境整治工作有序的开展。
二、深入广泛宣传，不断提高村民思想意识。
在环境整治工作中，我们进行了深入广泛的宣传工作，通过各种开展的会议、宣传专栏，使广大村民充分地认识到环境整治的.重要性，着力提升村民的环境保护意识，自觉地支持、参与环境保护和整治工作，呈现出环境保护从我做起、环境整治人人有责的良好局面。
三、认真谋划，精心设计，细致安排，把环境整治工作落到实处。
环境保护和整治是建设“两型”社会和社会主义新农村的要求，其主要动作就是一节能、二减排。根据这一指导思想，我们主要实施了如下几项工程：
1、从节能启动安排实施了生态家园沼气池项目，全村以四、五、七组为中心，向周边扩展，投资13.6万元（争取项目资金8.4万元，村民自筹2.5万元，村自筹2.7万元），建沼气池102口，并如期投入使用。沼气使用后，原先满地猪牛粪便不再有了，因为沼气的原料主要是人畜粪便和餐饮生活废水。村民从此告别烧柴草，烟熏火燎的生活方式。沼渣沼液还是上等的有机肥，促进了农业生产。村民们称：沼气好，一节能、二省工、三卫生、四环保，沼液沼渣肥田就更好。
2、抓住巩固退耕还林成果的机遇，实施了太阳能项目。在实施太阳能项目中，争取项目资金16.2万多元，村民自筹5万元，总投资21万余元。全村安排91台太阳能，183户享受到冷热洗澡不用愁，冷天热水随时用。
3、借助安全饮水项目，实施自备水源自来水项目。人畜饮水安全是事关环境整治和民生的大事。村“两委”克服我村地处边远，玉泉自来水主管网不能通达的困难，争取人畜饮水安全项目资金5.5万元，村民自筹6万元，村自筹8万元，共投资19.5万元，实施了万秀村自备水源自来水系统工程，让村民用上了卫生、洁净的安全水。
4、节能还得减排治污。原村民私人厕所都是半拉围墙露天厕所，臭气熏天，蚊蝇横生。遇雨天，粪水横流，污染严重。
我村在建生态家园沼气工程中，结合公厕建设，推平所有私厕，合理安排共投资5.6万元，建14座水冲式卫生公厕；投资5.2万元，建集中垃圾池12个，配置垃圾桶32个。购置手推垃圾清运车2辆，聘用专职保洁工2名，垃圾填埋场4亩。村庄整治长效运行。
5、结合改圈，村投资6.5万元建设329平方米的集中牛舍，农户耕牛集中圈拴，有效地控制耕牛粪便污染。
6、村民生活污水随地流淌，也是较为严重的污染源，为了解决这一现象，村投资7.8万元，建设污水收集网沟20xx米，村民生活污水90%以上都能通网沟收集。
7、污水收集后务必要进行净化处理，做到无污染，无公害排放。为此村投资24.3万元建设了沉淀塘2口，投资15万元将原先的污水塘清淤、砌岸等，改建为污水生物净化塘，实现无污染、无公害排放。
8、为改善村民文化娱乐场所，村投资32.2万元，建设起形态不凡的村民文化乐园，为村民文化娱乐带给了宽敞的环境。
9、按村庄环境整治资料“五化”的要求，我们着力。
抓好绿化和美化工作，投资4.2万元，以大规格、高标准的`要求，对主干道两旁及重点场所进行绿化，投资2.3万元建设花坛和古树围栏，并发动村民，以村带给苗木，村民房前屋后自种自管自有的模式进行绿化，通过一系列的工作，使环境净化、美化、绿化和亮化了。
在推进城乡一体化建设中，努力改善村民人居环境，不断提高村民生活质量和社会礼貌程度，开展村庄环境整治工作中，我村千方百计多渠道争取和挖潜，总计投资168.3万元，按整治标准二级目标全面进行了整治，取得了较好的成效。
农村环境卫生管理工作情况汇报
（一）农村“厕所革命”。20xx年我镇旱厕改造任务为47户，完成并通过验收改厕60户，其中一体化装配式三格化粪池43户，砖砌式三格化粪池17户，全部按照国标组织施工完成。改厕举措，一是常态化巡查；二是阶段性重点工作推进；三是调度机制及承诺制。
（二）农村水环境综合整治。我镇有东山、练山、新水、里仁、xx5个污水处理管网及终端，目前xx、xx、xx管网及终端运行良好，xx、xx的管网及终端因当时建造标准不高，现处理效果不佳，已申报20xx年农村污水处理设施改造提升项目。
（三）农村垃圾清扫保洁、“生态美”超市建设。
1、加强对全镇36名保洁员的监督管理，农村生活垃圾日产日清；20xx年采购300余只垃圾桶，对辖区破旧垃圾桶及时更换；2、在庙首社区新建垃圾分类示范点1处，发放两分类垃圾桶200余个。
3、20xx年庙首镇里仁、东山、新水、xx、练山5家生态美超市累计兑换2217余人次，兑换兑换废弃物12460千克。
（四）“五清一改”村庄清洁行动、“三线四边”整治。结合爱国卫生运动月、“迎两节环境整治行动”等活动，共动员农户3000余人次，清理了清理生活垃圾1000余吨，清理卫生死角200处，清理小广告500余处。
二、美丽乡村建设。
xx村庄整治，20xx年里仁村栅里xx村、xx村麻家xx村申报xx村整治项目，投入劳动力392人次，拆除无功能建筑13处，约300平米，清理垃圾200多吨；修建到户路500米、石磅200米、停车场2处、池塘护栏110米、围墙75米、绿化花坛4处、公厕1个；安装路灯26盏、健身器材3套；填土方约200立方，卫生改厕7户，目前整治已完成。
三、20xx年工作安排。
1、美丽乡村建设：按要求申报安徽省美丽乡村示范村、重点示范村和xx村整治项目。
2、xx村改厕：目前已申报了20xx年卫生改厕任务25户。
3、生态美超市：引导全镇农民群众主动参与垃圾分类，把生态美超市打造成爱心服务和生态保护宣教窗口。
4、农村人居环境整治村庄清洁行动：深入开展农村人居环境整治，引导村民改变影响农村人居环境的不良习惯；加强现有保洁员队伍的建设和管理，逐步实现市场化运行；加强垃圾清理清运设备建设，进一步完镇农村生活垃圾收储运体系。
宅基地管理工作汇报范文
为贯彻落实好宿松县农业农村局、自然资源和规划局印发的《关于进一步加强农村宅基地管理审批工作实施意见的通知》（松农秘【2020】98号）和松农工办【2021】13号《关于落实农村宅基地审批管理有关工作的通知》文件精神，我乡迅速安排部署，狠抓落实。现将工作开展情况汇报如下：
1、提高政治站位，抓紧抓实宅基地管理。
自觉从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，切实把思想和行动统一到习近平总书记关于开展农村乱占耕地建房问题清理整治的指示批示精神上来，主动作为，尽职尽责，把坚决遏制乱占耕地建房问题和规范农村宅基地审批管理作为一项重要的政治任务来抓。
2、组织开展宣传培训。
我乡运用各种方式大力宣传《中华人民共和国土地管理法》、“农村乱占耕地建房八不准“等相关法规政策，目前，已发放宣传册2000本、宣传海报500余张、宣传横幅含led显示屏76条、宣传视频60条、宣传短信5600条、召开乡村两级会议36次、出动宣传车50次。让广大农民和乡村干部，真正明白宅基审批管理怎么办，哪些不能办，特别是违法违规的严重后果，努力筑牢思想防线。另外，我乡利用每周一工作例会的时间对乡、村干部进行宅基地审批工作业务知识培训，进一步厘清审批流程和思路。
3、健全审批服务机制。
迅速落实“一站式“服务机制，设立了农村宅基地申请审批”一站式“服务窗口，组建了农村宅基地审批管理机构，明确了专人及时受理农民建房申请和审批；二是严格落实部门联审机制，乡受理农村村民宅基地和建房申请后，及时组织乡建设站、自然资源管理所按时完成联合审核。
一是部分农民自建住宅用地面积过大。住宅建设缺乏统一规划，农民建房户型随意性大，有的仿造别墅式样建房，这些都占用了大量的宅基地。
二是存在“一户多宅”现象。有的是一子两户，有的是建有新房不拆旧房，还有的是城里、村里都有房子。
三是宅基地需求量大。有些农户子女比较多，结婚分户后需要建房，导致原宅基地面积不够用。
进一步加强宅基地审批管理和监管力度，常态化开展自查整改和巡查管理；压实管理责任，对新增农村乱占耕地建房问题坚持“零容忍”，对因工作不力、玩忽职守导致出现新增建法建设用地的，将依法严肃追责。
农村环境卫生管理工作情况汇报
伍市镇地处平江县西部，距长沙、岳阳一小时经济圈内，紧邻武广高速铁路、107国道，京珠高速、s308线和汨罗江在镇区交汇，是县域经济发展的前沿阵地和对外开放的形象窗口。全镇辖47个村(居)委会，人口8.1万人，镇域面积有225平方公里，，我镇被成功纳入全省第三轮“城乡统筹示范镇”和“新农村百城千镇万村建设示范镇”，整镇推进新农村建设。今年来我镇深入贯彻市委，县委县政府农村环境卫生整治攻坚年的整体思路，按照平江创先争优的标杆和对外开放的形象大使定位，把农村环境整治攻坚行动作为推进新农村建设的切入点，以石桥、童家塅、居委会、塘沙等村为示范片，以点带面，狠抓常态管理，大力改善人居环境，努力构建秀美伍市，全力争创县、市样板乡镇和秀美乡镇，全面提升人民群众的生活质量和幸福指数。我们的主要做法是：
一、以营造氛围为基础，宣传引导常态化。
要变环境，先变观念，在整治过程中我们以转变群众观念为前提，运用一系列的举措定期宣传发动，通过个人带动家庭，家庭带动屋场，屋场带动村组的方式，最终形成人人参与清洁家园行动的良好氛围。一是拓宽宣传载体。在运用宣传栏、宣传车、宣传标语等常规动作进行宣传的基础上，我们进一步拓宽宣传载体，编印环保手册，发放公开信和倡议书，发送温馨短信，召集镇村干部，村民代表，家庭主妇定期培训，深入宣传环境卫生整治的意义，积极倡导“爱护环境、从自己做起、从点滴做起、从现在做起”的责任意识。共发放《清洁家园行动致居民的一封信》、倡议书共38000余份，悬挂横幅80余条，出动宣传车10台次，发送温馨短信近30000条，以镇或村组织开展培训班55场次。二是丰富宣传内容。改变以往下达任务、部署工作的单一方式，从注重引导群众自觉参与整治入手，通过从健康、形象、发展的需要等方面引导村民树立正确的环卫观念，让其认识环境整治是事关自身健康、利益的大事、实事、好事，变被动整治为群众的自觉行为。三是创新宣传形式。由镇党委书记主持动员会、督战会，明确工作目标，部署工作任务，强化工作职责。为进一步将会议精神落实到组到户，由包村干部指导，每个村每个组分别组织召开党员组长会、户主会、妇女会2-3次，对群众进行大宣传、大教化，将责任到户到人，形成层层有人抓，事事有人管，人人有责任的整治氛围;组织在校学生开展以“小手拉大手，共建清洁家园”的宣传活动，要求每个学生做到“负责一户、带动一户、宣传一户”，通过学生引导家长和周围邻居积极、主动投入到清洁家园行动中来，形成“小手拉大手，小手管大用”良好效应;将每月15日定为宣传日，运用广播、学生路队、志愿者行动等方式进行宣传。通过宣传引导常态化，为环境卫生整治奠定良好的群众基础。
二、以多方联动为抓手，强力推进常态化。
在整治行动中我镇积极探索镇、村、组、户的“四级联动”和“政府主导、农户主体、村组监督、社会参与、环保合作社运营的“五位一体”环境整治模式，在整治中充分凝聚多方力量，合力推进环境整治攻坚常态化。一是政府主导。由镇党委政府牵头，成立了由党委书记任组长的文明创建领导小组，成立创建办公室，加强对环境卫生整治工作的指导和督促。镇党委政府克服财政困难，安排专项资金，加强对基础设施的完善和集镇的美化，今年来已投入资金192万元，添置垃圾桶2500余只，垃圾清运车4台、洒水车1台，完善垃圾处理场2个，组建了城管中队;组织镇村干部、群众代表赴长沙县的白沙乡、金井镇、华容县学习，进一步拓宽镇村干部视野，引进新的整治经验。积极向上争取项目，投入“三化”(绿化、亮化、美化)资金1200余万元，完成了学园路的人行道建设和绿化;对平伍公路镇区段进行升级改造，用沥青摊铺路面，安装节能路灯，实现绿化带隔离、人车分道、管线地埋，目前施工正紧张有序进行。二是农户主体。各村通过环保合作社、环保理事会、爱卫协会等环卫组织向村民居民按月收集环卫经费，其中，石桥、居委会、伍市等村采取自愿交纳环卫费的形式，减小费用的收取难度，更促进村民主动为整治工作作出更大贡献;通过完善《村规民约》，实行农户门前三包，推行农户分类减量，做到生活垃圾日产日清。并发动村民集中开展“六清三改”活动，即清垃圾、清粪便、清污水、清路障、清危房、清乱堆乱放，改水、改厨、改厕。今年以来，全镇各村组织村民集中开展清理行动3次，出动村民1.2万人次，动用翻斗车、铲车、挖掘机、拖拉机等各种车辆1100多台次，清除杂草、粪便、砖石瓦块等垃圾2500余吨，拆除危房42处，栽植苗木3800余株，建垃圾围600余个，沼气池48个，改水1100余户，改厨956户，改厕260户。通过落实责任和集中开展整治行动，充分发挥了农户在环境卫生整治中主体作用。三是村组监督。为确保整治取得实效，坚持“人人都是践行者，人人都是监督员”的工作原则，建立健全村、组、农户三级监督体系，采取村干部监督组、组长监督户、农户相互监督的形式，形成全方位监督的工作格局，让村民严要求、高标准对待环境整治。四是社会参与。在整治中联合城管、工商、国土、林业、畜牧、交警五中队、派出所等职能部门，定期或不定期开展以治理经营秩序、交通秩序、违规广告、违章建筑、生活污水等为主要内容的综合整治，乱倒乱扔、乱张乱贴、乱搭乱建、乱停乱放“八乱”现象得到有效遏制。今年来，共出动人员200人次，动用铲车、推土机、氧割机等机械设备，在主干道两侧，集镇范围开展4次整治活动，共清理杂物堆90处，拆除晴雨棚32个、闲置破旧房屋4栋、违规招牌60个，进一步规范主干公路沿线及集镇范围内秩序，环境卫生大为改观。多次邀请市、县新农村建设联点帮扶单位到我镇进行业务指导和项目支持，进一充实了整治力量。成立了由退体老干部、老党员、退伍军人组成的文明创建志愿者机构，定期开展义务劳动，起到较好的示范带动作用。组织预备党员和向党组织靠拢的`优秀中青年，开展大清扫、大清理、大清运等活动，清理垃圾170余吨，使卫生死角得到有效清理。在资金筹集上充分发动乡友捐助、企业赞助，童家段村利用在外乡友资源，支部书记赵细良多次通过电话、写信发动乡友支持家乡建设，今年就环境卫生这项工作就筹措资金20多万元;石桥村书记李后希积极与企业老板衔接，筹集环境整治资金10万元。五是合作社运营。成立环保合作社，实行市场化的管理模式，社员与合作社签订承包合同，负责责任区清扫清运工作，每天上午8点之前按时上户收集清运垃圾;各社员与责任范围内住户达成协议，对日常生产生活垃圾中不可降解垃圾进行有偿回收，再统一送再生资源公司加工，在增加合作社资金的同时，进一步规范分户收集、分类减量。目前，镇区范围、主干公路沿线做到了全天候保洁，每日垃圾转运量明显下降，对比以往减少了1/3以上。在环保合作社的带动下各村纷纷成立分社、环保协会等环卫组织，逐步实现村级环境卫生管理走向市场化的道路。
三、以完善机制为保障，督查评比常态化。
面对农村环境卫生整治的长期性、复杂性、艰巨性，我镇通过完善制度，定期督查评比，推动环境整治深入开展，促进镇村长久保洁。一是完善制度显规范。我镇先后制定下发《伍市镇城乡环境卫生整治工作方案》和《村级环境卫生整治百分制考核方案》和《包村干部百分制考核方案》、《镇区文明创建卫生责任区分解表》等一系列规章制度。各村结合实际制定《生活垃圾处理方案》、《村规民约》，《垃圾分类处理办法》等制度，逐步实现环境卫生整治规范化、制度化。二是定期督查促行动。由党委书记田浩亲自带队，成立环境卫生督查组，明查暗访，以拍照、座谈、查看资料、现场检查等形式当场打分，每个季度对47个村从1--47名进行排队通报，并主持召开讲评会，做到每周一督查、一通报，每月一总结、一讲评，每季一排队。其中，对主干公路沿线每周巡查不少于3次。对检查中存在的问题及时提出整改意见，责令限期整改，对行动慢、效果差的村进行通报批评，好的经验、做法在全镇推广。4月份我镇组织300多名学生以“最清洁”、“清洁”、“欠清洁”三个标准，对全镇16000多户农户进行了评比，起到好的效果，欠清洁的农户纷纷表示，今后一定搞好卫生，争取早点换上“最清洁”标识。通过检查督查促使镇村干部、农户在整治中积极行动，严格要求。三是严格考核增活力。将环境卫生整治纳入《村级目标管理千分制考核》，提高考核分值，将其与计划育和综治稳定工作同等对待。在评比中对连续3次以上通报批评和市县各级检查未达标的村，对包村干部和村干部取消县、镇的评先评优资格，且该村不考虑惠农项目支持，由镇党委对包村干部、支部书记、村主任进行戒勉谈。年终总评中对排名前一、二、三名的村，分别奖励5000元、4000元、3000元，排名倒数一、二、三名的村分别罚款3000元、元、1000元，通过严格考核来增压力、促动力，添活力。
自环境卫生整治行动以来，通过全镇上下的共同努力，我镇环境面貌有了很大改观，但我们深感任务艰巨、责任重大，在后段工作中我们将进一步强化举措，完善机制、狠抓落实，突出实效，以群众积极参与为抓手，以群众满意为衡量标准，全面推动农村环境卫生整治工作上水平，争一流，作贡献。
农村环境卫生管理工作情况汇报
一、巩固村庄整治成果，加强环境卫生管理，确保整洁优美的生活环境。
二、村长和书记作为第一责任人，负责全村的环境卫生工作，对农村进行定期不定期检查，并做好宣传工作。
三、公共场所、休闲场所由村两委干部、党员等负责包干，定期清扫，门前屋后由村民自行包干，每天打扫。
四、各个家庭清扫的垃圾不得随意乱放，统一放到垃圾箱内。
五、每个家庭内的卫生整洁，家具摆放整齐有序。
六、各个家庭厕所确保干净整洁，渗透物需要经化粪池分级处理，严禁直接排放村内沟渠。
七、公共场所、村内主要干道路边、休闲场所以及活动场所，不准乱堆放柴草杂物，不准堆放垃圾。
八、各个农户必须做到科学用水，节约用水，严禁自来水不关，浪费水源。
九、环境卫生，人人有责，大家互相监督，爱护公物，保护绿化。
十、希望全体村民认真遵守本制度。
为巩固我镇国家卫生镇创建成果，进一步提高工作水平，我村积极配合创建工作，扎实开展爱国卫生运动。
具体工作安排。
1、加大宣传力度，营造氛围。充分利用墙报、宣传栏、黑板报、会议、党员村民代表培训班等多种形式，各种阵地，广泛宣传爱国卫生活动的现实意义和重要意义，使整个创建活动家喻户晓，人人皆知，全民参与。同心协力抓创建的良好氛围。
2、自觉遵守“九不”规范。通过“九不”规范的教育来规范我村的日常行为。从根本上改变我们以前那种随意吐、扔、倒等不良习惯。以经常性和突击性相结合的办法，重点整治环境卫生，落实人员管理公共厕所的卫生工作，并做到水面无漂浮物，实现水陆环境净化。
3、抓村容村貌管理。加强基础设施建设，为村民多办实事。清除垃圾死角，合理布局厕所、垃圾箱和垃圾收集点，并做好家禽的圈养工作。
4、积极参加农村新型合作医疗保险及健康体检。
5、切实抓好我村改水改厕工作。我村的自来水普及率达100%。改厕工作纳入建房规划，并根据文件精神，农户建房要按标准设计。
6、加强有害生物防治。积极做好灭蟑、灭蝇、灭蚊、灭鼠，把“四害”密度控制在不足危害的程度。
为完成以上计划，我村加强领导，健康教育专栏专人负责，定期更换。建立了一支稳定的保洁队伍。做到班子有力、措施得力、统一思想、真抓实干、抓出成效，力争做好“高、新、实、美”四字文章。并号召全村的党员干部在爱国卫生工作中应起带头作用。通过全村村民的共同参与，齐心协力，通过爱国卫生村创建活动，让村民有一个更优美、整洁的家居环境。
一、村会议室卫生由村两委成员定期打扫，尤其是会前会后应及时清扫干净。
二、老年活动室卫生由老年协会会长安排各个会员轮流打扫。
三、每个家庭家庭门前屋后的卫生自行清扫。
四、各个家庭清扫的垃圾不得随意乱放，统一放到垃圾箱内。
五、每个家庭内的卫生整洁，家具摆放整齐有序。
六、各个家庭厕所确保干净整洁，渗透物需要经化粪池分级处理，严禁直接排放村内沟渠。
卫生检查评比办法、奖罚制度。
一、村两委定期或不定期对村保洁员的工作现状进行考核，并结合镇卫生考核情况对保洁员给以适当得奖惩，检查不合格的将扣除保洁员当月工资1/3，检查良好或优秀的将对保洁员一定的奖励。
二、对村党员包干区适时进行评比，对评比前三名的人员给予一定的奖励。
宅基地管理工作汇报范文
按照《农业农村部自然资源部关于规范农村宅基地审批管理的通知》农经发【2019】6号文件精神和内容：部省指导，市县主导、乡镇主责、村级主体的要求，乡镇政府要切实承担宅基地审批和管理职责，为了优化细化工作，切实解决农户的建房问题，各乡镇要有相关的农业部门(农业综合服务站)同资源管理所来负责相关的宅基地审批和管理职责，充分发挥乡、村在宅基地管理改革事务中的主体作用。我县于4月3日通过内网对各乡镇发了《关于及时解决村民建房问题的通知》目的就是为了全面落实文件精神，及时上报农村宅基地主要负责人和当前村民建房申请的人数情况。农村宅基地改革和管理工作涉及农业农村、自然资源、住房和城乡建设、乡镇人民政府等多家部门。对于农业农村部门来讲是一项全新的职能。为学习借鉴永顺县农业农村局在农村宅基地管理方面的成功经验，由石现总农艺师带领农经团队共3人于2020年4月7日进行一天的实地考察学习。
农经机构改革不彻底和农经体系建设不完善。我县机构改革的结果导致经管职能弱化，意识淡化。经管行政职能全部划归县农业农村局行使，具体工作由农业农村局主抓。由于经管职能划转，工作人员并未划转，而省、州、县布置工作又脱接，导致工作体制、机制不顺。加上乡镇没有经管人员，出现农经工作无人做事、没人理事现象，履行职责还达不到上级的要求。
三、视频会议贯彻落实情况。
通过5月14日全省农村宅基地管理暨农村村民住房建设管理工作视频会议认真学习后，根据会议精神和内容，5月20日草拟了花垣县农村宅基地管理实施方案和花垣县农村宅基地管理暂行办法。希望通过县委县政府的大力支持，改变目前的状况，优化细化工作，切实解决农户的建房问题。
根据州农经站里文件要求对2020年1月至5月20日新建房屋宅基地使用情况进行调查摸底，目前全县12个乡镇已收到11个乡镇的数据，未批先建和有意愿的共有297户，其中最多是花垣镇93户，麻栗场还未上报，根据实地对两个乡镇(双龙、石栏)调查走访，共走访17户，其中已办理审批手续2户，其他均为办理中。
1、建议县委县政府就农经机构改革问题进行专题研究，形成全县统一方案。
2、召开全县农村宅基地改革和管理工作会议，并培训到乡镇和村相关工作人员。
农村信用社征信管理工作汇报
管好配偶、子女和周围工作人员;关怀职工正当合理要求，严禁侵害职工合法权益。在日子作风上，要艰难奋斗、厉行节省、兴趣健康、日子正派。真正做到：政治上跟党走，工作上有一手，经济上别伸手，日子上别出丑。第四、从严治党。经过建立和完善岗位责任制、目标考核奖励制、责任追究制等，加大干部队伍的治理力度，从严教育，从严要求，从严治理、从严监督。使之多干好事、少干错事、别干坏事，别敢懈怠、别敢腐败、别敢专权，别敢失责、确保干部队伍清纯而富有朝气。二、健全组织从上而下，要建立特意机构，配脚配好专职人员，以便集中人力精力更好地发挥参谋部、政治部、作战部、后勤部的职能作用。环绕中心工作，普通每月下发一次工作、学习重点，每季召开一次特意会议，每半年召开一次全省共产党先进事迹视频会议，每年度（七一前夕）总结表彰。建立党建巡视制，实施动态考核。巡视检查内容普通可分为六项:1班子建设、队伍建设、经营现状及运动事情;2党委近期工作安排降实事情，如十个别准、十条禁令、五题活动执行事情;3、参与下级党委民主日子会，并建好档案；4、听取下级对上级班子成员的意见；5、分别抽查一定比例的贷款户、欠息户、储蓄户、结算户、理财户，并征求意见和建议；6征求地点政府、人行、银监及行风评议部门的意见。实行定点职系制度，大兴调查研究之风。沉下去，与一线干部职工同吃、同住、同营销，同心、德、同工作，真正体验社情民意，帮助分析解决经营治理过程中的具体咨询题；浮上来，为党委决策提供真实可靠的第一手资料。以党建工作为龙头，开展工会工作、团员少年工作、妇女工作，形成党建工作全覆盖的新格局。三、强化教育建立红色教育基地。以西柏坡为基地建立全省党员教育中心，使以两个务必为核心的西柏坡精神扎根于农村信用社经营治理之中，引领信合企业文化建设。实行集中培训，每年一般党员5天（规定24学时）、党员干部7天以上（规定40学时）。培训可采取请老红军（找烈属）、老党员、老干部作报告，专家说座，系统内优秀党员现身说法，全省党员、准备党员集体发誓、警示教育等方式，进行心灵洗礼，同意理想、信仰教育，以解决振信、真学、真知道、真用、真干的咨询题和无知者无畏的本事恐慌咨询题。并且，要加强全辖全员心理知识普及和缓解压力，制造积极心态，有效沟通等与心理知识相关的培训，努力提高心理健康水平，有效沟通等与心理知识相关的培训，努力提高心理健康水平，尤其党员干部要当好自己和下属的心理大夫。从源头上根治案件屡查屡出、边查边犯的顽症，使我省信合事业永葆青春和活力。各级党委环绕三年进展目标都要制定并实施学习教育培训规划，环绕培养四种精神（艰难奋斗的创业精神，风雨同舟的团队精神，爱岗敬业的奉献精神，与时俱进的创新精神），树立六种意识（宗旨意识、道德意识、大局意识、发迹意识、服务意识、价值意识）开展工作。四、搞好比赛大力开展主题鲜亮丰富多彩，健康向上，有利于哺育信合文化和树立党的形象的九项群众性竞赛活动，即十个一工程。以满脚职员求只求美、求乐的精神文化要求，提高职员的归属感、自豪感，营造良好的比、学、赶、帮、超的工作氛围。1、在系统内开展以七爱为要紧内容的比赛活动。即爱党（看政德）,爱国（社会责任如人大代表、政协委员、社会奖励、募捐资助等）、爱社（即爱信用社，要紧考核经营业绩）、爱岗（履职尽责事情）、爱农（服务三农事情，有客户和社员代表评议）、爱兵（在群众中形象，有群众评议）、爱家（尊老爱幼、夫妻和谐、别孝顺老人者一票否决）。每年度开展一次评选活动优秀党组织，优秀共产党员（党务工作者）并进行大张旗鼓地宣传、表彰和奖励（可奖励一名符合条件的子女就业等）旨在弘扬正气、典型引路、整体推进、打造各牌（名人效应）、冲出系统、走向全国。2、开展以信合人行（信合为本、合作共赢、人财两旺、行动至上。释解略）为核心的企业文化征集活动，在《河北农信》报上开发专栏、公开刊登，开展讨论，最后由党委确定。而后整理成册，作为全体干部党员的培训教材或进行巡回说座。假如说制度是让想犯错的人犯了错，那么文化则是让有机会犯错的人别情愿犯错。3、开展以到底是谁养活谁、我为谁工作？我为谁当官为要紧内容的演说竞赛。旨在双方共同打造利益共同体、事业共同体、命运共同体，解决80%以上职员认为别是为自己工作的现实咨询题，增强全辖干部职员社会责任感、客户至上理念和主人翁意识。4、每年8月8日（全民健身日）举办一次全省10公里马拉松团体竞赛。旨在培养全员瞻前顾后、追求卓越的冲劲，攻坚克难、锐意进取的干劲，昂扬向上、奋发有为的拼劲，自强别息、艰难奋斗的韧劲，敢为人先、开拓创新的闯劲和团结奋进、有旗必争的团队精神。5、试办信合党员金融便民店。在有市场需求的县城内或金融机构双设地，利用八小时之外的时刻，每县至少开办一家便民店，开展别涉及现金业务的储蓄、贷款、中间业务等党员人工服务及各种业务问、营销活动。6、开通党员贷款直通快车，开通送电影、送知识、送科技、送信息、送贷款五下乡活动，基层党员帮助一户农民党员脱贫致富。7、开展党员献爱心活动。对内设立党员互助基金，专户治理，定期公布，阳光操作，为辖内职员及家属排忧解难；对外，每个基层党支部要资助一名社区贫困大学生完成学业。8、将本周一定为党员无借口日，培养全员执行力，遵纪守规意识和良好的职业适应。9、开展创建学习型联社，争当学习型职员比赛活动。一是每年4月23日（世界读书日）举办一次读书交流座谈会。温总理曾说书籍是人类智慧的结晶。读书决定一具人的修养和境地，关系一具民族的素养和力量，妨碍一具国家的前途和命运。一具别读书的人，别读书的民族是没有希翼的。作为信合企业、信合人，唯有读书，读好书、多学习、多充电、多考虑，学以致用，才干在工作中具有真知灼见，才干幸免本事恐慌，才干做到与时俱进。二是举办一次以党的知识，信合知识作为要紧内容的团体知识比赛活动。三是本着干什么、学什么、练什么、精什么的原则，鼓舞全员在岗钻业务，学技术，每年举办一次全辖专业技术大练兵、大比武。10、开展十大标兵竞选活动。每年度在全辖范围内，选拔治理、创新、技术、营销等各类标兵，树立标杆，激发全职员作奋发向上的积极性。总之，各级党委要多搭舞台、多设跑道，让每名党员、群众都有充分展示个人人一辈子价值的平等机会。
“[学校计划]下学期英语教研组计划”学校工作计划。
别详一、指导思想：
在教务处的领导下，团结奋斗，协调好各备课组间的关系。仔细学习新的。
教学。
大纲，巩固进展爱校爱生、教书育人，富有进取精神、乐观积极向上的融洽的教研新风貌，在上届中招取得良好成绩的基础上，为把我组的教研水平提高到一具新的台阶而努力奋斗。二、奋斗目标：
1、开展学习新大纲的活动，稳步扎实地抓好素养教育；
2、加强教研治理，为把我组全体教师的教学水平提高一具新层面而奋斗；
3、协调处理好学科关系，在各备课内积极加强集体备课活动，在教学过程中要求各备课组按照"五个一"要求，做好教研工作，即"统一集体备课，统一内容，统一进度，统一作业，统一测试"。
4、配合各备课组，搞好第二课堂活动，把创新教育理念灌输到教书育人的过程中。三、具体措施：
初二年组织学生进行能力比赛；
初三年组织学生进听力比赛；
其中初一年有条件的话多教唱英文歌曲，培养学生学习英语的兴趣，含介绍英美文化背景常识。
4、各备课组降实好课外辅导打算，给学有余力的部分学生制造条件，积极备战英语"奥赛"。
7、降实本学期教研听评课工作安排。
农村药房管理工作汇报
为进一步标准乡村药品、医疗器械市场运营次序，确保广阔农人群众用药用械平安有用，促进医药经济安康疾速开展，依据盛市局乡村药品、医疗器械市场反省任务布置，我局组织药品稽察人员于xx年3月15日开端，7月20日完毕，历时4个月工夫，对辖区内医疗机构的药房近况、药房人员天资，药品、医疗器械的购进、储存、治理等进行了具体的查询，把握了一些医疗机构药房亟等处理的的问题。
一、根本状况。
县辖49个乡、524个村、76万生齿。全县共有医疗卫活力构649个，个中县级医疗机构7个、乡卫生院49个、私立病院3个、村卫生站506个、社团医疗机构18个、个别医疗机构86个。
二、存在的问题。
（一）县级医疗机构有药房的单元4个，有药品库房的单元3个，药房面积在40平方米以上、库房面积在20平方米以上的单元2个，药房根本设备完备的单元4个。药品从业人员34人，执业药师3人，主管药师14人，初级职称17人，参与了市、县药监部分组织的药品从业人员药品、医疗器械司法律例常识培训的13人。
（二）49个乡卫生院药房面积40平方米以上的4个，30平方米以上的3个，20平方米的22个，10—20平方米20个；药房根本设备完全的12个。有冷藏设备的12个，有药品库房的12个。
乡卫生院药品从业人员68人，个中，执业药师3人，主管药师18人，初级职称30人，无职称17人；参与了市、县药监部分组织的药品从业人员药品、医疗器械司法律例常识培训的26人。
（三）私立病院和个别医疗机构药房面积40平方米0个，30平方米以上的3个，20平方米的17个，10平方米的69个，有药品库房的9个，装备有冷藏设备设备的7个，药品从业人员95人，个中：药师及药师以上职称的为0，药士职称的为0，具有中专文明的9人，86家个别医疗机构均未装备药品从业人员，都是执业医师兼职司药任务。参与了市、县药监部分组织的药品从业人员药品、医疗器械司法律例培训的45人。
（四）村卫生站药房面积均在10—20平方米之间，都只要一个中药橱、药架和药柜等根本设备，药房从业人员与村庄大夫为统一人，均只要村庄大夫资历证书，无药品冷藏设备设备，参与市、县药监部分组织的药品从业人员药品、医疗器械司法师律例培训67人。
（五）社团医疗机构有药房4个，药房面积均在10—20平方米之间，都只要一个中药橱、药架和药柜等根本设备，药房从业人员与执业医师为统一人，均只要执业医师资历证书，无药品冷藏设备设备，参与市、县药监部分组织的药品从业人员司法律例培训2人。
（六）县、乡、村医疗机构和私立、个别医疗机构药房设有药品各类标识72个，占11%，严厉按药品剂型或类别进行分类治理的药房4个，占0.6%。
三、缘由剖析。
（一）司法律例认识淡漠。县、乡医疗机构治理人员对药品、医疗器械治理认识不强，标准化、规范化治理的理念还未构成，重医治、重门诊、住院人次的研讨，重药品、医疗器械价钱的调查。对若何增强药品、医疗器械治理的准则树立，若何增强药品、医疗器械的储存、运用看法不到位，对创立及格药房的积极性不高，对参与市、县药监部分组织的药品、医疗器械司法律例培训进修缺乏热情。
（二）医疗机构安于近况。几十年无转变，特殊是个别医疗机构和村卫生站，药房面积小，设备设备简略陈腐，几十年的'东西至今在用，大大都乡卫生院无药品库房，个别医疗机构和村卫生站药房面积小而乱，诊断疾并打针输液、预防接种等任务都在药房内进行。
（三）对药房建立、设备添置、人员培训投资少。县、乡医疗机构xx年—xx年对药房进行革新的单元14个，占医疗机构药房的2.18%；按三室（冷库、阴凉、常温）结构的全县只要一家，县级医疗机构药房、库房面积契合及格药房要求的3家，乡卫生院药房、库房设备设备，齐备的占乡卫生院的三分之一。
（四）药监部分针对性监管不敷。没有对医疗机构药品、医疗器械贮藏保管前提不完美的药品、医疗器械进行针对性的抽验。也没有对不契合保管前提的医疗机构药品、医疗器械展开效价剖析，对医疗机构贮藏保管前提不完美的药品、医疗器械应若何监管无司法律例的明白规则和处置定见。
（五）医疗机构的上级主管部分对病院药房无明白的量化规则。病院达标没有把药房、库房建立、设备设备的装备作为达标、验收的内容。
四、增强医疗机构药房建立的建议。
医疗机构药房、库房建立是病院建立的主要构成局部，关于进步病院条理，包管药品、医疗器械质量，进步疗效和医疗程度都长短常主要的。
（一）病院指导必需高度注重病院药房建立，把创立及格药房作为病院的主要任务来抓，按规范建立好药品库房、药房，添置需要的设备设备。积极参与各类病院药房、库房治理的培训进修，不时进步治理程度。
（二）药监、卫生主管部分应尽快制定出医疗机构及格药房、设备设备的量化规范，各级医疗机构应依照规范积极发明前提，争创及格药房。
（三）药监部分要针对医疗机构药房、库房制订出响应的治理规则，增强按期的指点与治理，对长时间沿袭保守、不改善药房、库房近况。不添置需要的设备设备。药品长时间处于不契合保管前提的医疗机构应作出响应的处置，使之推进医疗机构创立及格药房的积极性、自动性，到达标准化治理的目标。
农村宅基地管理工作开展情况
农村宅基地房地一体调查工作是全面深化农村改革的一项重要举措，也是切实推进乡村振兴战略的重要一环，关系到人民群众的切身利益。根据市委统一部署和县委工作安排，花园乡于2019年3月全面开展了农村宅基地房地一体调查试点工作，就全乡12个行政村农村宅基地和房屋利用情况，包括宅基地界址及权属、面积、用途、房屋结构、层数、完好程度及常住人口、户年龄结构、是否一户多宅、是否具有农村宅基地腾退潜力等数据进行了全面详实的调查，现将试点工作开展成效及有关试点做法。
报告。
如下：
花园乡位于东至县城南24公里，行政区域面积249平方公里，耕地面积22412亩，总人口12285人，农业户口9453人，人均耕地2.37亩。东与祁门县新安镇、江西省浮梁县李家坪、西湖乡接壤，西南、北面分别与东至县官港镇、尧渡镇、葛公镇接壤。2007年行政区划调整时马坑乡和花园里乡合并为新的花园乡。2009年10月正式更名为花园乡。现有12个行政村。东南高山连绵，西北丘陵纵横，尧渡河上游支流分布全境。县乡公路与206国道相接，安景高速穿越全境。
自试点工作开展以来，乡党委政府高度重视，积极与县自然资源和规划局对接并在其指导下开展工作，迅速成立以乡党委主要负责同志为组长的农村宅基地房地一体调查试点工作领导小组，并明确了以各联系村领导为组长，各村两委干部为成员的12个村级工作组，要求村党支部书记、村委会主任亲自抓，村两委成员具体负责，各村民组组长深入一线，形成乡、村、组三级党员干部分工合作、整体推进的工作格局。2019年3月27日，市、县勘测人员正式进驻花园乡开展调查工作，在各村工作组的大力协助下，利用“数字东至”航测成果和公安部门提供的花园乡所有分户信息及各户年龄结构基本信息，内业数据采集与外业实地勘查同时开展，工作效率大大提高，于2019年5月13日如期完成数据汇总，形成了最终调查工作。
报告。
二、调查工作主要成效。
经调查，全乡12个行政村共有宅基地数量4332宗、宅基地总面积101.6484万平方米、农房建筑总面积92.74万平方米、户数3799户、常住人口数9453人、户均占地面积267.57平方米、户均住房面积244.12 平方米、人均建筑占地面积107.53 平方米、人均住房面积98.11平方米、一户多宅549户。
经过实地调查和数据汇总，此次试点工作取得了一定成果，主要体现在：12个试点村共腾退宅基地总面积112.59亩，腾退总建筑面积0.65万平方米，腾退建筑占地面积0.59万平方米。平均每户腾退宗地占地面积194.19平方米，平均每户腾退建筑占地面积100.37平方米。
三、调查工作成效经验总结及实际运用。
（一）与农村人居环境整治相结合，营造山清水秀的乡容村貌。
自试点工作开展以来，花园乡结合农村人居环境整治，对试点范围内影响村貌、权属模糊的违搭违建、附属房、无功能房进行清查整治，以有效提升人居环境为重点，结合美丽乡村建设项目，对胡村、南安、桃源、栗埠4个村大力开展村容村貌整治，整治公共空间和庭院环境，清除私搭乱建、乱堆乱放。目前，4个村拆旧区、建新区的土规调整工作完成65.4亩，农村风貌整治百余户，乡容村貌得到有效提升。下一步，花园乡将积极推进实用性村庄规划编制实施，做到农房建设有规划管理、行政村有村庄整治安排、生产生活空间合理分离，优化村庄功能布局，实现村庄规划管理基本覆盖。同时，利用试点工作中腾退的建设用地存量，大力推进农村娱乐、健身活动场所等公共设施建设，丰富村民业余生活，提升生活品质，进一步改善农村群众的精神面貌。
（二）与增减挂钩项目相结合，土地整治与经济发展“两不误”。
花园乡在试点工作中，结合城乡建设用地增减挂钩项目，将腾退的老旧闲置宅基地复垦整理成耕地，作为增减挂钩指标，一方面增加土地利用率，优化城乡用地结构，有效消除“空心村”现象；另一方面，通过实施增减挂钩项目，村级集体经济收入大幅增加，有力推动了村级各项事业发展。目前，全乡16个增减挂钩项目点已全部结束，复垦土地面积69.07亩，2个项目点正在施工。下一步，花园乡将结合全县国土空间整体规划，持续推进增减挂钩和新增耕地等土地复垦项目，加大土地整治力度，提高耕地质量，确保实现耕地数量、质量、生态“三位一体”保护。目前，花园乡已上报2020年度土地增减挂钩项目地块15个，涉及面积60余亩，上报新增耕地项目地块94个，涉及面积360余亩。
（三）与乡村旅游资源相结合，使全域旅游焕发新生机。
花园乡境内旅游资源丰富，在此次试点工作中，对辖区内源口、南溪、合步、桃源等村闲置面积较大的老旧民居、古村落资源进行有效整合，进一步明晰了资源现状，为促进资源保护与开发、大力发展乡村旅游提供了有利支撑。目前，位于桃源村投资1.5亿元的“仙寓桃源民俗体验旅游风情园”、位于合步村上门组、下门组占地30余亩的“诺亚康州花园度假村项目”等一批主打“人文、绿色、生态”的旅游开发项目利用现存的村落资源正在有力推进。下一步，花园乡将紧紧围绕人文、历史资源丰富这一优势，重点发挥南溪古寨的旅游肌理效应，结合传统古村落保护项目和历史文化名村项目，对古寨村落布局，空间形态，街巷空间，建筑结构加以保护，重点整治村内街巷、石阶、水井、古桥等公共活动空间，有计划维修金氏宗祠等古建筑，以保护古寨的民风民俗为切入点营造浓郁的乡土文化氛围，使南溪古寨成为辐射整个东至县域的精品旅游品牌，并以此为基础打造一批历史文化景观群落，构建可持续发展的生态旅游产业体系。
（四）与农业产业结构调整相结合，以高质量发展促进富民增收。
通过此次调查试点工作，部分长期闲置的农村宅基地及老旧房屋得到清退清理，在实施复垦项目后增加了耕地保有量，土地资源得到有效整合。各村根据实际，因地制宜，发挥本地区位优势和农业专业合作社的运营优势，结合农业产业结构调整，大力发展经济作物种植，如新塘、胡村、双河、南安等村结合增减挂钩项目，整合土地资源，大力发展金银花、黄精、黄蜀葵、食用菌等中药材及经济作物种植项目，村级集体经济持续健康发展。下一步，花园乡将继续整治和利用土地资源，走集约利用的路子，提高土地利用率；坚持因地制宜，规范和引导经济作物的种植，通过技术服务、产业帮扶等方式努力实现增产增效和群众增收。
四、问题及建议。
在此次试点工作中，花园乡及时总结工作成效经验，积极对调查成果的应用开展了一系列探索和实践，在此基础上开展了一些尝试，取得了一定的成效，但同时也还存在一些值得重视和研究的问题，主要表现为：一户多宅现象比较突出，占全乡户数14.5%，宅基地超占面积问题仍然存在；花园乡为山区乡镇，宅基地零散分布，空间规划调整难度较大；腾退土地开发利用需大力整合和规范，且经济效益不够明显等。
几点建议：
（一）规范农村宅基地管理和使用。针对调查中发现的一户多宅和宅基地面积超占等问题，建议上级部门根据有关政策和文件精神，出台相应的鼓励和安置措施，采用劝退和自愿退出等方式引导村民有序退出多占宅基地；严格规范宅基地使用，严把申请关口、规范审批程序、加大巡查执法力度，对违法占地行为进行严肃查处。
（二）统一空间布局，探索宅基地专项规划。本次调查中发现农村宅基地零星分布、随意建设依然存在，新建房屋多建于道路两侧，甚至占用耕地。针对此问题，建议上级职能部门结合我县国土空间总体规划调整，进一步完善村庄的科学布点，优化村庄内部用地结构，充分利用村内各种废弃地、闲置地，编制宅基地专项规划，合理布局宅基地。
（三）整合腾退土地资源，分类开发利用。对于宅基地腾退后的土地，可以采取统筹谋划、分类指导的原则加以整合，多种方式综合利用。一是用于增减挂钩项目，既可以缓解政府用地指标压力，还可以增加耕地保有量，引导群众因地制宜予以耕种，增加收入；二是推动生态旅游产业发展，腾退的老旧房屋和村庄多带有时代烙印和乡土特色，可以加以修缮和开发，发展特色生态旅游产业，带动乡村经济发展；三是因地制宜，结合农业产业结构调整，大力发展经济作物种植，促进富民增收；四是推进公共设施建设，结合村庄布局规划，利用腾退的土地建设休闲娱乐场所和公共服务设施，丰富群众业余生活，使乡容村貌焕然一新。
黔江区农村集体财务管理工作汇报
重庆市农经站：
我区现行建制30个乡镇、230个村、1498个居民小组。分别比区划调整前减少20个、288个和2099个。
一、管理现状。
目前，全区有乡镇专职农经干部30个，其中25个挂靠乡镇农业技术综合服务站，5个指靠乡镇经济发展办。农村税费改革后，农业税及其附加，全部由乡镇财政所统管，多数乡镇对属集体的附加部分，设有专帐专户；少数乡镇纳入一统收统支。财政转移支付、补助等，全部由乡镇财政所管理，故无会计委派可言。对村级“一事一议”资金，基本上是村级自主管理，接受乡镇审计监督。因此，本区的农村集体财务管理状况，可以用六句话概括：新帐：来龙去脉清晰，开支使用合理，管理有待规范；旧帐：体制变革脱节，交接手续无据，问题成堆难理。
二、主要问题。
在行政体制的重大变革中，一些部门受到冲击在所难免。特别是处于社会弱质状态的农经管理体系，必然首当其冲。
1、旧制度打乱，新制度滞后。自2000年以来，我区经历了区县合并、行政区划调整、撤区并乡扩村组等重大改革步伐。先是区、县两级合并，后是撤区并乡扩村、组，当时，各级从业人员思想动荡不安，何去何从一片茫然，故使整个农村集体财务管理工作受到冲击。如当时已开展起来的农村集体资产产权登记、集体债权债务清理等，通通搞成“半拉子”工程。特别是在行政区划调整中，为了确保农村形势稳定，使基层政权不致出现历史真空。党委、政府班子公布后，就立即上任，来不及离任审计。致使2000余万元的农村集体债权“石沉大海”。其中农民个人拖欠800余万元，乡镇财政上清下不清挪用1500余万元。现在乡镇政府已撤，机构不在，人不见，谁也不负责任；农民所欠不得强制追收尾欠。对此，基本上无管理制度可建。
2、机构被更换，人员调岗位。全区30个乡镇，均未成立独立的农经管理站，从业人员只有9个是学财务管理的，其余21个都是外单位调入的非专业人员。不仅对农村集体财务管理一窍不通，连基本的农村经济统计更是“抹不着北”。在村级都是文书代管，无一村配专职会计。
3、村财更模糊，届届不清楚。扩村并组后，村、组干部大换班。在财务问题上，原任干部默不出声，新任干部家底不清。不仅如此，有的村、组调整后，新任干部连边界在哪里都搞不清楚，更莫谈债权债务。过去是一个村内有几个不同所有制的集体经济组织，现在一个组内都有多个不同所有制的合作经济组织。客观上存在资源占有多少、生产条件优劣、债权债务轻重等矛盾。一旦开展“一事一议”的公益事业建设，问题和矛盾就暴露出来，条件好的就不愿出钱出力帮助条件差的。更为突出的是，原任干部财务交接无据，继任干部无法理清。如沙坝乡十字村因修铁路损毁机耕道所赔钱800余元，原任干部徐永成领去拒不交出，其理由是还有某些干部将集体山平塘、保管室卖了的钱也没交出。而现任村、组干部又不知来龙去脉，故成难题一直处理不下去，群众对此意见纷纷，说干部“无能”。类似事件在农村随处可见。更为典型的是，全区不少地方农村集体山平塘迫卖后，被当时的县水电局作为水利发展基金收去，长期以来既不计息，也不公布帐目。沙坝麦东村农民提出，“此钱不退还我们，就拒交农业税”。然现在乡、村干部多是年青人或外地调入的，对这些“历史烂帐”无从着手清理，只好“避开矛盾”。长此以往终不是解决问题的办法，且影响农村形势的稳定。
三、整改措施。
县级农村宗教事务管理工作汇报精选_
6、劝说党员干部不要信教、不参与宗教活动；
7、及时掌握各党小组的宗教工作动态，发现情况妥善处置；
8、所有宗教团体和宗教界人都必须维护法律尊严、维护人民利益，维护民族团结、维护祖国统一。
县级农村宗教事务管理工作汇报精选_
依法加强对宗教事务的管理确保农村社会政治稳定宗教工作是党和国家的工作中的重要组成部分，在党和国家事业发展的大局中有着重要的地位。做好宗教工作，关系到加强党同人民群众的血肉联系，关系到推进三个文明建设，关系到加强民族团结、保持社会稳定、维护国家安全和祖国统一，关系到我国的对外关系。近年来，博湖县委、县政府高度重视宗教工作，全面贯彻党的宗教信仰自由政策，依法加强对宗教事务的管理，积极引导宗教与社会主义社会相适应，积极探索新时期做好宗教工作的新思路、新方法，采取有效措施，加强制度建设和宗教人士、宗教干部队伍建设，不断完善工作机制，强化经常性管理，宗教工作取得了显著的成效，并积累了一些经验，为保持我县的社会政治稳定发挥了重要作用。
基本情况博湖县是由汉、蒙、维、回等18个民族组成的多民族、多宗教的地方，全县人口56558人，其中汉族37800人，蒙古族4154人，维吾尔族8367人，回族5807人，其他民族430人。全县有登记且年检合格的宗教活动场所46座，其中清真寺41座，喇嘛庙1座，基督教活动点4处。有宗教教职人员65人，其中伊斯兰教教职人员41人，喇嘛教教职人员20人，基督教活动点负责人4个。有宗教团体2个，其中伊斯兰教协会1个，佛教协会1个。
二、主要做法近年来，我县各级党政始终坚持以江泽民同志宗教工作的“三句话”和维护新疆稳定、反对民族分裂的一系列讲话精神为指针，把宗教工作摆到重要议事日程紧抓不放，加强组织领导，建立健全各项规章制度，依法加强对宗教活动场所、宗教人士和宗教活动的规范化管理，使各宗教活动场所在法律、法规和政策范围内正常、有序地开展活动。
（一）加强领导，健全机构，明确责任，措施到位加强党对宗教工作的领导是做好新时期宗教工作的根本保证。我县各级党政十分重视此项工作。一是县委成立了统战工作领导小组，并根据人员变动及时进行调整。规定县委常委会每年至少两次听取统战工作汇报，研究解决工作中的问题和困难。二是健全了乡镇统战、宗教机构，各乡镇都配备了专（兼）职统战、宗教干事。三是落实了县、乡、村三级领导干部联系宗教场所制度和与宗教人士谈话制度。建立了《领导干部联系宗教活动场所考查册》，作为县委考查各级领导干部联系宗教活动场所工作的重要依据。要求县级领导干部每月至少一次，乡镇科级领导干部和村干部每月至少两次，敏感时期每周不少于一次，与宗教人士谈话，了解掌握宗教场所情况和宗教人士思想动态，帮助解决实际问题。全县有10名副县级以上领导，22名副科级以上领导和41名村干部与宗教场所和宗教人士建立了联系谈话制度，收到了较好的效果。四是层层签订责任状，一级抓一级，一级向一级负责，强化了责任意识。全县自上而下紧密结合维护社会稳定，加强民族团结，强化宗教活动的管理，层层签订了社会治安综合治理责任状，坚持“一把手”负责制，综治责任状中，民族宗教工作方面的分值占一定的比例，突出宗教方面抓稳定的重要性。由于领导重视，责任明确，措施到位，形成了良好的工作局面，逐步实现了宗教场所规范化管理。
（二）建立健全各项管理制度，形成了良好的工作机制根据党的宗教政策和国家法律、法规，结合宗教工作的特点，我县对各项宗教事务实行制度化管理，制定了《宗教活动场所民主管理机构职责》、《宗教活动场所翻新、维修制度》、《宗教教职人员职责》、《领导干部联系宗教活动场所与宗教人士谈话制度》、《宗教人士外出请假制度》、《宗教人士例会学习制度》等14项工作管理制度，并且狠抓各项制度的落实，切实把宗教事务的管理纳入制度化、法制化轨道，不断规范民族宗教事务管理行政执法行为，提高了依法管理宗教事务的水平。
关文件精神，我县认真组织实施爱国宗教人士带培塔里甫的工作，确定2名政治上合格，资历深，经文水平高的爱国宗教人士带培6名塔里甫（满拉），并对塔里甫（满拉）人选进行了慎重考察，上报州民宗委审批后，签订了爱国宗教人士带培塔里甫（满拉）工作责任书。目前，这项工作进展顺利。五是坚持开展好对宗教活动场所的年检工作。在年检活动过程中作到了“四结合”，即：把年检工作与宗教人士普法教育结合起来；把年检工作与宗教界“双五好”创建活动结合起来；把年检工作与宗教教职人员的考核评议工作结合起来；把年检工作与推广《新编卧尔兹演讲集》、规范宗教活动场所讲经内容结合起来。
（四）依法加强对宗教场所和宗教活动的管理。一是依法加强宗教活动场所的管理。建立了宗教活动场所民主管理各项规章制度，健全了民主管理组织机构，做到了“五上墙”，既“两个条例”上墙，管理制度上墙、基本情况上墙，民主管理组织成员照片上墙，财务收支情况上墙。严格执行宗教活动场所新建、翻新、改建和维修审批制度。我局坚持经常性深入宗教活动场所，督促检查活动开展情况，了解各活动场所存在的问题和困难，掌握实情，及时处理出现的矛盾和纠纷。二是坚持“保护合法、制止非法、抵御渗透、打击犯罪”的原则，坚决制止非法宗教活动。近年来，我县加强对宗教场所的经常性管理和检查，及时有效地制止了1个伊斯兰教教职人员私带满拉、塔里甫的非法行为，清理了1个宣扬宗教狂热伊斯兰教教职人员。深入开展了对“门徒会”非法组织的清查防范工作，整顿了宗教活动场所的秩序。依法加强对基督教的管理，坚持属地管理的原则，对信教群众比较集中的地方，合理布局堂点，严格实行“三定”（定点、定片、定人），坚决依法制止基督教自由传教活动,解决了以往基督教私设家庭聚会点和非正常发展的问题。
（五）坚持不懈地开展宗教界“双五好”评比活动。通过开展“争创五好宗教活动场所，争当五好宗教人士”为内容的“双五好”评比活动，我县涌现出了一批自治区、州、县三级五好宗教活动场所和五好宗教人士，评比出的宗教人士与党和政府团结合作，依法从教，抵制渗透、维护稳定，开展自养、美化环境，扶贫济困、服务社会，在宗教界起到了带头和示范作用，不仅激发了宗教人士和信教群众的荣誉感和进取精神，而且调动了他们参与两个文明建设的积极性。“双五好”评比活动成为我县宗教界适应社会主义精神文明建设的有效载体。在此项活动的开展中，也涌现出一大批好人好事。1998年我国南方遭受特大洪灾后，我县宗教人士自发向灾区捐款1800余元；2000年我县发生洪灾后，宗教团体和宗教人士积极为抗洪救灾捐款捐物折合人民币6500余元；2003年伽师地震受灾后，各界宗教人士向灾区捐款2300余元，充分体现出宗教人士的爱国热情。
三、宗教工作的基本经验。
（一）党的宗教政策和国家宗教法律、法规是我们做好宗教工作的行动指南。全面贯彻执行党的宗教政策，熟练掌握和正确运用宗教法律、法规，加强政策宣传，严格行政执法，是我们有效管理宗教事务基础条件。作为民族宗教干部，必须熟悉宗教政策，必须掌握宗教法律、法规，只有这样，才能依法管理好宗教事务。
（二）领导重视、机构健全，齐抓共管，是做好宗教工作的重要保证。我县把“两手抓，两手都要硬”作为做好宗教工作的指导思想，建立了县委书记挂帅负总责的维护稳定领导机制，做到经济建设、维护稳定两项责任一肩挑，两个指标一块下、两项工作一起抓。县上建立了有一名主管副书记，两名常委，一名副县长参加的统战口维护稳定领导小组。为了加强对宗教工作的宏观领导和综合管理，县委统战部、民宗局、政法委、公安局等部门建立了联席会议制度，定期交流情况，分析、研究、部署统一战线和对敌斗争。各乡镇也健全了机构，明确了责任人，加强了基层统战、宗教干部队伍建设，形成了全县抓稳定工作，全社会关心宗教工作的社会氛围。
（三）做好培训工作是加强两支队伍建设的有效途径。加强对民族宗教工作干部和宗教职业人员进行党的路线方针政策和法律法规的培训教育，不断提高民族宗教干部依法行政水平，增强宗教职业人员的法律意识，要求他们从事的宗教活动要服从和服务于国家的最高利益和民族的整体利益，为民族团结、社会发展和祖国统一多做贡献是建设两支队伍的根本目标。把集中学习和例会学习制度集合起来，做到每两年把乡镇统战干部、宗教教职人员、民主管理负责人、塔里甫（满拉）轮训一次，是一项行之有效的措施。
（四）落实领导干部联系宗教场所制度和与宗教人士谈话制度，是做好宗教工作的有效措施。依法管理宗教事务的目的，就是团结、教育、争取宗教界人士，引导宗教与社会主义社会相适应，保证宗教领导权牢牢掌握在爱国宗教人士手中，而领导干部联系宗教场所制度和与宗教人士谈话制度，恰好体现了这一点。对宗教人士思想上加强教育，政治上适当安排，生活上给予照顾，是新时期党对宗教界朋友的统战政策。领导干部落实联系宗教场所制度和与宗教人士谈话制度，与宗教人士谈心交朋友，及时掌握和解决宗教活动场所、宗教人士存在的问题和困难，也就是掌握了宗教事务管理的主动权。
（五）年检是依法加强宗教活动场所管理的综合手段。通过年检，认真宣传了党的宗教政策和有关法律、法规，健全了宗教活动场所民主管理组织，加强了宗教活动场所自我管理制度建设，规范了宗教活动场所讲经内容，提高了场所负责人和教职人员的责任意识，真正使宗教活动场所走上了依法管理的轨道。
农村宅基地管理工作开展情况
面广量大，乡村宅基地管理问题。情况复杂，涉及广大农民的切身利益，乡村基层工作的热点、难点问题之一，也是加强耕地保护，强化规划管理，建设社会主义新乡村的一个重要环节。当前，建新不拆旧、一户多宅、未批先用、乱占滥用、越权批地、非法转让、超标准占用宅基地等问题，市村镇建设中逐步显露出来，这不仅违反了土地利用总体规划和村庄建设规划，侵占了良田，扰乱了土地管理和村庄建设秩序，影响了村容村貌，而且会产生宅基纠纷和土地资源浪费，引发社会矛盾和不安定因素，给乡村社会稳定和农业持续发展带来不利影响。加强乡村宅基地管理，对于有效节约集约用地和切实保护耕地，保持耕地总量动态平衡，促进乡村社会稳定和经济可持续发展具有重大意义。各级政府要把加强乡村宅基地管理工作作为关系乡村社会经济发展大局的大事，切实抓紧抓好。
二、加强规划和。
计划。
管理。
（一）进一步完善乡（镇）土地利用总体规划和村镇规划。各地要按照统筹安排城乡建设用地的总要求和控制增量、合理布局、集约用地、保护耕地的总原则。完善乡（镇）土地利用总体规划和村镇规划，合理确定乡村居民点的数量、布局、范围和用地规模。经批准的乡（镇）土地利用总体规划和村镇规划，应当予以公告。
（二）按规划从严控制村镇建设用地。各地要严格实施乡（镇）土地利用总体规划和村镇规划。引导乡村村民住宅建设按规划、有。
计划。
地逐步向中心村集中，并与村庄改造、土地整理相结合，鼓励集中建设农民新村。符合规划原有村庄范围建设住宅，要充分利用原有宅基地和村内空闲地；规划确定撤并的村庄范围内，不再审批新建、改建、扩建住宅。积极鼓励有条件的乡村村民联户建设多层住宅，对城市规划区内的乡村村民住宅建设，应当集中兴建住宅小区，不再审批宅基地，不再以私人建房形式还建，防止在城市建设中形成新的城中村”避免“二次拆迁”
（三）加强乡村宅基地用地计划管理。乡村村民建住宅占用农用地的其农用地转用计划主要通过与乡村建设用地整理新增加的耕地面积挂钩解决。报上级主管部门备案后使用。如不能满足以上要求，则必须纳入年度农用地转用计划。
（一）严格宅基地申请条件。明确乡村宅基地使用对象。乡村村民符合下列情形之一的可以在本集体经济组织内申请使用宅基地：
1本村村民无宅基地的。
2因国家建设搬迁或国家重点工程建设移民的。
3灾毁和实施村镇规划进行村镇改造需要搬迁的。
4原宅基地户平未达省规定的标准且确实不够使用的。
5法律、法规规定可以申请建住宅的其他情形。
乡村村民有下列情形之一的不得申请使用宅基地：
1年龄未满十八周岁；
2原有宅基地面积已经达到规定面积标准或能够解决分户需要的。
3出租、出卖或以其他形式非法转让宅基地及其地上建筑物。或将住宅改作他用的。
4占用基本农田或占用基本农田以外的耕地未落实占补措施的。
5申请人将户口迁入本村。未履行村民义务的空挂户。
6法律、法规规定的其他情形。
四、规范乡村宅基地流转范围。
（一）乡村村民因继承房产形成一户拥有两处以上宅基地的可在本集体经济组织内与符合申请宅基地条件的村民进行流转。对不符合申请宅基地条件的其通过流转取得的房屋不得重建或扩建。应予拆除，退还土地。严禁城镇居民占用集体土地建住宅或以购置房屋为名变相购买宅基地，严禁为城镇居民在乡村购买和违法建造的住宅发放土地使用证。
（二）有下列情形之一的报经县（市）人民政府批准。由村民委员会（居民委员会）收回宅基地使用权：
3乡村村民户口迁出本集体经济组织后遗留的宅基地以及乡村五保户去世后腾出的宅基地；
4自依法批准之日起。满两年未建的宅基地（不可抗力因素等特殊情况除外）。
5按照法律规定应当收回的宅基地。
因村庄改造、公共设施、公益事业建设原因收回宅基地的应由建设实施单位对原土地使用权人给予适当补偿。
能复垦的要恢复耕种，对依法收回的空宅基地和村内空闲地。不能复垦的由村委会作村预留建设用地，安排住宅或其他建设用地。
五、规范乡村宅基地的审批程序。
（一）符合申请宅基地条件的乡村村民。
（二）由村民委员会提请村民会议讨论决定宅基地的使用。经村民代表会议或村民会议讨论通过。由村民委员会签署意见送乡（镇）国土资源所审查，并将会议记录及讨论决定报乡（镇）国土资源所备案。
（三）经乡（镇）人民政府（街道办事处）审核。村庄集镇规划区内申请宅基地的应经相关部门同意，办理审批手续。经依法批准的宅基地，村民委员会或村民小组应及时将审批结果张榜公布，接受人民群众监督。各县（市）应将宅基地审批情况按年度报上级主管部门备案。
（四）规范行政审批行为。提供优质服务，将宅基地申请条件、申报审批程序、审批工作时限、审批权限等相关规定和年度用地计划向社会公告。乡（镇）要强化国土资源管理职能，乡（镇）国土资源所要认真履行职责，逐步推行“三公布、三到场”制度，即：公布土地利用现状图、公布村庄规划图、公布经批准的建房户名单，批前现场勘测定界、批后现场放线划界、建成后现场检查验收。
应当在收到批准通知之日起20日内向县（市）国土资源管理部门申请办理集体土地使用权登记，乡村村民申请使用宅基地经县（市）人民政府批准后。由县（市）人民政府颁发《集体土地使用证》乡村村民原依法批准使用的宅基地未办理土地使用权登记手续的应主动向县（市）国土资源管理部门申请办理登记手续，领取《集体土地使用证》因依法买卖、继承房屋等原因造成宅基地使用权变更的当事人应当自变更之日起30日内向县（市）国土资源管理部门申请办理集体土地使用权变更登记，由县（市）人民政府换发《集体土地使用证》乡村宅基地使用权被依法收回或被注销的当事人应当自接到通知之日起15日内，向县（市）国土资源管理部门申请办理集体土地使用权注销登记，由县（市）人民政府进行注销登记，收回原宅基地使用权人的集体土地使用证》逾期不申请办理集体土地使用权注销登记的由县（市）人民政府公告注销。
界址清楚，县（市）国土资源管理部门要进一步完善乡村宅基地登记发证和土地证书定期查验制度。土地登记必须做到权属合法。面积准确，无争议纠纷”实现以证管地、持证用地，切实保障“一户一宅”法律制度的落实；进一步加强村民建住宅的档案管理，建立健全档案管理制度，发挥地籍档案核查、跟踪管理、纠纷调处等基础性作用。
七、严格执行耕地占补平衡政策。
垦多少”原则，乡村村民占用耕地建住宅的按照“占多少。由所在乡村集体经济组织负责开垦与占用耕地的面积和质量相当的耕地，没有条件开垦或开垦的耕地不符合要求的应当按《省土地管理实施办法》规定缴纳耕地开垦费，也可以合同的方式委托县（市）国土资源管理部门进行落实，确保耕地总量不减少。
涉及占用耕地的应当落实耕地占补平衡或依法缴纳耕地开垦费；乡村村民进城使用国有土地建住房涉及土地使用权出让或转让的应依法办理国有土地使用权出让转让手续和土地登记手续，乡村村民因经营需要占用集体经济组织土地建房的必须依法办理土地有偿使用手续。并依法缴纳有关税费。
八、妥善处理乡村村民建房用地的历史遗留问题。
（一）对乡村村民已办理建房用地手续但超过批准面积建房的按照尊重历史。其超出部分，应通过实施村镇规划、调整居民点、更新改造等途径，逐步过渡收归集体。对符合土地利用总体规划及乡村宅基地许可条件和限额标准但未经批准建房的经申请准予补办用地手续；对既不符合土地利用总体规划，又不符合建房条件擅自建住宅的应依法责令退还土地，恢复土地原状，限期拆除在非法占地上新建的建筑物。
（二）乡（镇）村不符合分户条件的村民一户多宅的每户保留一处符合标准的宅基地。
（二）国土资源管理部门要深入持久地开展土地法制和国策的宣传教育活动。增强依法管理用地、集约用地和保护耕地的自觉性。要进一步健全和完善动态巡查制度，切实加强乡村村民住宅建设用地的日常监管，及时发现和制止各类土地违法行为，将违法用地制止在萌芽状态。对严重违法行为，要进行公开曝光，用典型案件教育群众。
（三）规划部门要抓紧科学编制村镇规划。认真做好宅基地选址和规划手续审批工作，严肃查处违章建设行为。
（四）财政部门要加强收费管理。
（五）司法部门要积极支持相关部门执法。维护农民建房和宅基地管理秩序。
（六）强化村级集体经济组织在乡村宅基地管理中的职责。发挥村民自治作用，严格村民申请审核的第一道关口。
（七）行政区范围内乡村宅基地由市人民政府发证。区政府、经济开发区管委会、各乡镇（街道办事处）村（居委会）和市直有关部门各司其职，各负其责，共同做好管理工作。
（八）乡村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准占用土地建住宅的依据《中华人民共和国土地管理法》第七十七条的规定。限期拆除在非法占用土地上新建的房屋。超过批准的宅基地面积建住宅的多占的土地以非法占用土地论处。
（九）国家机关工作人员在乡村宅基地管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊。并承担相应的赔偿责任；构成犯罪的依法追究刑事责任。
农村宅基地管理工作开展情况
根据《中央农村工作领导小组办公室农业农村部关于进一步加强农村宅基地管理的通知》中农发【20xx】11号和《农业农村部自然资源部关于规范农村宅基地审批管理的通知》农经发【20xx】6号文件精神和内容，现将我县农村宅基地管理工作开展情况汇报如下：
按照《农业农村部自然资源部关于规范农村宅基地审批管理的通知》农经发【20xx】6号文件精神和内容：部省指导，市县主导、乡镇主责、村级主体的要求，乡镇政府要切实承担宅基地审批和管理职责，为了优化细化工作，切实解决农户的建房问题，各乡镇要有相关的农业部门（农业综合服务站）同资源管理所来负责相关的宅基地审批和管理职责，充分发挥乡、村在宅基地管理改革事务中的主体作用。我县于4月3日通过内网对各乡镇发了《关于及时解决村民建房问题的通知》目的就是为了全面落实文件精神，及时上报农村宅基地主要负责人和当前村民建房申请的人数情况。农村宅基地改革和管理工作涉及农业农村、自然资源、住房和城乡建设、乡镇人民政府等多家部门。对于农业农村部门来讲是一项全新的职能。为学习借鉴永顺县农业农村局在农村宅基地管理方面的成功经验，由石现总农艺师带领农经团队共3人于20xx年4月7日进行一天的实地考察学习。
农经机构改革不彻底和农经体系建设不完善。我县机构改革的结果导致经管职能弱化，意识淡化。经管行政职能全部划归县农业农村局行使，具体工作由农业农村局主抓。由于经管职能划转，工作人员并未划转，而省、州、县布置工作又脱接，导致工作体制、机制不顺。加上乡镇没有经管人员，出现农经工作无人做事、没人理事现象，履行职责还达不到上级的要求。
三、视频会议贯彻落实情况。
通过5月14日全省农村宅基地管理暨农村村民住房建设管理工作视频会议认真学习后，根据会议精神和内容，5月20日草拟了花垣县农村宅基地管理实施方案和花垣县农村宅基地管理暂行办法。希望通过县委县政府的大力支持，改变目前的状况，优化细化工作，切实解决农户的建房问题。
根据州农经站里文件要求对2020年1月至5月20日新建房屋宅基地使用情况进行调查摸底，目前全县12个乡镇已收到11个乡镇的数据，未批先建和有意愿的共有297户，其中最多是花垣镇93户，麻栗场还未上报，根据实地对两个乡镇（双龙、石栏）调查走访，共走访17户，其中已办理审批手续2户，其他均为办理中。
五、下步工作建议。
1、建议县委县政府就农经机构改革问题进行专题研究，形成全县统一方案。
县级农村宗教事务管理工作汇报精选_
6、劝说党员干部不要信教和参与宗教活动；
7、及时掌握各村的宗教工作动态，发现情况妥善处置；
8、所有宗教团体和宗教界人都必须维护法律尊严、维护人民利益，维护民族团结、维护祖国统一。
农村信用社征信管理工作汇报
年初以来，我们在党务方面主要做了以下工作：
一是加强领导班子建设，提高干部职工自身素质和领导水平。联社党组自成立以来，始终把强化班子建设和不断优化干部队伍结构放在首位，制定了党组理论中心组学习制度，通过系列的学习，促进了领导班子在思想上的统一和认识上的提高。同时，我们还加强了对中层干部的教育培训，使广大干部增强改革和发展的危机感、紧迫感和责任感，在全系统形成一种自觉学习理论知识，更新思维方式，创新工作方法的良好氛围，对各项工作的开展起到了良好的先导和推动作用。党组注重加强民主集中制建设，班子成员之间既分工协作又相互支持。在重大决策、重要干部任免、重要工作项目和大额贷款审批等问题上，都是经过集体讨论决定，遇事及时沟通，不搞一言堂，保证了决策正确，减少失误，提高了决策水平。
二是牢牢把握党组织建设的关键，发挥党组的领导核心作用。几年来，联社持之以恒地加强和改进党的组织建设、思想建设和作风建设，取得了良好的效果。联社成立后，根据联社机关实际，进一步完善了组织领导系统。建立了个支部，把党的组织工作落实到基层，同时，注重入党积极分子的培养教育工作和发展新党员工作，使党员队伍得到迅速壮大。
为了进一步加强党员管理，提高整体战斗力，今年年初，联社党组根据上级党委党建工作意见，完善了联社党员队伍建设，实施规划和党建工作实施细则，确定了党员队伍建设的总体思路，规定了党员及党建目标内容和量化考核标准。重点是加大对党员干部的教育培训和思想作风整顿改造，完善党的组织生活制度。联社每月开展一次党课教育，每半年召开一次民主生活会，要求每位党员必须按时参加。月份，按照分局统一安排，联社党组在全市农信系统深入开展了“弘扬求真务实精神，大兴干事创业之风”大讨论活动。在活动中，广大党员干部勇于剖析自身在思想、工作、作风等方面存在的突出问题，并制定出整改措施，整个活动取得了良好的效果。随后，我们又以此为契机，认真组织开展了“查摆问题，自我评价，改进作风”活动，职工精神面貌进一步改观。
三是狠抓党风廉政建设工作。年初以来，我们认真贯彻落实上级纪检监察和党风廉政建设工作会议精神，认真落实党风廉政建设目标责任制，健全了党风廉政建设领导组，与各基层单位签订了目标责任书，将党风廉政责任目标纳入年度目标管理，并实行责任追究。年初以来，我们在全系统继续开展了“三个代表”重要思想学习教育活动，进一步健全了各项学习制度，同时结合遵纪守法教育，开展无违纪违法行为、无经济刑事案件、无重大经营事故的“三无”单位创建活动，为业务经营提供了有力的政治保障。
四是坚持党建工作与业务经营密切结合，围绕经营抓党建，抓好党建促经营。年初，根据上级有关精神，结合工作实际，联社党组及时研究确定了全年经营思路和工作措施，确立了以发展为主线，以提高效益为目标，以不良资产“双降”为重点的经营方针。要求广大党员干部充分发挥模范带头作用，不等不靠，迎难而上，争取工作的主动性。在加大组织资金、搞好支农服务工作的同时，将工作重点放在不良资产盘活上，加快扭亏增盈步伐。整体经营情况较好，广大员工反应积极，工作劲头充足，各项经营指标增长较快，发展势头良好。今后，我们要继续以“弘扬求真务实精神，大兴干事创业之风”学习讨论活动和“查摆问题，自我评价，改进作风”活动为契机，加强党风廉政建设，进一步提高党员干部的整体素质，充分发挥党组织政治核心作用，将党建工作提高到一个新的台阶。同时以不良贷款盘活“百日攻坚”活动为契机，抓好业务经营工作，努力全面完成全年经营目标，为进一步推进农村信用社的改革和发展打下坚实的基础。
农村集体三资管理工作汇报
按照市纪委安排，我市纪委农风室组织人员组成调研组，采取召开座谈会、个别谈话等形式，深入部分乡镇，对我市农村集体“三资”委托代理工作进行专题调研。现将调研情况汇报如下：
（一）领导重视不够。
个别领导干部对当前党在农村工作上的方针政策学习不够，研究不深，没有能够站在加强农村基层党风廉政建设、推动农村改革发展稳定大局的高度，充分认识加强农村财务管理的重要性和紧迫性。少数领导干部认为，村级基本没有什么收入，多数地方都成了“空壳”，对农村财务多管、少管都一个样，出不了什么大问题。因而对农村财务管理工作重视不够，力量投入不足，有效措施不多，致使相关的制度规定没有真正落实到农村，出现的问题和矛盾也未能得到及时纠正和处理。
（二）财会人员业务素质低，集体资金管理混乱。
解相关制度规定，有的村甚至根本就没有记账，给村级债权债务的落实带来了极大的困难，账目无法公开，群众意见大。二是财会人员变动频繁。近年来，村级财务人员随村委换届几乎是两、三年一换，同时财务手续交接不清，人为地造成了村级财务混乱，导致财会人员业务生疏，资金混乱，重要材料和账目遗失，严重地制约着村级财务的规范化管理。三是非财会人员插手现金。村支部书记、村长拿着现金不入账，坐收坐支现象较为普遍，从一定程度上造成应收款和农民承担费用收缴不明，尾欠不清。
（三）财务公开流于形式。
有的乡村干部把财务公开当做应付上级部门和领导检查的形式，不按规定公开，尤其是未公开群众的重大财务事项，甚至是只把时间改一下，内容还是陈旧的内容。还有的村搞半公开，只公开群众知道的，不公开群众不知道的，或只公开总账、母项，不公开明细账、子项，只是粗线条的、原则性的公开。这些导致群众上访现象而造成社会的不稳定因素。
二、我市的主要做法。
（一）高度重视，精心部署。
等系列文件，通过“三资”委托代理服务这一载体，在源头上加强农村“三资”管理。二是召开了全市乡镇党委书记、乡镇长和市直单位“一把手”参加的推进“三资”委托代理服务和推广“四议两公开”工作的动员大会，对推行农村集体“三资”委托代理服务工作进行了动员部署，市委书记崔学勇要求，扎实抓好工作，全面铺开，强基固本。三是专门举办推行“三资”委托代理服务工作培训班，对22个乡镇的纪委书记、财政所长、主管会计和533个行政村的报账员进行了培训。
（二）建立中心，规范管理。
市委、市政府成立了“三资”委托代理服务工作领导小组，在市财政局设立了市“三资”管理中心，配备5名工作人员，负责对全市农村集体“三资”工作的监管。在22个乡镇全部成立了“三资”委托代理服务中心，配备工作人员80余名。固定了办公用房，乡均达到5间以上。软硬件建设全市实行“五统一”。一是统一为各乡镇“三资”委托代理服务中心配备了电脑、打印机、档案柜、办公桌椅等必要的办公设施。二是统一安装了“三资”管理软件。三是统一了《集体资金、资产、资源管理实施细则》等十多项规章制度。四是统一票据，市“三资”管理中心为各行政村印制了《用款审批表》、《物资发放表》、《农村劳务支出凭据》、《售货单》等，从源头上解决了农村无法取得合法票据的报账难问题，遏制了白条的产生。五是统一在乡镇设立“三资”
服务大厅、档案室、招投标中心，规定凡土地、房屋出租、资源发包等一律在乡镇招投标中心进行集中招投标。
（三）严格把关，澄清底数。
一是严把乡村财务清查登记关。采取实地勘察与账面核算相结合的方法，对集体的每一项资产、资源分门别类做好登记，盘点校对，确保不漏不错。二是公开公示关。每个村在清查登记后，都在本村醒目位臵将清产核资情况进行上墙公布，接受群众监督。对群众提出的问题认真进行记录，并做好解释和整改工作，做到让群众满意。三是建立台账关。公示结束后，各村建立“三资”台账，与乡镇“三资”委托代理服务中心签订委托代理服务协议，将村“三资”账簿统一移交“三资”中心集体管理。
规范乡村财务管理程序。规定村级支出必须由经手人、民主理财小组、村党组织、村民委员会负责人审批联签后，方可向乡镇“三资”委托代理服务中心报账。各村根据集体经济状况，确定大额度资金标准，经乡镇“三资”委托代理服务中心批准，报市“三资”管理中心备案。对大额度资金支出除以上程序外，还必须按“四议两公开”程序研究决定，并提供四个会议的记录后方可入账。乡镇“三资”代理服务中心对各村的“三资”逐月汇总、统计，每月月初统一在村务公开栏内公开。
（四）加强考核，确保实效。
为确保工作稳妥扎实推进，市领导小组成员分组不间断地对各乡镇的工作开展情况进行督导，及时发现、总结和推广成功经验和好的做法。去年，市委、市政府出台了《农村集体“三资”委托代理服务工作考核办法》，从组织领导、机构设臵、运行程序、工作原则、工作成效等方面，每月对乡镇“三资”委托代理服务工作进行考核。考核工作由市委统一组织进行，分五个考核组，每月考核一次，根据考核结果颁发流动红、黄、黑旗。通过考核达到总结经验、查找问题、激励先进、鞭策落后的目的。
三、取得成效。
全市22个乡镇（办事处）全部建立了“三资”委托代理服务中心和招投标服务中心，代理农村集体资金13.8亿元、资产9.8亿元。2008年以来，全市纪检监察机关共立案查处涉及农村集体“三资”的党员干部违纪违法案件19起，党政纪处分19人，整改违规资金29.4万元。“三资”管理服务中心自成立以来，共组织村级招投标170次，涉及资金85.5万元；资源发包34次，涉及资金15.3457万元；规范经济合同86份；为村组节约或增收资金12万元，有效推动了农村经济快速发展。
“三资”委托代理服务工作开展以来，群众反映农村财务和干部作风方面的问题比去年同期下降36%；反映土地、宅基地、邻里纠纷的信访事项比过去同期下降了28%。
四、下步打算。
（一）财会人员严格实行凭证上岗。
一是要相对稳定财会人员队伍。在村级报账员的人选问题上，改变过去那种村委换届村级报账员也要换的不良作法，村级报帐员应直接由村民推荐那些文化水平高，有一定业务知识的人担任，并保持相对稳定。二是搞好业务培训。要切实加强对财会人员的业务培训，实行凭证上岗，并建立岗位责任制。
（二）规范政务村务公开形式。
在公开形式上要多样化，一是利用“村务通报”进行公开。各村将每季度的财务收支、重大事项的办理情况等以村务通报的形式，发至每一个村民代表手中，由村民代表负责在所联系的户中传阅。二是在村民代表会议、党员大会上定期公开。三是坚持公开栏定期有效地公开等等。
（三）加强法纪惩处机制，坚决惩治腐败。
要加大对清理规范乡村财务工作的监督检查，坚持把查办案件作为反腐败的突破口和执法的中心环节。既要惩治腐败、取信于民，又要化解矛盾，防患于然；要畅通举报渠道，接受群众监督。对于清理规范过程中发现的党员干部违纪违法案件，要依法依纪给予有关责任人党政纪处分；涉嫌犯罪的，移交司法机关依法处理，绝不手软。
农村网格化管理工作汇报
坚持以加强基层党建、完善管理服务、密切党群关系、促进社会和谐为目标，树立“沟通面对面、服务零距离、干群心连心”的工作理念，以发挥基层党组织和党员作用为核心，乡机关、村级组织为主体、社会力量为辅助，积极整合资源，搭建平台，城乡并举，条块联动，建立集社会精细管理、群众多元服务、干部作风转变、政府信息化建设为一体的基层管理服务体系，促进农村党员干部深入基层明情况、调纠纷、办实事，进一步夯实党在基层的执政基础，扎实推进“联心强基”工程，为实现县委提出的“三县并举”和“两区”发展战略提供坚强的组织保证。具体工作目标是：
1、网络覆盖更加全面。坚持现有行政区划不变的前提下，根据村分布特点、人口数量、居住集散程度、群众生产生活习惯等情况，将管辖地域划分成若干网格状的单元，逐步调整基层党组织设置，延伸党组织的管理服务触角，确保基层党建工作网络覆盖更加全面。
2、资源配置更加合理。坚持统筹理念，按照便于掌握村情民意、便于解决民生问题的要求，打破层级界限，积极整合资源，使基层的问题依靠各级力量、各级资源协同解决，实现基层组织单体作战到上下协同作战、单一依靠行政力量到整合社会各方面力量的转变，促进城乡基本公共服务均等化。
1、以人为本、促进发展。以科学发展观为指导，寓管理于服务之中，急群众所急，想群众所想，解群众所难，努力为广大人民群众谋利益，把是否推动科学发展、让群众得到实惠作为检验工作的最终标准。
2、注重实效、整合资源。把当前实施的“一户一策一干部”、“分类住村、联心创好”、农村党员干部“一创三联”和诚信管理等制度与“网格化管理、组团式服务”工作有机结合起来，以“网格化管理、组团式服务”为统领，强化条块协同，整合公共管理服务资源，使有限的公共资源发挥最大效能，形成运行规范、实用、有效的公共管理服务长效机制。
（一）实行“双网格”管理，明确管理服务范围。按照尊重历史、便于管理、推动发展的原则，坚持现有行政区划不变的前提下，一是合理划分行政村网格，根据村所辖范围、分布情况、人口数量、居住集散程度、群众生产生活习惯、产业特点等情况，按照200户左右划分为一个责任网格。规模大、人口多的行政村可以按区域情况划分若干网格。根据我乡各村实际，除五都村、石门村、王村划分为2个责任网格外，其余村为1个责任网格。二是合理划分乡片区网格，在行政村建立责任网格的基础上，依照乡现有片区管理的模式，将片区内地理相连、习惯相近的行政村网格联合组建8个片区网格。
（二）选优配强服务团队，落实管理服务责任。按照条块结合、延伸到基层的要求，整合各类管理服务资源，组建不同层级的网格服务团队，每个网格服务团队一般不少于5人，落实工作承包责任制，公开服务承诺，执行责任联负、创优联评制度，实行组团式、专业化、联动式服务。
行政村网格服务团队。以乡联系领导、住村干部、村干部、“大学生村官”、农村工作指导员、科技特派员、农村党员、村民代表等为管理和服务骨干，村党组织书记为负责人，并吸收当地老干部、退休干部、村后备干部、入党积极分子、实用乡土人才、致富能人、教师、联村责任医生、信贷员、村法律顾问等人员。主要职责是政策法规宣传、社情民意调查、维护基层稳定、信息收集反馈、联系服务群众，做好网格内群众反映的事务、纠纷的协调处理等。
片区网格服务团队。以乡班子成员（工作片片长）、片区住村干部、责任民警、在农村的“两代表一委员”、“住村入户、组团服务”工作组成员等为管理和服务骨干，乡工作片片长为主要负责人。主要职责是协调各行政村网格之间的工作，做好行政村网格上交矛盾纠纷和事务的处理等工作。
乡网格服务团队。依托便民服务中心（党员服务中心）、综治服务中心、经济发展中心和社会发展中心等资源，设立分类专业服务团队。主要职责是做好各片区网格的工作协调和处理片区网格无法处理解决的问题等。
实行片区网格工作包干负责制，乡班子成员（工作片片长）对所联系片区网格的经济事务、行政事务、社会事务、计生工作、综治工作和党的建设等负总责。
1、全盘掌握片区的经济社会现状，通盘考虑片区的管理、工作、服务事宜，总牵头、总负责、总协调，承担第一责任人职责。2、指导各责任网格的行政管理事务，对服务团队成员进行教育、管理、监督、跟踪指导，及时就各责任网格事务进行难题破解、问题疏导、跟踪答疑，并把握片区的整体工作进度和各类工作事宜。
3、整合片区工作资源，对片区服务组干部统一管理，统一调度，遇急难险重和重大突发事宜、重大突击工作整合工作资源，灵活调动，灵活处置，灵活开展工作。
（三）拓展管理服务内容，实现管理服务全范围覆盖。推行“一站二卡四亮”工作模式，即网格服务团队设立便民服务站，统一发放联系卡和监督卡，及时亮出形象、亮出身份、亮出联系号码、亮出服务内容。采取“面对面沟通、面对面宣传、面对面登记、面对面服务”的“四个面对面”的服务形式，建立一年四次以上的集中走访制度，做到“四必到”、“五必访”：即网格内发生突发事件、网格内有重要建设项目、网格内有上访事件、群众有急难事件必须到场；对网格内的小康户、专业户，老干部、老党员，上访户、意见户，困难户、低保户，返乡创业户、流动党员家属户等做到“五必访”。同时，住村干部每年要对所有农户至少走访一遍，村干部、党员对挂钩联系的示范户、困难户和重点户，每月走访不少于一次，广泛收集并及时处理群众反映的问题和意见，全面掌握服务区域内每一户、每一个体的基本信息，及时建立健全村情民意信息库，充分发挥网格服务团队“村情民意调研员、政策法规宣传员、富民强村服务员、矛盾纠纷化解员、民主制度规范员、组织建设督导员”的“六大员”作用，努力在畅通信息沟通渠道、做好政策宣传讲解、推动经济社会发展、维护社会和谐稳定和全面推进基层党建工作等方面做好服务，不断丰富为民服务的内容，实现管理服务全范围覆盖。
1、充分利用并建好县统一开发的信息管理平台。整合农村党员干部现代远程教育系统、政府网站、农民信箱、12371党员咨询热线等信息资源，利用好县开发的信息管理服务平台，将信息网络延伸到乡、村网格，实现信息共享、管理高效、服务有序、覆盖全面的目标。
2、建立信息收集处理机制。每个行政村网格设立一个信息管理站点，建立以住村干部、大学生村官、远教站点管理员为主体的信息员队伍，由网格信息管理员将网格服务团队各成员收集掌握的信息和群众的诉求及时输入信息系统，采用“申报单、交办单、催办单、反馈单”的形式，实行行政村网格、乡片区网格、乡“网格办”逐级审核联动解决信息的处理机制，对在乡本级不能解决的事情，由乡“网格办”报县“网格办”，由县“网格办”根据内容分类和流转程序传递给县内各职能部门，落实相关单位负责限时办理，做到一口受理、一网协同、实时监控、双向考核，确保群众反映的问题件件有回音、事事有落实，防止推诿扯皮现象的发生。
（五）健全完善工作机制，提供长效优质服务。建立健全规范有序、高效协调的工作运行机制，充分调动各级干部的积极性和主动性，确保工作顺利推进、良好运行。
1、强化条块协同，整合公共管理服务资源。打破一对多的联系服务方式，建立多对一、多对多的组团式联系服务模式。各班子成员对辖区内的住村干部，可集中统一使用，组团出击，协同处理辖区内的经济社会事务；各科室负责人也要整合科室资源，协同处理各科室业务及指导服务各村工作，力求取得最大服务效用。各乡干部要根据各条块要求，结合业务实际，亦应统筹安排好相应工作，一方面做好条上工作，另一方面也要做好块上工作，做到两不误、两促进。
2、开展“住村入户、组团服务”活动。围绕全面推进生态文明乡村建设的目标，扎实推动农村“12345”工程的实施，以“住村入户、组团服务”为基本模式，以破“三难”促发展、强基础增合力、重民生筑和谐为基本任务，以强村带弱村、先进促后进为手段，落实好主题教育、队伍建设、综合整治、健全机制四项工作措施。
3、深化“分类住村、联心创好”工作制度。实行群众办事全程代理制，建立健全“干部住村、掌握民情、综合反馈、统筹协调、分解承办”的服务群众机制。大力推行“一线工作法、群众工作法、平时工作法、比较工作法、危机化解法、团结工作法”等“六个工作法”，充分发挥住村干部骨干带头作用，认真履行好工作职责，加强村级组织建设，规范村级组织活动，改善党员队伍结构，提高村干部素质，切实转变基层干部工作作风，密切党群干群关系。
4、推行党员分类积分量化考评制度。推行农村党员诚信管理，抓好农村党员分类积分量化考评工作的落实，对无职党员定岗、定责、定人，全面开展党员“1+1”创业帮带工作，继续开展“一创三联”活动，建立党员、干部、村民代表定期义务服务制度，组织党员、干部、村民代表与户进行结对联系，确保每一户都有党员、干部或村民代表联系结对，充分发挥党员、干部、村民代表在推动发展、服务群众的模范作用。
5、建立服务团队成员应知应会能力的考核制度。网格服务团队要按照“明情况、调纠纷、办实事”的总体要求，全面开展“进百家门、认百家人、知百家情、解百家难、暖百家心”活动，主动收集掌握村情民意，建立村情户情档案库，做到对责任网格的基本情况底数清、情况明，能够发现苗头性的问题，及时了解群众服务需求，帮助解决处理。建立考核制度，采取“日报周查月考核”等方式，分级负责，落实对服务团队成员应知应会能力的考核，考核结果作为评价服务团队成员年度工作成效的重要内容，全面促进服务团队成员对村情民意的掌握。
“网格化管理、组团式服务”工作在去年12月全面启动，主要完成三个阶段的工作任务。
1、准备阶段（去年12月底前）。根据县委的统一部署要求，组织力量，深入基层，广泛开展调查研究，认真听取广大党员群众的意见建议，梳理出问题和困难，提出切实可行的工作举措和办法，为全面开展“网格化管理、组团式服务”工作奠定基础。2、实施阶段（今年1月--今年4月底）。立足本乡实际，广泛开展舆论宣传，认真制定实施方案，成立工作领导小组；按照有框架、有内容、有制度、有计划、有保障的要求，指导村科学合理划分工作网格，合理组建管理服务团队，扎实开展“网格化管理、组团式服务”工作。
1、强化领导，明确责任。乡党委建立相应的乡“网格化管理、组团式服务”工作机构，组织力量认真细致开展调查摸底，制定总体实施方案和具体计划，明确目标任务、具体责任、工作措施和时限要求，确保组织有力、责任到位、工作落实。要注重发挥村党组织的作用，进一步明确住村干部和村书记、主任的职责任务，细化工作措施，确保任务落实。
2、严格督查，严格考核奖惩，落实工作责任。乡党委采取分阶段集中督查、重点督查和随机抽查的形式，及时掌握工作推进情况，抓好工作落实。全面落实“区域网格、责任包干、组团服务”新机制的工作责任。落实“双管理、双负责、双考核”工作制，班子成员既要对所分管科室、工作片区进行管理，又要对所分管科室、工作片区工作负总责。同时，针对条块工作的不同，分别制定各科室及片区的考核办法，年底对条块工作统一考核。“网格化管理、组团式服务”工作的开展情况作为乡干部年度考核、村两委主要干部基本报酬发放和农村党员分类积分量化考核的重要内容，对联系和服务群众工作成效明显的，积极申报县级“四十佳”评选，给予适当的物质和精神激励，充分调动参与干部和工作人员的积极性、主动性；对工作不落实、群众意见较大的，予以批评教育，并采取必要的组织措施。
3、加强宣传，抓好引导。根据推行“网格化管理、组团式服务”工作的要求，充分利用报刊、“村村响”、电视、黑板报、标语等载体，大力宣传此项工作的重要意义、内容要求和特色做法，宣传党员干部服务群众的鲜活事例，宣传群众得实惠的生动案例，让群众切身感受到推行此项工作带来的新变化新气象。通过有力的宣传引导，努力营造社会认同、基层欢迎、群众支持的良好工作氛围。
农村集体三资管理工作汇报
1、村集体经济组织应当依法、合理组织收入，加强货币资金管理。
2、村集体经济组织收入主要包括：村内兴办集体公益事业筹资筹劳、集体统一经营收入、发包及村办企业上缴收入、投资收益、上级转移支付以及奖励、补助、补偿资金、社会捐赠资金、集体建设用地收益和其他收入等。
3、村集体经济组织取得的各项收入应当使用规定的票据，确保收入有据可查并在一定的时限内及时、足额上缴乡镇农村集体“三资”委托代理服务中心入帐核算，严禁私设小金库、坐支、截留、挪用或擅自抵顶债务。上级转移支付以及奖励、补助、补偿资金等须直接拨入乡镇农村集体“三资”委托代理服务中心帐户，实行一个漏斗向下。
4、乡镇农村集体“三资”委托代理中心要经常核查村级有关经济往来帐目，定期与开户银行核对，定期盘点库存现金，发现问题及时纠正。
二、财务开支审批制度。
1、村集体经济组织各项支出应做到集体理财、民主管理、公开透明。
2、村集体经济组织支出主要包括：村（组）干部报酬、办公费用等管理费、五保户供养、集体统一经营支出、公益事业支出和其他支出。村级不得开支招待费。
3、村集体经济组织支出实行备付金制度，每月由村报账员到乡镇农村集体“三资”委托代理服务中心领取一定数量的备付金用于日常开支，发生超出备付金限额的支出事项时，村应提前向中心提出申请，经中心主任审批后预支。
4、财务开支事项发生时，经手人必须取得合法有效的原始凭证，注明用途并签字（盖章），报经村主管财务的负责人审批同意并签字，定期交村务监督委员会集体审核。大额开支，村务监督委员会集体审核后须提交村民会议或村民代表会讨论决定。
5、审核同意后的财务开支票据由村报账员负责到乡镇农村集体“三资”委托代理服务中心报账。中心要加强对原始单据的审核把关，手续不全的单据不得报账入账。
三、财务预决算制度。
1、村集体经济组织每年年初应当提出当年资金预算方案（包括一事一议筹资筹劳方案），经村民会议或村民代表会议讨论通过后交村务监督委员会审核。一事一议筹资筹劳方案须履行相关程序，填入农民负担监督卡后方可实施。
2、审核通过后的预算方案应张榜公布并报乡镇农村集体“三资”委托代理服务中心审查备案。
3、村集体经济组织应严格执行预算方案。确需调整的，由村民委员会提出调整方案，说明调整原因，交村务监督委员会审核并报乡镇农村集体“三资”委托代理中心审批。
4、村集体经济组织年终应当及时进行决算，并将预算执行情况和决算结果向全体成员公布。
四、财务公开制度。
1、村集体经济组织应当将财务公开作为村务公开的重要内容。
2、村集体经济组织应当对以下内容进行公开：（1）财务预算；（2）各项收入；
（3）各项支出；（4）资产资源及处置情况；（5）债权债务；（6）收益分配；
（7）村民承担的费用和劳务；（8）其他应向村民公开的事项。
3、财务公开应做到年初公布预算方案，每季度公布收支情况，年末公布预算执行、决算、资产资源和债权债务、收益分配、专项资金筹集和使用等情况，接受群众监督。
4、群众关心的“三资”管理热点问题，要专项公开。
5、村集体经济组织应在便于村民观看的地方设立固定的公开栏，同时也可以采用其他有效的方式进行公开。
6、财务公开由村务监督委员会和乡镇农村集体“三资”委托代理中心负责监督实施。
五、资产清查制度。
1、村集体经济组织每年要进行一次资产清查，重点清查核实各种资产、负债和所有者权益，做到帐实、帐款相符。
2、资产清查由村务监督委员会负责实施，清查结果要向全体村民公布并报乡镇农村集体“三资”委托代理服务中心备案。
3、资产清查中心发现的和结果公布后村民提出的问题应及时予以解决，并将解决情况张榜公布。
六、资产台帐制度。
1、村集体所有的房屋、建筑物、机器设备、工具、器具和农业基本建设设施等资产，按照类别建立固定资产台帐，及时记录资产增减变动情况。
2、资产台帐的内容主要包括：资产的名称、类别、数量、单位、购建时间、预计使用年限、原始价值、折旧额、净值等。
3、实行承包、租赁经营的，资产台帐还应当登记承包、租赁单位（人员）名称，承包费或租赁金以及承包、租赁期限等。
4、已出让或报废的资产，应当及时进行核销。
5、资产台帐由村集体经济组织负责登记，乡镇农村集体“三资”委托代理服务中心负责管理。
七、资产评估制度。
1、集体经济组织以招标方式承包、租赁、出让集体资产，以参股、联营、合作方式经营集体资产，集体经济组织实行产权制度改革、合并或者分设等，必须进行资产评估。
2、评估由农村经营管理部门或具有资质的单位实施，由村务监督委员会负责监督。
3、受集体经济组织委托的资产评估机构应当根据被评估资产的原值、使用年限、折旧以及重置成本、获利能力、公开市场价格合理评定价值并出具评估报告。
4、评估结果要按权属关系经集体经济组织成员会议或成员代表公议确认并报乡镇农村集体“三资”委托代理服务中心备案。
5、村集体经济组织提供虚假情况和资料，或者与评估机构串通作弊，或者评估机构玩忽职守致使评估结果不实的，可由上级机关宣布无效并追究相关人员的责任。
八、资产承包、租赁、出让制度。
1、村集体经济组织应当采取承包、租赁、出让等方式盘活集体资产，取得收益。
2、集体资产实行承包、租赁、出让时应当制定相关方案，明确资产的名称、数量、用途、承包、租赁、出让的条件及其价格，是否招标投标，是否进行资产评估等事项。
3、集体资产实行承包、租赁、出让相关方案应由村集体经济组织提出，交由集体经济组织成员会议或成员代表会议讨论通过，其过程由村务监督委员会进行监督。
4、集体资产承包、租赁、出让经营时应当签订经济合同，明确双方的权利、义务、建设责任等，并向全体成员公开。
5、经济合同及有关资料应当及时报乡镇“三资”委托代理中心备案、归档。
九、资产经营制度。
1、村集体经济组织统一经营的资产要明确经营管理责任人的责任和经营目标，确定决策机制、管理机制和收益分配机制，并向全体成员公开。
2、集体资产实行承包、租赁、出让经营的，要加强合同履行的监督检查，公开合同履行情况。
3、集体资产统一经营和承包、租赁、出让所取得的收入归集体经济组织所有，纳入村账核算。
4、乡镇“三资”代理服务中心和村务监督委员会要定期对集体资产的使用、维护和收益进行检查，确保集体资产安全和保值增值。
十、资源登记簿制度。
1、法律规定属于集体所有的土地、林地、草地、荒地、滩涂等集体资源性资产，应当建立集体资源性资产登记簿，逐项记录，并建立电子文档。
2、资源性资产登记簿的主要内容包括：资源的名称、类别、坐落、面积等。
3、实行承包、租赁经营的集体资源性资产，还应当登记资源承包、租赁单位（个人）的名称、地址，承包、租赁资源用途，承包费或租赁金，期限和起止日期等。
4、农村集体建设用地以及发生农村集体建设用地使用权出让事项等要重点记录。
5、资源登记簿由村集体经济组织负责登记，乡镇农村集体“三资”代理服务中心负责管理。
十一、公开协商和招标投标制度。
1、集体所有且没有采取家庭承包方式的土地、林木、山岭、园地、荒地、滩涂、水面等资源性资产的承包、租赁，应当采取公开协商或者招标投标的方式进行。
2、以公开协商方式承包、租赁集体资源的，承包费、租赁金由双方议定。
3、以招标投标方式承包、租赁集体资源的，承包费、租赁金应当通过公开竞标、竞价确定。同等条件下，本集体经济组织成员享有优先中标权。
4、集体经济组织提出的承包、租赁集体资源方案应交由村务监督委员会审核并报乡镇农村集体“三资”代理服务中心审查备案。重大事项应召开成员会议或代表会议讨论。
5、招标投标方案、招标公告、招标合同和相关资料应当报乡镇农村集体“三资”代理服务中心备案。
十二、资源承包、租赁合同管理制度。
1、集体资源的承包、租赁应当签订书面合同或协议，统一编号，统一管理。
2、合同应当使用统一文本，明确双方的权利、义务、违约责任等。
3、实行家庭承包的农村集体土地应逐户签订合同，颁发承包合同书和经营权证书。土地流转使合同发生变化时应及时进行合同变更。
4、承包、租凭产生的收入归集体经济组织所有，纳入账内核算并定期公开。
5、承包、租凭合同及有关资料应及时归档并报乡镇农村集体“三资”代理服务中心备案。
十三、集体建设用地收益专项管理制度。
1、农村集体建设用地是集体资产和资源的重要组成部分，其收益归集体经济组织所有，主要用于发展生产、增加集体积累、集体福利和公益事业等方面，改善农民的生产生活条件，不得用语发放干部报酬、支付招待费用等非生产性开支。
2、农村集体建设用地收益要纳入帐内核算，严格实行专户存储、专帐管理、专款专用、专项审计监督。
1、农村集体“三资”代理服务中心受村委托承担农村集体“三资”的日常管理和监督、指导工作。同时承担内部审计、土地流转及承包合同管理、农民负担监督管理、农村经济统计等工作。中心日常工作实行电算化管理。
2、中心设主任、副主任、总会计、资金会计、资产资源管理人员等岗位。
4、副主任岗位职责（1）协助主任管理中心日常工作；（2）负责中心各项规章制度的制定，定期组织业务学习和培训；（3）协助主任负责内部审计、土地流转及承包合同管理、农民负担监督管理、农村经济统计等工作，完成上级安排的各项任务；（4）协助主任负责监督和指导村集体资产、资源的出让、承包、出租、租赁以及招投标管理工作;（5）完成主任交办的工作任务。
5、总会计职责（1）认真贯彻执行财务管理方面的法律法规，履行会计监督职责，坚持按财务制度做好财务核算，如实反映村集体资金收支情况；（2）负责对村报账员报送的票据进行审核，对符合规定的票据加盖审核同意章予以报账，对不符合财务制度规定的票据不予盖章并拒付；（3）按规定设置各类账薄，按照财务制度规定审核各类票据，编制会计凭证，及时进行电脑记账，按时完成会计月报、年报及其他会计报表，真实、准确、完整地反映村集体资金的运行情况，为领导决策提供依据；（4）负责监督资金会计资金领、核、销工作；（5）对村各类经济合同进行登记备案，及时与资金会计核对账目，定期检查和分析财务指标执行情况，及时反馈财务管理中存在的问题，并及时予以纠正和解决；（6）建立财务档案，妥善保管各种财务资料；（7）加强对电算化微机的管理和维护，保证财务数据的安全。
6、资金会计职责（1）严格按照财务管理的有关规定，及时、准确地办理各种现金收付业务；（2）负责银行存、取款和结算业务；（3）做好现金日记账和银行存款日记账的登记，并定期与总会计核对账目，做到账款相符；（4）增强安全意识，采取防范措施，保证资金安全；（5）按规定做好收据的领、核、销工作；（6）及时提供财务公开的会计资料。
7、资产资源管理人员岗位职责（1）负责内部审计、土地流转及承包合同管理、农民负担监督管理、农村经济统计等工作；（2）负责建立各村资产、资源台账并实行动态管理；（3）指导各村按照民主程序处置各类资产和资源，负责各村集体资产、资源处置方案的审核与监督。
8、村报账员的职责（1）积极配合镇中心的工作人员工作；（2）严格遵守财经法规，坚持原则，坚决制止和抵制一切违反财经纪律的行为；（3）在村两委的领导下积极开展工作，并保证各种财务活动合规合法、真实有效、票据正规，杜绝虚报、冒领和坐支现金；（4）及时地将本村集体各项收入上交代理服务中心账户；（5）定期到镇服务中心进行报帐；（6）定期向村两委、村民代表会议和村务监督委员会汇报村集体财务收支情况；（7）负责本村的财务公开工作。
农村宅基地管理工作开展情况
尊敬的红江厅长、海生处长，各位来宾、同志们：
大家上午好！今天，我代表平泉市四个班子，诚挚欢迎省、市领导来平泉指导农村宅基地工作，我们将以这次调研督导为契机，按照大家提出的意见和领导指示精神，梳理问题、完善不足，加快推进农村宅基地改革与管理工作。
平泉市总面积3296平方公里，辖15镇、4乡、1个街道办事处，有241个行政村、11.7万农户、农村集体经济组织成员41.36万人，是农村承包地确权登记颁证和农村集体产权制度改革国家级试点县。全市农村承包地确权面积83.4万亩，签发《合同》99788份、颁发《权证》98250本、占应发量的95.2%，计划6月底前全面完成此项工作；2018年底，我市高质量完成了农村集体产权制度改革各环节任务，探索建立了农村土地股份合作等多项促进农村经济发展的体制机制。今年一季度，我们与平泉农行、中农信达合作建设“农村经济综合服务平台”，计划6月份开启农村“三资”线下线上远程服务。
按照要求，我市于20xx年将农村宅基地改革与管理工作职能由自然资源和规划局划转到农业农村局，近期工作情况如下：
根据《中共承德市委办公室、承德市人民政府办公室关于印发〈平泉市机构改革。
方案。
〉的通知》（承办字〔2018〕54号）文件精神，在平泉市农业农村局内设农村经济管理办公室，具体负责“贯彻落实农村宅基地管理和使用政策，指导农村宅基地布局、分配、使用、流转、管理等改革和闲置宅基地、闲置农房利用等工作”。今年4月2日，市编办出具《关于进一步明确农村宅基地管理职责有关事宜的通知》（平机编办〔2020〕10号），明晰农村宅基地改革和管理工作由自然资源和规划局划转到农业农村局。4月6日，市自然资源和规划局将农村宅基地有关档案资料移交市农业农村局，将市自然资源和规划局财政性资金基本保证事业编制3名划入农经办，局机关配置2名行政（参公）身份人员从事农村宅基地执法，共5人。
根据《河北省农业农村厅河北省自然资源厅关于转发规范农村宅基地审批管理的通知》（冀农字〔2020〕1号）精神，按照《中共承德市委办公室、承德市人民政府办公室关于印发〈平泉市深化乡镇改革。
方案。
〉的通知》（承办字〔2020〕13号）要求，我们将农村宅基地管理与执法职责下放各乡镇政府，由乡镇农业综合服务中心牵头，依托审批服务大厅多部门联审联办，各村助理或村会计协同乡镇开展宅基地管理与动态巡查，及时发现和处置宅基地矛盾纠纷和违法行为。
为推进农村宅基地工作顺利开展，转发部委、厅局文件5个，网络培训乡镇、村组干部562人（次），督导乡镇、村组开展宅基地摸底调查2次，核实农村宅基地115420处、面积55758.92亩。其中，一户多宅的农户有20183户，闲置宅基地3481处、面积1595.95亩，长期无人居住住宅6739处、再利用住宅820处，出租给他人用于日常居住的有705处，用于发展民宿经济、乡村旅游、养老、康养等项目79处，出租给企业、个人用于仓储、发展手工业等用途29处，其他用途住宅7处。
目前，我市围绕乡村振兴战略，科学设置了公益服务设施建设、农业产业发展布局、农村集体建设用地等内容，集中保障80个中心村的宅基地用地指标，梳理出893户农民需要新批宅基地、占地267.90亩。我们起草了《农村宅基地与农房管理办法》，以落实农村宅基地“三权分置”政策为基点，通过指标腾退、易地搬迁、流转交易、股份合作等方式解决不同乡镇、村组之间宅基地布局和指标需求不平衡问题，通过“五类”村庄规划保障宅基地合理审批和实现农民“户有所居”问题。现在，全市已完成村庄规划征集意见。
由于历史、文化、继承或建新未拆旧等原因，我市农村一户多宅、闲置农房（宅基地）、超标准占地建房等现象还存在。调查发现，我市因继承形成的一户多宅户数占农村宅基地总数的17.5%；因易地搬迁、子女婚嫁进城购房形成的闲置农房（宅基地）占农村宅基地总数的8.9%，闲置和空置面积占宅基地总面积的6.1%。这些相对于893户农民需求新批宅基地，指标紧缺和闲置浪费问题还很突出。由于农村宅基地审批容易且无价，农户取得宅基地后，对应户籍人口全部迁出本集体经济组织现象突出，农房搁置多年无人居住，个别已不符合安全标准、形成危房。但是，在空闲宅基地（房屋）退出、翻建、流转过程中，因当前宅基地政策制约致使农户和村组粗放管理，造成荒废。农户向村组集体申请批建宅基地容易，但是村组集体收回宅基地政策依据不足，更无法参与宅基地拆、迁、占产生的增值收益，导致农村宅基地财产性能体现不充分和集体所有权的“虚置”。所以，农村宅基地闲置利用和有偿退出将是我们下步农村资产盘活的重点，也是探索推进“中心村”建设和提升农村集体经济收入的重心。
我们将以这次调研为契机，进一步完善市直部门和乡镇农村宅基地机构建设，借鉴先进地区经验做法，按照上级领导的要求，利用考察学习、培训指导、联合办公等方式提升业务素质，通过健全机制、示范引领、创新服务等方法强化办事效率，推进农村宅基地审批管理和行政执法工作健康、有序开展。
针对农村宅基地改革利用，我们探索打破原来宅基地使用权仅限于本集体经济组织成员的束缚，落实农村宅基地“三权分置”政策，集中保障80个中心村建设，在维护原集体经济组织农户享有宅基地资格权及房屋财产权的基础上，打通宅基地所有权限制，破解返乡创业和“新民居”建设难题，拓展宅基地（农宅）流转和盘活农村存量建设用地功能，引导社会资本、技术、人员进入乡村、服务“三农”，为促进乡村振兴和城乡融合发展提供用地保障。