市政府办公室工作计划大全（19篇）

编制办公室工作计划可以帮助团队成员明确自己的工作重点，提高工作效率和减少工作冲突。以下是一些办公室工作计划步骤的详细解析，希望对大家有所帮助。

年度市委市政府办公室年工作总结及工作计划

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

2021年，市委办公室高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、*********和*********一系列重要讲话精神，围绕全面打造“新品质新x”，加快建设现代化国际化先进x城市的战略目标和x书记提出的“新品质新x，从两办开始”要求，以开展“作风提升年”活动为抓手，全力以赴，服务大局，团结拼搏，奋发有为，工作作风明显改进，服务品质不断提升，各项工作制度进一步完善，干部职工素质整体提高，圆满完成了全年各项工作任务。

一是进一步完善规章制度。相继出台了改进工作作风、严控“三公”经费、加强外出学习考察、公务车辆报废更新管理等一系列制度，全面执行了公务卡制度，将“三公”消费纳入规范化、透明化轨道。二是强调开短会、讲短话、写短文。全市性、综合性大型会议和文件数量同比大幅减少，会议时间相比以往得到进一步缩短，时间相近、内容相似、人员范围相同的会议一律以合并、套开的方式召开，各类公文篇幅严格控制在相关要求以内，属性相近的公文实行合并制发，属部门职责范围内的公文坚决不发。三是切实改进调研活动。组织调研活动简朴节约，不搞层层陪同，不设欢迎标语，不预先准备，直接深入基层一线了解情况，解决实际问题，取得实实在在的调研成果。四是坚决整治“庸懒散浮奢”现象。扎实开展我办2021年纪律教育学习月“四个一”专项查摆纠治活动和会员卡清退行动，配合市纪委对本办机关干部作风进行明察暗访，对发现的个别“四风”问题进行了及时有效的整改。

按照市委关于“先学、先查、先改”的总要求，我办牵头组织开展了由x任组长，x、x等领导组成的市委党史学习教育活动第二调研组调研活动。通过深入x社区、x社区进行实地调研，入户走访x等辖区居民，到x等企业生产一线进行体验考察，召开机关事业单位、辖区重点企业和驻盐单位共x场征求意见座谈会，举办“民意直通车”接访群众x次，收集了大量来自居民群众、生产一线、基层干部职工、外来务工人员等不同阶层、不同群体的意见建议共x条。这些意见和建议，有的紧扣全市中心工作和发展大局，有的与群众生产生活密切相关，有的直指当前干部作风存在的问题，有的对基层党建工作提出了新要求。在扎实调研的基础上，梳理汇总收集到的意见建议，形成了高质量的调研报告和整改意见，为市委明年开展好党史学习教育活动打下了良好的基础。

坚持厉行节约，文件会议减量增效。认真贯彻落实***八项规定和省关于改进工作作风、密切联系群众的相关规定，按照市委“弘扬改革创新精神、树立优良工作作风”学习讨论活动的要求，制定出台了x等文件。一年来，我们通过简化办理流程，缩短办理链条，进一步加快公文流转效率。按照精简行文、按需发文原则，通过实施公文总量控制，减少例行性公文，严格限定发文篇幅，实行属性相近公文合并印发等措施，制发全市性公文x份，同比减少约x%，以市委名义下发公文x份，以市政府名义下发公文x份，均在控制指标范围内；通过实行会议年度计划制，统筹安排全年各项重要会议，今年以市委、市政府名义召开的全市性综合性会议减少至x项，同比去年减少x%；通过创新会议形式，将组织、宣传、统战、政法、社会建设、信访、武装等x项年度工作会议进行合并，以市委工作会议的形式进行集中部署，进一步缩减了会议数量、提高了会议效率；通过缩减会议活动开支，采取一般性会议材料采取双面、小字化印刷，会议不普发纸、笔、矿泉水，不到酒店开会等措施，各类会议成本同比去年减少约x%，接待活动同比减少约x%，接待支出较以往也大幅减少。坚持统筹兼顾，提高政务服务水平。一是全力做好省委第二巡视组来x巡视各项组织协调和后勤保障工作，本次巡视是建市以来我市工作首次接受省委巡视，x高度重视，我办作为牵头组织单位，通过组织召开各类会议和个别谈话、指定专人驻场联络、撰写各类汇报文稿、收集整理检查材料、协调开展现场调研等方式，为省委巡视组顺利开展好巡视工作提供了全面、周到、细致的服务，巡视期间我办共组织召开各类会议x次，现场调研x次，撰写书面文稿x余篇，组织个别谈话约x次，提供查阅材料x余份，圆满完成了各项巡视服务工作，得到了省委巡视组成员和市委市政府主要领导的一致好评。二是认真做好各类公文文字校审，合理提出拟办意见，公文处理质量和效率得到明显提高。截止至x月底，共制发市委市政府文件、市委办市政府办文件以及各种会议纪要x份，办理***、省、市来文x份，处理上级明传电报x份，下级请示、报告x份，做到了文辞准确、合理、规范。三是从严规范会务审批程序，实行市领导公务活动安排预报制度，对重要会议、重大活动，做到提前介入，统筹安排，精心准备，协调到位，全年我办共协调办理上级会议通知及邀请函x份，承办市委、市政府各类工作会议x次（同比去年减少约x%），调研x次（同比去年增加约x%）接待x次（同比去年减少约x%），制作市领导党务、政务活动安排表x份，特别是圆满完成了全市绿道工作现场会，全市优质饮用水入户动员大会，文博会，高交会，市四届三次***……等***、省、市领导来我市调研重要活动的组织安排、后勤保障工作。坚持创新形式，利用新技术、新媒体推动行政办公自动化。重点推进外网及移动oa办公系统建设，经过反复调研、论证和测试，系统已进入。

当前隐藏内容免费查看试运行阶段，继续完善内网办公自动化（oa）系统，市政府常务会议全部实现无纸化办会，市委、市政府领导和市直各部门全部实现网上办公，市各类文件除特殊情况外，实现x%通过电子办公系统流转。同时，大力推动网上办事大厅建设，市民可通过网上办事大厅咨询、办理x项政务服务事项。此外，我们还积极利用qq、微信、政务微博等新媒体开展行政服务工作，大大提升了工作效率。坚持信息公开，认真做好门户网站信息维护工作。继续实行市政府内、外网站信息定期检查通报制度和主动沟通督办制度，不断拓展多种信息公开形式和渠道，抓好市政府门户网站的优化升级和维护管理。制定印发了《关于开展行政机关公文类信息公开审核工作的通知》，进一步规范公文信息公开工作程序。今年市政府各部门及其直属单位和x个街道办事处通过市政府外网站主动公开信息x余条，办理公开信息申请x件。同时，还编发了《x市政务公报》x期，并及时在市政府门户网站上发布。坚持“一站式服务”，统筹推进政务服务中心建设。今年，我办正式成立了市政务服务中心，按照“一站式服务”目标，全面加强政务服务的规范化、标准化、信息化建设。一是完善规章制度。制定了《关于进一步强化政务服务窗口工作纪律的八项规定》和《政务服务中心窗口工作人员考勤请假制度（试行）》，开展了政风行风民主评议，评定窗口服务之星等活动。二是推行窗口服务标准化。制定并落实及时办理制、承诺办理制、一次性告知制等工作制度，规范窗口业务咨询、受理、审批、结果反馈等流程，目前，市政务服务中心设服务窗口x个，进驻事项较以往大幅增加，全年共受理业务x宗，接受咨询x人次，业务按时办结率x%，群众满意率x%。三是科学设计政务服务中心新址布局和运行架构。按照功能完善、服务面积最大化原则，合理设计中心新址平面布局，制定了市政务服务中心运行方案，市政务服务事项均须进驻中心集中办理，提供“一站式”政务服务。坚持规范节俭，高质量完成机关文件印制服务工作。完成了党政系统公文格式改版及培训工作，首次编制了建市以来市委和市政府公文标准，制作了市委、市政府公文样本x份、公文红头格式x个，为新国标在我市机关各部门的推广奠定了基础；全年打印、复印各类文稿x万余份、文字近x万字，圆满完成了全市性大型会议材料印制和日常文印工作，同时，通过采取双面复印、废纸回收、速印装订等方式，复印成本同比去年减少约x%。经过一年的努力，全市文件会议等行政服务工作在减量化、规范化、制度化管理上有了明显提高，在改革创新、服务大局方面有了新的突破，营造了精简、节约、高效的文风会风，获得了全市“弘扬改革创新精神树立优良工作作风”学习讨论活动创新奖。

一是注重全局性、前瞻性、针对性，认真完成重要文稿起草工作。重点抓好市委市政府大型会议材料、专项会议材料和市领导汇报材料的起草把关工作，在高质量、无差错、无纰漏、无延误的基础上，进一步强化文稿的全局性、前瞻性和针对性。全年共完成市四届四次***报告、市政府工作报告、《市委市政府关于建设国家生态文明示范市的决定》等各类全市性大型文稿、领导讲话和上报材料共x篇，约x万字，此外，还制作了大量精美的ppt汇报稿件。二是强调高度、深度、广度，系统开展调研工作。今年，我们充分发挥统筹协调作用，紧紧围绕涉及全局性、战略性的重大问题和领导关心、市民关注的热点、难点问题，制定并下发了《重大调研课题工作办法》和《2021年度调研计划》等文件，同时积极配合市委政研室等上级领导部门开展市级课题的调查研究，全年随同市领导调研x余次，开展专题调研x次，编发《决策参考》x期，刊发调研报告x篇。协同x等多个部门，先后深入x街道片市、黄金珠宝企业、高新技术类企业调研，全面掌握辖区经济社会发展第一手资料；围绕港口物流业发展、黄金珠宝产业转型升级等重点课题进行了深入调研，形成了关于黄金珠宝产业转型升级和提升x街道片市发展品质的“两个决定”、《关于把x街深港更紧密合作示范市列入深港合作议程的调研报告》、《关于游艇产业集群化发展的几点思考》等一批具有较强针对性和实效性的调研成果，为市领导正确决策、统筹各部门工作提供了重要依据，有效促进了经济社会各项工作开展和辖区实际问题有效解决，《工业发展的环境冲突及对策研究》还被评为“全市优秀调研课题优秀奖”。此外，我们还积极启动市决策咨询委员会前期筹建工作，使我市的决策咨询机制和调研工作机制更加完善。三是把握重点、难点、亮点，全面发挥党政信息参考作用。我们以突出工作重点、挖掘工作亮点、反映工作难点、关注群众热点为导向，以为领导决策提供参考和帮助为目的，全年共编发《x信息》周刊x期、专刊x期、增刊x期，获市领导批示x条次，被市委信息处采用信息x条，累计x分，提前超额完成全年信息工作任务，获市领导批示x次。同时，我们还对x等x个单位的信息员进行了培训，并将信息工作纳入绩效考核，增强了各部门信息报送的积极性，有力提高了信息员的业务能力。被评为x市党政信息工作先进单位。

高效率完成全市行政审批事项清理工作。今年，我们对全市x项行政审批事项进行了全面清理排查，取消或改变管理方式x项，合并及缩减x项，仅保留x项，缩减率达x%，并率先公布了《x市人民政府2021年行政审批制度改革事项目录》，取得了“一个最先（审批目录最先公布）、一个最少（审批事项数量最少）”的可喜成绩，有效实现简政放权的改革目标，为市政府加快职能转变打下坚实基础。高质量开展《x街管理办法》立法调研。《x街管理办法》列为2021年市政府立法调研项目，在市法制办的指导下，我们通过多种渠道广泛收集社会各界关于x街管理的立法意见建议，共开展各类别调研座谈会x场，多次实地走访x街社区居民及商铺，在政府网站开辟专栏征求公众意见，与网民进行了有效互动，此外，我们还积极考察借鉴广西东兴、云南姐告边境地市的管理经验，形成了《x》已具雏形，将报市政府审定后交市法制办，力争列入明年市政府立法计划。高标准推进法治政府建设。一是加强行政复议工作。认真把好行政复议办案的事实关、法律关、裁决关和善后关，确保事实清楚，法律适用准确，切实保护行政相对人的合法权益，做好对行政机关依法履职的监督工作。今年共受理行政复议申请x宗，经审理，维持原具体行政行为x宗，撤销原具体行政行为x宗。二是落实政府法制专题培训讲座。制定了2021年度市政府常务会议学法计划，分别组织开展“规范行政处罚自由裁量权、建立行政处罚自由裁量基准制度”和“公共服务组织的卓越管理之路”的专题法制讲座，全市副处以上干部x余人次参加。三是加强行政执法培训。举办了我市2021年行政执法人员业务培训班，累计x个部门x人参加培训并通过了考试，顺利获得市颁发《行政执法证》。四是加大行政处罚案卷评查力度。将全市具有行政执法权的单位纳入行政处罚案卷评查对象，将本年度的全部行政处罚案件纳入评查范围，通过自查自评、互查抽查多种形式，深入分析研究行政处罚存在问题，提出改进意见，形成了总结报告报市政府。五是切实加强规范性文件审核把关力度，全年共审查部门规范性文件x件，向市法制办报备规范性文件x件。对市有关部门转来的x件法规、规章和规范性文件草案等，认真组织相关部门进行审核，并提出修改意见。六是积极开展法律顾问服务。为《x》等市委、市政府重大决策、合同协议及其他法律事务出具法律意见或建议共计x件次。及时参与大梅沙游艇装吊事故处理、金沙碧海楼盘业主行政诉讼等事件处理，积极提出法律意见和应对措施。

一是民生实事狠抓落实、重点工作强力督办。对于今年我市确立的x项重点工作和十件重点民生实事，我们制定了详细的目标任务分解和进度计划安排表，并根据x书记提出的“加强督办，狠抓落实”的要求，按季度对工作进展情况进行全面督查和考核评价。年度十件重点民生实事项目定期向市委、市政府领导汇报，为领导掌握第一手资料，加强经济社会运行监测和研判起到积极作用。同时，利用“民心桥”、港联席会议等平台，顺利、高效地解决了老乡川菜馆乱搭建和井头东街乱摆卖等一批民生热点问题。截止至x月底，我办共发出督查督办通知x件，办理市委、市政府督查事项x件，办理市人大代表建议和政协提案x件，转办领导批示x件，交办、督办人大代表建议和政协提案x件，编发《重要工作跟踪》x期、《督查通报》x期、《督查专报》x期、《督查反馈》x期。先后完成《关于市委五届十三次***决策部署事项落实情况的报告》、《关于深入学习贯彻*********一系列讲话精神落实情况的报告》、《关于全市利用新媒体减少文山会海行动方案落实情况的报告》等x项专题督查报告，做到了高质量、高效率，无延误、无退件，确保了十件民生实事年底前基本完成，每季度政务督查工作绩效考核加分不失分。被评为全市督查工作先进单位。二是认真落实领导批示、多种方式问责查责。我们逐条对照领导批示内容，对领导决策的每个事项都做到仔细分析、认真研判、跟踪督促，并通过勤政考核系统和问题管理系统，每季度对各单位目标任务落实情况进行考核，对督查办件情况进行通报，及时对各单位工作进行评价、提醒、督促，对部分未按进度完成工作或工作落实不力的单位采取亮灯警示、通报批评等问责手段，促使各单位更加重视平时工作的落实和执行力的提升，有效地推动了x街综合整治、城市公共文明指数测评、普洛斯项目用地安全隐患治理等重要工作的落实。三是抓好建议提案办理、搭建沟通交流平台。全年共承办市五届人大五次会议代表建议和市政协五届四次会议提案x件，其中x件已解决或被采纳，x件正在解决或已列入计划逐步解决，代表委员对建议提案办理满意率为x%；跟踪督办建议提案x件，督办“两会”期间代表、委员分组讨论提出的意见建议x条，每季度发出温馨提示，督促提醒政府各部门加强与人大代表、政协委员的沟通联系，及时汇报本部门工作及建议提案办理情况。代表委员对x件建议、提案的办理结果满意、基本满意率达x%。四是创新督查督办方式，研发督查信息系统。为实现督查工作流程信息化管理以及督查事项的实时跟踪查询，我们以全市oa系统升级为契机，借鉴督查系统信息化建设经验，积极推动我市督查信息化系统建设，对系统建设及时跟进并随时进行功能完善，预计明年可投入使用。

加强保密工作规范化、制度化建设。一是出台和修订了多项规章制度，包括出台《关于进一步规范***文件管理的通知》、《党政信息公开保密审查办法》、《x涉密档案保密管理规定》，修订《x外网发布信息保密审查规定》、《x涉密设备定点维修维护管理规定》等；二是规范涉密纸质文件管理工作，采取多份密件同时分送、转办并及时催办等方法缩短文件流转时间，提高办文效率，全年共办理涉密文件x份，密码电报x份，转办机要文件x份，印发了《关于做好2021年度涉密文件资料统计工作的通知》，对全市各单位2021年度接收和制发的涉密文件进行了清查统计，并指导各单位做好涉密文件留存、归档、销毁等分类处理工作；三是严格规范计算机及网络保密管理，强化对涉密计算机的保密监管，严控接入党政内网的单位范围，并要求接入单位落实有关安全保密管理措施，以确保内网网络的总体安全；四是积极参与移动办公项目的前期调研、规划和建设工作，督促有关单位落实该系统传输、接入、终端等各项安全保密措施，并通过建设保密检查系统、签订《安全保密责任书》、举办业务培训班等多种方法和手段加强对外网办公系统特别是移动办公系统的安全保密监管，确保该系统在便利工作的同时，不发生失泄密问题。多形式、多渠道开展保密宣传教育和培训。一是举办了“国家安全形势暨网络反窃密专题讲座”，邀请市国家安全局人员进行授课，几套班子领导成员、全市副处级以上领导干部参加了会议；二是举办了“全市保密干部培训班”，为全市保密干部培训授课；三是向全市各单位分发了x本《党政机关工作人员保密须知（图文版）》，在全国法制宣传日向群众派发宣传资料，并在行政中心一楼举办了保密展览，进一步提高了机关干部和群众的保密意识和国家安全意识。加大保密监督检查力度。今年，我局对全市x个部门保密工作领导责任制执行情况、涉密文件保密管理情况、计算机及网络使用管理情况、信息公开保密审查情况、涉密人员保密管理情况等内容进行了一次全面检查，抽查涉密文件x份，检查计算机x台，并针对存在的隐患和问题要求各单位认真加以整改，切实按照保密法律法规和规章制度操作，消除隐患，堵塞漏洞，以防发生失泄密事件。我局还结合保密大检查，完成了全市保密普查和保密调研工作。全年我市保密形势平稳良好，未发生泄密事件。加强保密机构队伍建设。要求各单位成立由主要领导任组长、分管领导任副组长的保密工作领导小组，督促各单位领导切实履行抓好保密工作的政治责任；强化对各单位兼职保密干部的审查、培训和教育，打造一支政治过硬、业务熟练的保密干部队伍；加强本局自身作风建设，通过组织业务学习、廉政教育、参加培训等多种方式提升工作人员的综合素质。

着力加强档案法规宣传及档案馆功能拓展工作。一是组织开展了“x国际档案日”宣传活动，积极参与市档案学会举办的第四届“兰台杯”档案学术论文大赛和第五届“兰台杯”摄影大赛等活动，并借助市政府在线网站、《x商报》等平台面向广大干部职工和居民群众宣传档案活动及法规知识；二是编印了《档案、史志工作制度汇编》并向市内各单位的档案、史志工作人员派发，此书得到了各单位领导及工作人员的一致好评；三是切实抓好全市档案信息化建设工作，通过升级完善档案管理系统，实现档案管理系统的业务工作、日常管理、信息交流的同步运转，全年共数字化加工处理文件级目录总量x万条，纸质全文总量x万页。坚持开展市属单位档案业务指导。一是认真完成市属单位2021年度档案年末立卷检查，通过网上巡查和实地检查，共检查文书档案永久x件、2021年x件，实物档案x件，照片档案x件，基建档案x卷，会计档案x卷，专门档案x卷，其他档案x卷，并对x个受检单位的文书、基建、实物、照片、会计、审计等各类档案的整理归档工作及档案规范化管理等方面情况进行了考核评分，其中x个单位达到优秀；二是圆满完成市属单位综合档案管理达标及复查工作，组织人员多次到市城建集团有限公司、市盐港小学指导达标升级工作，推动市城建集团、市盐港小学等单位顺利通过省级档案综合管理达标评审；三是积极开展档案业务培训工作，根据年末立卷检查中发现的问题，采取分类集中培训的形式，面向市属单位的档案人员举办了x期档案业务培训班，并积极组织市属单位新从事档案工作人员参加市档案局举办的上岗培训。稳步推进新档案馆馆库建设。积极开展新档案馆建设调研工作，先后到x省国家档案馆、广州市国家档案馆、珠海市档案馆等参观学习，并与市发改局、市前期办、市财政局、市采购中心、市信息中心等相关部门沟通，及时开展档案专用设施设备采购的需求调研、方案设计、造价咨询等一系列工作，有效保障了新档案馆馆库建设达到规定标准和要求。全力完成各类档案存档整理。一是完成了市、市重要会议以及领导视察等x次拍照工作，共拍摄各类照片近x万张，精选x个市领导个人相片近x张，为全市各单位汇报材料制作、重大活动迎检及其他工作的查考提供影像数据支持；二是创新重要来宾留影方式，制作重要来宾x《纪行》，在重要来宾离开前赠送给来访客人，目前已顺利完成x余次重要活动的相册制作，受到来宾们的一致好评。三是顺利完成市属单位档案接收进馆和资料征集工作，全年共接收文书档案x件，各类专门档案x卷，整理归档文书档案永久x件（x盒），2021年x件（x盒），2021年x件（x盒），录入照片档案x千余张，并精心维护档案资料，每天进行库室温湿度控制工作，做好库房日志登记。每周进行一次库室清洁工作，全年x次换补防虫防霉药，保证馆藏档案无霉变、无虫蛀、无丢失、无泄密。认真做好地方志、党史编撰工作。一是圆满完成《2021年鉴（x）》和《大事记》（2021年）编纂工作，通过组织专家辅导稿件撰写，召开专题研讨座谈会，积极开展年鉴资料收集、组织编纂、评审验收等一系列工作，于x月完成了总篇幅约x万字、x余个条目的《2021年鉴》和x万字，x个条目的《大事记》（2021年）所有编纂工作。二是认真做好《x年鉴》、《2021年鉴》、《x大运会志》有关内容的供稿工作，组织专家完成了各x万字的稿件编撰工作，同时积极提供反映各类工作内容的图片。三是做好了地方志资料年报制度的动员和组织实施工作，制定了《地方志资料年报征集纲目（试行）》，顺利完成《2021年地方志资料年报资料》，并将资料上报至市史志办，共计x万字，x张图片。四是认真开展档案管理制度规范的修订完善工作，制定了《档案局（馆）、史志办公室工作人员行为守则》。

加强政治理论学习，切实改进工作作风。一是通过开展讲座、专题学习会和党员大会等多种形式，组织机关党员干部深入学习党的十九大精神，***三中***精神和*********一系列重要讲话精神，全年累计组织约x名党员干部参加了x场讲座、理论学习会、报告会等。二是以“严纪律、正作风、促廉洁”为主题，开展纪律教育学习月活动，利用廉政教育信息平台和月度量化考核系统，加大了对文明机关创建活动的检查指导力度。三是做好辖区服务窗口服务评价器安装情况统计工作，配合市直机关工委检查督促各服务窗口改进机关作风。抓好基层组织建设，精心开展党建活动。一年来，指导x个党（总）支部进行了换届选举、改选和补选，审批了x个基层党组织的换届选举和委员选举请示，组织x名入党积极分子参加了市委党校的教育培训，全年发展预备党员x名，按期转正x名。开展了机关党代表调研视察活动，撰写了一批有质量的调研报告。同时，还做好党费收支情况公示，开展“关爱党员行动”，帮助x名困难党员申请了扶助金，利用党建微博平台积极推进党务公开、传播党建思想、收集舆情民意和接受社会监督，全年上报x条微博信息，推荐x名优秀党员拍摄的微电影。创新党建书记项目，打造系列精品活动。确立“润泽心田，转作风、促改革——以思想教育和作风建设为突破口，着力提升机关党员的精气神”为2021年党工委书记项目，通过开展“抓学习、抓思想、抓作风”系列活动，引导广大党员增强党性观念和责任意识，切实转变工作作风，增强改革创新的意识和锐气。一是加强“心灵志愿者”阵地建设，组织了“心灵志愿者”培训班，邀请x市康宁医院杨洪副院长为x名志愿者授课，定期举办党员思想交流座谈会，对思想涣散、精神萎靡、心理压力大的党员进行个别心理辅导和重点跟踪。二是推动基层党组织“牵手共建”活动。组织x个市直机关单位党支部与x个社区及x家“两新”组织党组织开展“双结对”活动，实行党建活动共建、专题学习共建、信息智力共建、扶贫助学共建、活动阵地共建、党群干群共建。三是继续深化“志愿有我爱在x”蓝马甲志愿服务活动。在每月x日“公务员志愿者服务日”组织党员开展指挥交通宣传文明出行、党代表进社区、清理乱张贴、清扫卫生死角等行动，体现了机关党员干部的先锋模范作用，全年共计x人次机关党员参与了活动。此外，我们还组织党员参与了“垃圾减量分类，你我携手同行”、“x扶贫济困日”、“x慈善日”等公益活动，得到了辖区居民的高度评价。发挥群团组织作用，文体活动精彩纷呈。今年，我们结合建市x周年，组织开展了“十五华载，青春飞扬”市第一届机关青年风采大赛，大赛展现了机关青年的良好精神面貌和精湛才艺技能；联合市文体局组织了市直机关篮球比赛，共吸引x个单位x支队伍参赛，在广大机关干部反响热烈，有效提高了机关干部的集体荣誉感和凝聚力。此外，还组织机关干部职工参加了市直机关“网协杯”网球比赛、x市第x届长跑日、市首届广场健身排舞展示大赛，等活动，组织机关妇女干部参加了市妇联“三八”妇女节趣味运动会，组织职工参加了市总工会“庆五一”趣味运动会，开展了x主题团日、与大鹏海关青年团员联谊、办理电子义工证等活动。这些活动大大丰富了机关文化生活，推动了和谐机关和文明机关建设。

建立健全了领导体制和工作机制。成立了市委外事（港澳事务）工作领导小组，由市政府主要领导任组长，大大强化了全市外事工作的组织领导力度，有力推动了我市外事港澳工作的开展。同时，我们还制定了《因公（私）出国护照往来港澳通行证领取登记表》《关于进一步加强我市因公出国（境）管理的通知》等系列文件，进一步规范了外事审批程序，加强了因公出国（境）管理工作，通过统筹安排全年出国（境）计划，圆满完成了x批次共x人赴国外进行经贸推广和商务调研活动的报批、培训、出访、总结等工作，办理市领导因公赴港（澳）业务x余次，得到了市领导和机关干部的高度评价。创新形式开展了“x市民讲外语”系列活动。一是召开首届外事工作座谈会，邀请了x名来自美国、法国、加拿大、俄罗斯、哈萨克斯坦、马来西亚等不同国家，在我市工作生活的外籍人士代表进行座谈，就我市城市建设、社会管理、公共服务和外国人服务等工作进行了深入交流，收集整理了大量具有建设性的意见和建议。二是搭建不同类型的学习平台，开展“市领导学外语”活动，通过每周组织集中学习或个别辅导等不同方式，为市领导学习外语提供全方位服务，并通过发挥市领导带头作用，带动机关干部积极参与外语学习，截至x月初，我们已举办x场集中学习班，市领导参与次数超过x余次。三是定期开展“公务员外教英语沙龙”和企业、社区英语学习交流活动，以面对面交流的形式，有效提高了我市公职人员和居民群众的外语交流能力，目前已举办了x余期，x余名机关干部和辖区群众积极参与。国际化城市建设开局良好。一是成功举办建市以来首次公示语市民纠错“e行动”专场活动，联合市义工联组织了x个“x市民讲外语”活动成员单位，分x组深入到辖区的道路、门店、医院、学校、幼儿园、行政机关办公楼和旅游景点等展开了地毯式的排查。活动共排查了x多处公示语英文译写标牌，共发现近x处译写错误并提出了相应改正建议。活动受到了公示语英文译写标牌所属单位的欢迎，得到了市外事办和市领导的高度评价，荣获xx公示语英文译写市民纠错“e行动”组织奖。

我们以营造“学习有钻劲、工作有狠劲、创新有闯劲、服务有巧劲、队伍有活力”的机关文化为目标，一是组织开展了第二期全市办公室主任业务培训班，就办文办会、综合文稿、党政信息等工作，对市直部门、驻盐单位、市属企业等部门的办公室主任和业务骨干进行了全面、系统的培训，大大提高了全市各部门的行政效率，同时，认真抓好本办干部在线学习、勤政考核、月度量化考核和“问题管理”工作，提高了干部队伍的理论素养和业务能力；二是组织开展了机关青年干部“名企行”活动，通过每周组织一批青年机关干部职工到我市一些大型知名企业参观和走访，学习他们先进的企业文化、管理理念和运作模式，再结合运用到日常工作中，共走访了x等x家企业，收到了非常好的效果；三是班子成员之间带头讲团结，在生活上、政治上关心和爱护干部，树立以德为先、德才兼备的用人导向，今年有x名干部得到了提拔重用，x名干部调入我办工作；三是各个科室内部建设不断加强，多个科室建立了定期业务学习制度，在做好本职工作的基础上，积极完善科室内部制度，营造了积极向上的科室文化，秘书科成功创建“x市青年文明号”；四是开展多项文体活动。新成立了足球队、篮球队、乒乓球队、登山队和羽毛球队，x书记亲自为队长颁发聘书，积极组织开展了篮球、网球、羽毛球、乒乓球、登山等丰富多彩的集体活动，踊跃参与市内足球、篮球、乒乓球等多项赛事，其中篮球队获得市直机关篮球赛一等奖，较好地活跃了干部文体生活，增强了干部体质，促进了和谐，提升了队伍的凝聚力和战斗力。

围绕全面打造“新品质新x”，加快建设现代化国际化先进x城市的总体目标，扎实开展党史学习教育活动，以法治化、国际化建设为抓手，充分发挥统筹协调和参谋助手职能，全面开展“改革创新年”活动，大力弘扬改革创新精神，改进工作作风，进一步提高办文办会、综合文稿、信息调研、督查、保密、档案、机关党建、政务服务和文印工作品质，为实现现代化国际化先进x城市建设目标提供坚强保障。重点做好以下几个方面工作：

一是全力推动《x街管理办法》立法工作，积极协调市法制办等单位支持，联合海关、国检、部队等部门，多种渠道与港方对接，认真完成好立法申请的各项手续，力争将该项立法列入市政府立法计划。二是根据省、市法制部门年度法治政府建设工作重点和考评方案，进一步加大对法治政府建设工作的组织协调、调查研究和督促指导力度，建立完善相关工作机制制度，采取切实有效的措施，不断提升市政府法治建设水平，为我市营造良好的法治环境提供坚实的法律支持和制度保障。三是继续完善落实法律顾问制度，进一步发挥法律参谋助手作用，更加积极主动地为市委、市政府重大决策和重大活动提供高质量的法律意见和法律服务。继续做好市政府及其部门在各类诉讼以及其他非诉事务中的法律支持协调工作，切实维护政府合法权益。四是不断加强规范性文件管理，研究制定我市党委和政府规范性文件的管理工作制度，着力构建规范性文件的审查和备案机制，实现规范性文件管理的制度化、规范化和系统化。五是着力强化行政复议工作，不断提高行政复议工作的业务水平和办案质量，保护相对人的合法权益，监督行政机关依法履行职责，探索新思路新方法，整合优化行政复议资源，为行政复议工作的顺利开展提供有力保障。五是着力推进市行政处罚案卷评查工作。将市具有行政执法权的单位全部纳入行政处罚案卷评查对象，将市全部行政处罚案件纳入评查范围，加强行政执法检查力度，创新行政处罚案卷评查方式和评查结果的运用，规范行政执法行为，强化行政执法责任，不断提高执法水平。

一是重点推进国际化城市建设，制定出台《国际化建设工作方案》，全面提升对外交流合作的层次与水平，围绕“人居环境优越、历史文化底蕴深厚，提高居民对国际化社区的认识”的目标，重点做好打造梅沙街道国际化风情街市，成立国际友人联络站，开展国际化社区文化交流，举行国际化社区艺术节，组建国际友人体育运动队伍等工作。二是扎实开展“x市民讲外语”系列活动。继续开展“市领导学外语”活动并进一步拓展学习范围，创新“英语沙龙”形式，在现有基础上，拓展至辖区x个街道举办“社区英语沙龙”，在辖区x个企业举办x场“企业英语沙龙”。

一是以更强有力的措施贯彻落实***八项规定和省、市、市有关要求，进一步发挥统筹协调作用，落实文件会议计划制，合理安排市领导公务活动，提高公务活动安排的灵活性和科学性，破解文山会海难题；二是不折不扣贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》和国务院公务接待管理规定，制定有效措施，在会议活动和公务接待过程中坚决反对铺张浪费，严控“三公”经费支出，重点在会议支出、会议质量、会务组织、和接待费用上多想办法，切实提高办会水平；三是以更大的力度推动行政办公自动化、信息化建设，利用qq、微信、微博等新媒体、新技术提升服务品质，重点推进移动办公和外网oa系统项目建设，建立与市经促局联系沟通机制，安排专人跟踪项目进度，及时沟通解决项目推进中存在的问题，尽快推动系统试运行，并根据试运行效果，进一步完善系统功能；四是进一步提高政务公开透明度，升级优化市政府门户网站，突出政务公开、在线办事、公众参与和便民服务四大功能，落实政府信息公开场所和渠道，为公民、法人或者其他组织获取政府信息提供便利，进一步提升群众满意度。

一是以综合文稿为重点，为领导决策提供参考，确保每篇文稿都达到高质量，无差错、无纰漏、无延误的要求，圆满完成领导交办的各类综合材料。二是以党政信息为平台，切实发挥《x信息》周刊、专刊、增刊等市级期刊在辖区的影响力，为各级领导了解情况、掌握动态、科学决策提供有力支撑。三是以强化学习为保障，加强对党的路线、方针、政策学习，打好坚实的政策和理论基础，提高驾驭文字的综合能力。四是结合党史学习教育活动，进一步深入基层、深入群众，及时掌握新情况新问题，找出分析和解决问题的新视角、新思路和新对策，形成一批有质量的调研报告。

一是完善督查系统建设，以内网oa系统平台为依托，通过对现有督查系统改造升级，实现督查工作“办理过程透明化、报警提醒实时化、督查评价自动化，结果通报定期化”，达到“下督促、上提醒、点线结合、上下并重”的目的。二是科学谋划、集思广益、精心筛选十件重点民生实事，建立民生实事跟踪督查问责机制，确保民生实事办实办好、办出成效。三是创新督查督办手段，变文来文往的“单一督查”向实地走访、暗访复核的“多维督查”转变，变以文字说话向以事实、图片为证转变，确保督查手段有力，督查结果真实，同时，研究制定督查系统配套操作手册，建立督查事项考核评价等配套机制，适时引入新闻媒体、群众代表等社会公众参与专项督查，形成督查合力。四是不断完善市议案建议提案办理系统，进一步提高我市建议提案办理工作信息化水平。

以筑牢“四个防线”为抓手，一是进一步督促落实保密工作领导责任制。督促各单位主要领导切实履行政治责任，加强对保密工作的组织领导，及时研究解决保密工作中的重大问题，建立本单位保密工作自抓自管、自查自纠的长效机制，筑牢保密工作的政治防线。二是继续加大保密宣传教育力度。按照《x市保密法制宣传教育规划》的部署，以学习宣传贯彻保密法及其配套法规规章为主线，采取多种方式和手段开展保密宣传教育活动，筑牢保密工作的思想防线。三是采取更多的保密技术防范措施。在技术措施方面加大人力和资金投入力度，使技术防范手段在我市保密工作中发挥更大作用，构筑保密工作的技术防线。四是进一步明确保密工作的岗位职责。督促各单位进一步细化保密工作的责任分工，将责任落实到人，培养涉密人员严之又严、慎之又慎、细之又细的工作作风，筑牢保密工作的责任防线。

一是建立健全档案、史志工作各项制度规范，提高日常工作的制度化、规范化水平；二是继续做好与有关部门的沟通协调工作，全力推进馆库设备采购、库房智能化系统以及新媒体视觉展示系统等项目建设；三是积极做好档案新馆搬迁和设备调试的准备工作，确保档案搬迁安全、有序，档案馆设备顺利投入使用；四是进一步抓好市属单位档案年末立卷检查工作，主要检查各单位档案系统与oa系统的使用与声像档案的整理等工作；五是继续做好市内各项政府活动的摄影工作，与市摄影协会合作，共同举办“美好x”摄影展；六是继续做好《2022年鉴（x）》编纂、《地方志资料年报资料》和《x年鉴》、《2022年鉴》（x部分）撰写工作，收集有关x的党史、民俗等方面资料，进一步丰富x党史资料库。

以深入学习贯彻党的十九大、*********和*********一系列重要讲话精神为契机，继续创建学习型党组织，充分运用各种管用有效的学习载体，引导党员干部掌握新思想新知识；进一步加强基层党组织建设，完善党建工作考核评价体系，上半年组织一次党务干部学习培训活动，下半年表彰一批优秀基层党组织、党务工作者和党员。同时，充分发挥群团组织作用，继续组织丰富多彩的文化体育活动，开展网球、足球、篮球赛等活动，强健机关党员干部的体魄，提高机关党员干部的团队精神和凝聚力。

按照“学习有钻劲、工作有狠劲、创新有闯劲、服务有巧劲、队伍有活力”的要求，一是在前期调研的基础上，扎扎实实开展好党史学习教育活动，做到调研有成效、整改有措施、问题有解决、情况有反馈；二是进一步加强学习，把学习党的十九大、*********和*********一系列重要讲话精神作为全年一项重要政治任务，继续举办全市办公室业务培训班，加强本办和全市各部门办公室业务知识学习；三是进一步转变作风，在本办内部会务、文件、接待、活动、固定资产购置等方面厉行节约、反对浪费，科学制定年度预算，严控本办“三公”经费支出；三是进一步营造办公室良好文化氛围，组织开展各种形式的文化、娱乐和体育活动等，增强团队的向心力、凝聚力、创造力和战斗力；四是及时关注、掌握本办干部职工存在的困难和问题，进一步关心、支持和鼓励干部，保持干部职工干事创业的激情，确保各项工作顺利开展。

市政府办公室工作总结

今年以来，在市委、市政府的领导下，市政府办公室紧紧围绕市委、政府中心工作，坚持以作风整顿建设为契机，不断创新服务理念，认真履行工作职责，努力搞好综合协调，着力建设和谐机关，服务水平、工作效能、机关形象有了进一步提升。

一、围绕全市工作大局，着力提升政务服务水平。

(一)坚持严谨高效，着力提升办文办会水平。对所有报送市政府的文件坚持“一个口子进”，对所有发出的文件实行“一个漏斗出”，严格遵循行文规则，严把公文运转和审批程序，进一步提高了政府公文质量。上半年，共接收办理上级来文(电)2273件、各地各部门报送的请示性文件854件，接收群众来信3000余件，接收和处理市委主要领导批示件300余件、市政府领导批示件20xx余件。共参与筹办绵阳城市推介会、长虹pdp项目建设启动暨空调压缩机项目开工仪式、绵阳华瑞汽车搬迁建设开工仪式、绵阳会客厅建设规划研讨会、武引二期项目评审汇报会议等市委、市政府重大活动12次;承办市政府全体会、常务会、市长办公会、市政府专题会议等各类会议1000余次。在办文、办会的过程中，坚持围绕中心、服务大局，坚持高效快捷、严谨细致，确保了各项政务工作的正常运转。

(二)坚持超前服务，着力提升政务调研水平。今年以来，市政府办公室抓住“坚持科学发展、构建和谐绵阳”这一主题，围绕“三大要务”、“五个加快推进”等中心工作，组织力量对全市经济社会发展的若干重大问题进行了调查研究，完成了《优化创新创业环境研究》、《绵阳建设中医药强市的调查与思考》、《对广州市与青岛市保险公司参与新型农村合作医疗的调查与思考》、《关于绵阳融入“成渝试验区”的思考》等10余项重大课题调研，起草了《市委市政关于加快绵阳科技城建设的决定》、《市委市政府关于加快现代服务业发展的决定》等重要文稿30余篇。通过加强调查研究，做到思考在前，着力提升文稿撰写质量，完成市政府领导讲话和署名文章400余篇，质量明显提升。同时，编辑了《绵阳市人民政府公报》12期和《政务参阅》、《送阅件》各4期。

(三)坚持优质高效，着力提升信息工作水平。加强了政务信息基础管理工作，加大了约稿信息的力度，定时根据当期工作要点、热点发布信息报送要点。加强了与省内外的信息工作交流，与重庆、成都等地的信息技术部门就政务信息工作应该怎么做、如何做好进行了共同研讨。上半年共处理各类信息2万余条，刊出《政务要情》、《要情专报》92期;上报省政府信息679多条，被省政府采用135条，被国务院办公厅采用5条。在向上级报送信息和被省政府办公厅、国务院办公厅采用信息方面，居全省前列水平。

(四)坚持求真务实，着力提升政务督查工作水平。一方面，加大了政府工作目标任务完成情况、全市大型会议精神贯彻落实情况和市委、政府领导重要批示、指示精神落实情况的检查督促力度，保证了市委、政府重大决策的顺利执行和重大工作部署的顺利推进。另一方面，针对群众反映的带倾向性、苗头性、群体性的热点、难点问题，加强了督办和催办。督促市公安局、市文化局、市工商局、市交通局、市建设局等部门在城区治安、网吧管理、客运市场、食品安全等事关老百姓切身利益、影响面宽的工作领域加大工作力度，保证群众利益。

(五)坚持尽职尽责，着力提升议案提案办理工作水平。对于办理人大代表议案、建议和政协委员提案工作，坚持求真务实的原则，以严格程序、严格时限、保证质量为根本要求，从各个具体环节入手，做到接受任务、组织领导、责任分工、组织办理、负责实施、答复代表、质量监督七个“一抓到底”。在办理过程中，主动邀请人大、政协领导和代表、委员实地视察议案、建议、提案办理情况，及时督查办理质量，研究解决问题的办法，取得了良好的成效。目前，由市政府办公室牵头办理的建议、提案基本办完，特别是由政府办公室牵头，组织市环保局、市国土资源局、市发改委、市建设局、市水务局、市农业局、市畜牧局等部门，开展了“治理涪江污染，确保用水安全”议案办理工作，取得良好效果。

(六)坚持报告制度，着力提升服务大局工作水平。市政府办公室始终坚持认真贯彻执行市委工作报告制度，并把这项工作落实到政务服务的各个方面。年初，向市委报送了《市政府20xx年工作情况和20xx年工作安排》;4月份，向市委报告了市政府分季度安排的十大惠民行动、百亿企业打造和重点工业项目建设、绵阳城区控制性详细规划、打造“绵阳会客厅”、绵阳科技城产业基金、财税收入、出口加工区封关、安全生产、上市公司股改、驻蓉办改制、现代农业发展、畜牧兽医体制改革、区划调整等重点工作的开展及完成情况。根据市政府常务会议决定，将提高市级机关住房公积金缴存比例、《生活垃圾填埋场卫生间距范围内村民拆迁安置方案》等22项涉及重大决策和重大事项的议题及时报送市委审定。严格按照市委重大工作报告制度的要求，及时报送对口服务领导、部门的重要工作信息，认真、细致地开展每日汇报和每周工作安排报告，上半年共向市委报告市政府领导当日工作动态、领导要论、部门工作动态131件次，报告市政府领导次日工作安排125次，报告下周主要工作安排25次，完成市政府副县级以上领导干部请销假报告48人次。

二、树立勇争一流思想，全面加强有关业务工作。

(一)认真办好市长公开电话。坚持把市长公开电话作为市政府了解民意、掌握民情、解决民难的重要窗口，进一步加强市长公开电话值班工作。一是严格坚持24小时值班制度，全面改进服务质量，认真接听每一个市民来电，做到规范化服务。二是认真答复和办理市民来电。凡能当即答复和解决的，力求做到当即答复和解决，对不能当即办理的，及时转交县市区、园区和有关部门办理。三是加大市民来电的督办力度。每周对交办件的办理情况进行抽查，听取来电市民的意见，并在《市长公开电话周情报告》中予以通报。四是认真做好下情上达工作。对《市长公开电话周情报告》的栏目进行了改进，使之更能全面真实地反映当期热点和群众呼声。同时，对市民来电反映较集中的问题进行调研，提出建议，并形成《市长公开电话要情专报》，直报有关领导。今年以来，市长公开电话共受理市民来电54860个，其中当即答复50280个，日均受理电话305个，电话日均在线时间14小时。市长公开电话办公室被团省委授予“全省青年文明号”荣誉称号。

(二)切实加强应急管理工作。通过整合市长公开电话办公室、市应急办、市政府总值班室的资源，全面履行了应急值守、信息汇总、综合协调、检查监督等职责，发挥了在全市应急管理工作中的枢纽作用。组织编制了《绵阳市突发气象事件应急预案》、《绵阳市突发环境事件应急预案》、《绵阳市突发重大动物疫情应急预案》和《绵阳市自然灾害救灾应急预案》等应急预案。起草并出台了《绵阳市人民政府关于全面加强应急管理工作的意见》，初步完成了我市“”期间突发公共事件应急体系建设规划。全面加强了突发公共事件信息报送工作，基本理顺了报送渠道，规范了报送行为。加强了对各个方面应急管理的指导，开展了消防、卫生、交通事故等应急演练。

(三)着力规范政务公开工作。一是加强了国务院《政府信息公开条例》的实施准备工作，在搞好宣传的同时，起草了《绵阳市政府信息公开实施办法》。二是进一步规范政务公开的内容，创新政务公开的形式和渠道，编辑印发了《绵阳市政务公开目录》。三是加强政务公开的调研和督查力度，对部分县市区和市级部门的政务公开工作进行了实地调研，形成了调研报告，并组织政务公开监督员对部分市级部门和单位政务公开、办事公开进行了督查。

(四)扎实抓好政府救灾工作。今年以来，我市发生了干旱、暴雨、风雹、泥石流等自然灾害，市政府救灾办公室积极组织开展救灾工作。通过向省领导和省级有关部门汇报，上半年全市共争取省救灾资金2300万元，其中由市救灾办直接争取资金200万元。面对严重的旱灾，积极组织和指导群众抗灾自救，全市各级财政和群众投入抗旱资金达2498万元，确保了人畜饮水和生产用水，为全年增产增收打下了基础。针对北川县白什乡老街后山发生的特大山地滑坡灾情，切实解决应急排险、救灾救济、群众安置、学生上学等问题，并争取落实资金1686.8万元，使这一灾情得到及时有效的处置。

(五)努力搞好口岸管理工作。在重点口岸基础设施建设方面，6月28日，绵阳出口加工区顺利通过成都海关组织的预验收，现正按有关程序向海关总署等国家部委提请验收。绵阳保税公共仓库于今年3月正式开工建设，目前已完成库房主体工程、办公楼基础及堆场场平工作。在口岸运行方面，1—5月，绵阳口岸共监管进口集装箱685个、5044吨，出口集装箱174个、2260吨;检验进出口商品1588批，货值7054万美元。

三、切实加强后勤保障，确保政府机关正常运转。

(一)从严加强行政后勤管理。面对今年资金极为紧张的实际，一方面，要求办公室全体同志牢固树立过紧日子的思想，打紧开支;另一方面，切实加强了资金、物资等方面的管理，严格执行经费审批、接待和车辆管理各项制度。同时，积极加强同财政部门的沟通与衔接，真诚地向汽车燃油、水电气等供应单位做好解释工作，搞好资金的使用与调配，在市财政没有增加任何预算外资金、上半年拨款较上年同期减少40%以上的情况下，确保了政府机关的正常运转。进一步规范办公用品采购、设备运行、车辆保障、会议服务、保洁绿化、机关宿舍管理等方面的工作，后勤服务水平得到提升。在做好火炬大厦水电气及设备运行工作并予以充分保障的情况下，对火炬大厦部分后勤公共事务—水电气管理、设备运行、机关食堂和保洁绿化工作向后勤服务中心进行了移交。

(二)进一步加强办公自动化建设。按照省政府办公厅关于建设全省政府系统公文无纸化传输系统的要求，在秘书一处安装配置了符合省政府要求的计算机软件，建立了专用oa通道，确保了从6月1日起对省政府收发文实现无纸化传输。认真做好绵阳市人民政府办公室公开网站、绵阳市人民政府办公业务资源网的维护工作，及时更新网站信息，快速准确地将办公室日常工作和全市有关重要信息反映在网站上，增强了政务工作透明度。

(三)切实加强安全保卫工作。面对各种不稳定因素和到市政府机关上访人员较多的实际，认真落实信访和安全保卫工作的制度和责任，切实加强治安防范，保证了政府机关良好的办公秩序。上半年破获盗窃破坏市政设施案件两起，抓获犯罪嫌疑人3人，及时制止了一起跳楼事件。共接待上访群众120余批次、3000余人，妥善处理了来访群众的集体上访。同时，落实11位同志，一对一做好军转干部工作，通过讲透政策、真情感化、真诚帮助，办公室联系的11名军转干部没有参与集体上访。

(四)深入开展创建文明城市活动。市政府办公室作为政府办口的“口长单位”，承担了22个正县级单位的创建、综合治理、目标管理等方面的牵头工作。今年上半年，按照市委、市政府关于创建全省首批文明城市的统一安排部署，全面深入地开展了创建工作。在几次全市组织的创建检查中，政府办口得分名列前茅。同时，市政府办公室自身切实抓好创建工作，被市委、市政府表彰为“市级最佳文明单位”。

(五)积极做好离退休干部管理工作。认真贯彻落实中组部关于加强离退休干部支部建设的精神，狠抓了离退休干部组织建设和制度建设。进一步落实老干部的政治待遇，积极组织老干部参加一些必要的政治学习活动，有计划地组织他们就近参观学习。切实解决老干部的生活待遇，完善离退休人员“两费”制度，积极协调好住院老干部看病就医和医保事宜及各种出入院手续的办理。

四、全面加强自身建设，努力开创和谐机关新局面。

(一)狠抓作风整顿建设活动。1—4月，按照市上的统一安排部署，围绕“三用心”和“责任、为民、实干”的主题，全面开展了作风整顿建设活动。及时制定了《市政府办公室干部作风整顿建设活动的实施意见》，在时间、要求、责任人等方面对办公室干部作风整顿工作作了详细的安排部署。邀请利民市长、代富常务副市长为办公室全体干部职工作了作风整顿建设活动专题辅导报告。开展了“坚持科学发展、构建和谐绵阳”大讨论，组织了“争先创优，以良好的业绩坚持科学发展、构建和谐绵阳”演讲比赛，中层以上干部全部撰写了学习心得体会，并汇编成册。分别举行了办公室党组民主生活会和中层干部自我剖析会，在认真剖析存在问题的基础上进行了切实整改。5月以后，认真开展了“富民惠民、改善民生”作风整顿建设活动，落实了领导干部“321帮扶群众”工作，真心诚意为所联系的群众办了一些实事。对所联系的村，从发展规划、资金协调、物力支持等方面给予了尽可能的帮扶。

(二)积极开展创建和谐机关活动。印发了《绵阳市人民政府关于开展“创一流业绩，建和谐机关”活动的实施意见》，在办公室机关全面开展了以“争先创优”为主题，以业务练兵、公文比评、惠民帮扶、文体竞技四项具体活动为主要内容的“创一流业绩，建和谐机关”活动。通过开展趣味体育运动会，常年组织足球队同有关单位开展足球竞技，丰富了职工的业余生活。认真执行了职工请休假制度，做到职工请休假有报告，按职务层次分层审批。严格执行《党政领导干部选拔任用条例》，组织推荐了3名副县级干部，并通过了组织部门的考察;严格依照有关程序和规定，实施了中层干部竞争上岗工作，5名同志通过竞争上岗，升任副科级领导职务。

(三)坚持不懈地强化职工教育培训。坚持执行了文秘人员定期学习制度，各处(办、室)业务骨干轮流主讲各类公文写作规范、技巧及办公室工作心得体会，做到了相互学习、相互提高。同时，积极组织开展政治学习活动，特别是认真学习了“6.25”重要讲话精神，对市委、市政府召开的重要会议，做到了及时传达贯彻。积极支持办公室同志参加市委组织部、市人事局、市委党校举办的各类培训学习，支持办公室同志参加在职学历教育。

(四)全面加强党风廉政建设。进一步落实了党风廉政建设责任制，组织干部职工认真学习了中央、省、市纪委全会精神和《关于严肃领导干部和国家机关工作人员在经济活动中有关活动的通知》等文件，组织观看了专题警示教育片，参观了绵阳监狱。特别是认真学习了中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，按照要求开展了相关工作，并在6月底前向市纪委等有关方面报告了情况。

总的来说，今年以来，市政府办公室自身建设全面加强，初步建成了一个团结和谐、能打硬仗的战斗集体，各项工作取得新的进步。但是，办公室工作也还存在一些问题，主要是：政务服务还有一些不到位的地方，主动服务、超前服务不够，一些工作还协调得不够好，一些处室在信息和调研工作方面积极性不高。

一是继续认真执行市委工作报告制度，在做好日常工作报告的同时，加强重要工作、重大事项的报告，发挥在市级机关的表率作用。

二是坚持高标准、严要求，进一步提升办文、办会、办事水平，做到高效、务实、精细，不出差错，特别要确保文件审核、制发无误。

三是进一步加强政务信息和调研工作，着力提升信息调研工作的时效与质量，为领导决策提供真实可靠、确有价值的第一手资料。力争保持全省政务信息工作先进，全年完成政务调研报告15篇以上。

四是认真做好市长公开电话、应急管理、政务公开、救灾、口岸管理等各项业务工作，确保这些工作完成全年目标任务，并力争达到全省先进水平。

五是切实加强机关行政后勤、安全保卫、文明城市创建等工作，特别是要牢固树立过紧日子的思想，进一步规范资金、物资、车辆管理，确保政府机关正常运转。

六是全面加强办公室领导班子自身建设，认真开展“富民惠民、改善民生”和“创一流业绩、建和谐机关”活动，维护好市政府办公室团结、和谐、实干的良好形象。

市委市政府办公室工作总结及工作计划完整

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

2021年，市委办公室高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届六中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神，围绕全面打造“新品质新x”，加快建设现代化国际化先进x城市的战略目标和x书记提出的“新品质新x，从两办开始”要求，以开展“作风提升年”活动为抓手，全力以赴，服务大局，团结拼搏，奋发有为，工作作风明显改进，服务品质不断提升，各项工作制度进一步完善，干部职工素质整体提高，圆满完成了全年各项工作任务。

一、接地气、连民心，坚决贯彻中央八项规定和省转变作风要求。

（一）切实转变工作作风。一是进一步完善规章制度。相继出台了改进工作作风、严控“三公”经费、加强外出学习考察、公务车辆报废更新管理等一系列制度，全面执行了公务卡制度，将“三公”消费纳入规范化、透明化轨道。二是强调开短会、讲短话、写短文。全市性、综合性大型会议和文件数量同比大幅减少，会议时间相比以往得到进一步缩短，时间相近、内容相似、人员范围相同的会议一律以合并、套开的方式召开，各类公文篇幅严格控制在相关要求以内，属性相近的公文实行合并制发，属部门职责范围内的公文坚决不发。三是切实改进调研活动。组织调研活动简朴节约，不搞层层陪同，不设欢迎标语，不预先准备，直接深入基层一线了解情况，解决实际问题，取得实实在在的调研成果。四是坚决整治“庸懒散浮奢”现象。扎实开展我办2021年纪律教育学习月“四个一”专项查摆纠治活动和会员卡清退行动，配合市纪委对本办机关干部作风进行明察暗访，对发现的个别“四风”问题进行了及时有效的整改。

（二）认真开展党史学习教育活动前期调研。按照市委关于“先学、先查、先改”的总要求，我办牵头组织开展了由x任组长，x、x等领导组成的市委党史学习教育活动第二调研组调研活动。通过深入x社区、x社区进行实地调研，入户走访x等辖区居民，到x等企业生产一线进行体验考察，召开机关事业单位、辖区重点企业和驻盐单位共x场征求意见座谈会，举办“民意直通车”接访群众x次，收集了大量来自居民群众、生产一线、基层干部职工、外来务工人员等不同阶层、不同群体的意见建议共x条。这些意见和建议，有的紧扣全市中心工作和发展大局，有的与群众生产生活密切相关，有的直指当前干部作风存在的问题，有的对基层党建工作提出了新要求。在扎实调研的基础上，梳理汇总收集到的意见建议，形成了高质量的调研报告和整改意见，为市委明年开展好党史学习教育活动打下了良好的基础。

二、谋全局、提质量，全面发挥运转中枢、桥梁纽带和参谋助手作用。

全年打印、复印各类文稿x万余份、文字近x万字，圆满完成了全市性大型会议材料印制和日常文印工作，同时，通过采取双面复印、废纸回收、速印装订等方式，复印成本同比去年减少约x%。经过一年的努力，全市文件会议等行政服务工作在减量化、规范化、制度化管理上有了明显提高，在改革创新、服务大局方面有了新的突破，营造了精简、节约、高效的文风会风，获得了全市“弘扬改革创新精神树立优良工作作风”学习讨论活动创新奖。

围绕港口物流业发展、黄金珠宝产业转型升级等重点课题进行了深入调研，形成了关于黄金珠宝产业转型升级和提升x街道片市发展品质的“两个决定”、《关于把x街深港更紧密合作示范市列入深港合作议程的调研报告》、《关于游艇产业集群化发展的几点思考》等一批具有较强针对性和实效性的调研成果，为市领导正确决策、统筹各部门工作提供了重要依据，有效促进了经济社会各项工作开展和辖区实际问题有效解决，《工业发展的环境冲突及对策研究》还被评为“全市优秀调研课题优秀奖”。此外，我们还积极启动市决策咨询委员会前期筹建工作，使我市的决策咨询机制和调研工作机制更加完善。三是把握重点、难点、亮点，全面发挥党政信息参考作用。我们以突出工作重点、挖掘工作亮点、反映工作难点、关注群众热点为导向，以为领导决策提供参考和帮助为目的，全年共编发《x信息》周刊x期、专刊x期、增刊x期，获市领导批示x条次，被市委信息处采用信息x条，累计x分，提前超额完成全年信息工作任务，获市领导批示x次。同时，我们还对x等x个单位的信息员进行了培训，并将信息工作纳入绩效考核，增强了各部门信息报送的积极性，有力提高了信息员的业务能力。被评为x市党政信息工作先进单位。

（三）力促行政改革、推动法治建设，法制工作亮点突出。高效率完成全市行政审批事项清理工作。今年，我们对全市x项行政审批事项进行了全面清理排查，取消或改变管理方式x项，合并及缩减x项，仅保留x项，缩减率达x%，并率先公布了《x市人民政府2021年行政审批制度改革事项目录》，取得了“一个最先（审批目录最先公布）、一个最少（审批事项数量最少）”的可喜成绩，有效实现简政放权的改革目标，为市政府加快职能转变打下坚实基础。高质量开展《x街管理办法》立法调研。《x街管理办法》列为2021年市政府立法调研项目，在市法制办的指导下，我们通过多种渠道广泛收集社会各界关于x街管理的立法意见建议，共开展各类别调研座谈会x场，多次实地走访x街社区居民及商铺，在政府网站开辟专栏征求公众意见，与网民进行了有效互动，此外，我们还积极考察借鉴广西东兴、云南姐告边境地市的管理经验，形成了《x》已具雏形，将报市政府审定后交市法制办，力争列入明年市政府立法计划。高标准推进法治政府建设。一是加强行政复议工作。认真把好行政复议办案的事实关、法律关、裁决关和善后关，确保事实清楚，法律适用准确，切实保护行政相对人的合法权益，做好对行政机关依法履职的监督工作。今年共受理行政复议申请x宗，经审理，维持原具体行政行为x宗，撤销原具体行政行为x宗。二是落实政府法制专题培训讲座。制定了2021年度市政府常务会议学法计划，分别组织开展“规范行政处罚自由裁量权、建立行政处罚自由裁量基准制度”和“公共服务组织的卓越管理之路”的专题法制讲座，全市副处以上干部x余人次参加。三是加强行政执法培训。举办了我市2021年行政执法人员业务培训班，累计x个部门x人参加培训并通过了考试，顺利获得市颁发《行政执法证》。四是加大行政处罚案卷评查力度。将全市具有行政执法权的单位纳入行政处罚案卷评查对象，将本年度的全部行政处罚案件纳入评查范围，通过自查自评、互查抽查多种形式，深入分析研究行政处罚存在问题，提出改进意见，形成了总结报告报市政府。五是切实加强规范性文件审核把关力度，全年共审查部门规范性文件x件，向市法制办报备规范性文件x件。对市有关部门转来的x件法规、规章和规范性文件草案等，认真组织相关部门进行审核，并提出修改意见。六是积极开展法律顾问服务。为《x》等市委、市政府重大决策、合同协议及其他法律事务出具法律意见或建议共计x件次。及时参与大梅沙游艇装吊事故处理、金沙碧海楼盘业主行政诉讼等事件处理，积极提出法律意见和应对措施。

（四）把握民生重点、体现督察实效，督查督办力度显著增强。

跟踪督办建议提案x件，督办“两会”期间代表、委员分组讨论提出的意见建议x条，每季度发出温馨提示，督促提醒政府各部门加强与人大代表、政协委员的沟通联系，及时汇报本部门工作及建议提案办理情况。代表委员对x件建议、提案的办理结果满意、基本满意率达x%。四是创新督查督办方式，研发督查信息系统。为实现督查工作流程信息化管理以及督查事项的实时跟踪查询，我们以全市oa系统升级为契机，借鉴督查系统信息化建设经验，积极推动我市督查信息化系统建设，对系统建设及时跟进并随时进行功能完善，预计明年可投入使用。

二是举办了“全市保密干部培训班”，为全市保密干部培训授课；

加强本局自身作风建设，通过组织业务学习、廉政教育、参加培训等多种方式提升工作人员的综合素质。

二是创新重要来宾留影方式，制作重要来宾x《纪行》，在重要来宾离开前赠送给来访客人，目前已顺利完成x余次重要活动的相册制作，受到来宾们的一致好评。三是顺利完成市属单位档案接收进馆和资料征集工作，全年共接收文书档案x件，各类专门档案x卷，整理归档文书档案永久x件（x盒），2021年x件（x盒），2021年x件（x盒），录入照片档案x千余张，并精心维护档案资料，每天进行库室温湿度控制工作，做好库房日志登记。每周进行一次库室清洁工作，全年x次换补防虫防霉药，保证馆藏档案无霉变、无虫蛀、无丢失、无泄密。认真做好地方志、党史编撰工作。一是圆满完成《2021年鉴（x）》和《大事记》（2021年）编纂工作，通过组织专家辅导稿件撰写，召开专题研讨座谈会，积极开展年鉴资料收集、组织编纂、评审验收等一系列工作，于x月完成了总篇幅约x万字、x余个条目的《2021年鉴》和x万字，x个条目的《大事记》（2021年）所有编纂工作。二是认真做好《x年鉴》、《2021年鉴》、《x大运会志》有关内容的供稿工作，组织专家完成了各x万字的稿件编撰工作，同时积极提供反映各类工作内容的图片。三是做好了地方志资料年报制度的动员和组织实施工作，制定了《地方志资料年报征集纲目（试行）》，顺利完成《2021年地方志资料年报资料》，并将资料上报至市史志办，共计x万字，x张图片。四是认真开展档案管理制度规范的修订完善工作，制定了《档案局（馆）、史志办公室工作人员行为守则》。

联合市文体局组织了市直机关篮球比赛，共吸引x个单位x支队伍参赛，在广大机关干部反响热烈，有效提高了机关干部的集体荣誉感和凝聚力。此外，还组织机关干部职工参加了市直机关“网协杯”网球比赛、x市第x届长跑日、市首届广场健身排舞展示大赛，等活动，组织机关妇女干部参加了市妇联“三八”妇女节趣味运动会，组织职工参加了市总工会“庆五一”趣味运动会，开展了x主题团日、与大鹏海关青年团员联谊、办理电子义工证等活动。这些活动大大丰富了机关文化生活，推动了和谐机关和文明机关建设。

（九）健全领导机制、创新工作方法，外事工作有了新突破。建立健全了领导体制和工作机制。成立了市委外事（港澳事务）工作领导小组，由市政府主要领导任组长，大大强化了全市外事工作的组织领导力度，有力推动了我市外事港澳工作的开展。同时，我们还制定了《因公（私）出国护照往来港澳通行证领取登记表》《关于进一步加强我市因公出国（境）管理的通知》等系列文件，进一步规范了外事审批程序，加强了因公出国（境）管理工作，通过统筹安排全年出国（境）计划，圆满完成了x批次共x人赴国外进行经贸推广和商务调研活动的报批、培训、出访、总结等工作，办理市领导因公赴港（澳）业务x余次，得到了市领导和机关干部的高度评价。创新形式开展了“x市民讲外语”系列活动。一是召开首届外事工作座谈会，邀请了x名来自美国、法国、加拿大、俄罗斯、哈萨克斯坦、马来西亚等不同国家，在我市工作生活的外籍人士代表进行座谈，就我市城市建设、社会管理、公共服务和外国人服务等工作进行了深入交流，收集整理了大量具有建设性的意见和建议。二是搭建不同类型的学习平台，开展“市领导学外语”活动，通过每周组织集中学习或个别辅导等不同方式，为市领导学习外语提供全方位服务，并通过发挥市领导带头作用，带动机关干部积极参与外语学习，截至x月初，我们已举办x场集中学习班，市领导参与次数超过x余次。三是定期开展“公务员外教英语沙龙”和企业、社区英语学习交流活动，以面对面交流的形式，有效提高了我市公职人员和居民群众的外语交流能力，目前已举办了x余期，x余名机关干部和辖区群众积极参与。国际化城市建设开局良好。一是成功举办建市以来首次公示语市民纠错“e行动”专场活动，联合市义工联组织了x个“x市民讲外语”活动成员单位，分x组深入到辖区的道路、门店、医院、学校、幼儿园、行政机关办公楼和旅游景点等展开了地毯式的排查。活动共排查了x多处公示语英文译写标牌，共发现近x处译写错误并提出了相应改正建议。活动受到了公示语英文译写标牌所属单位的欢迎，得到了市外事办和市领导的高度评价，荣获xx公示语英文译写市民纠错“e行动”组织奖。

四是开展多项文体活动。新成立了足球队、篮球队、乒乓球队、登山队和羽毛球队，x书记亲自为队长颁发聘书，积极组织开展了篮球、网球、羽毛球、乒乓球、登山等丰富多彩的集体活动，踊跃参与市内足球、篮球、乒乓球等多项赛事，其中篮球队获得市直机关篮球赛一等奖，较好地活跃了干部文体生活，增强了干部体质，促进了和谐，提升了队伍的凝聚力和战斗力。

三、谋全局、促改革，把握法治化、国际化两个重点，不断推进各项工作品质提升。

围绕全面打造“新品质新x”，加快建设现代化国际化先进x城市的总体目标，扎实开展党史学习教育活动，以法治化、国际化建设为抓手，充分发挥统筹协调和参谋助手职能，全面开展“改革创新年”活动，大力弘扬改革创新精神，改进工作作风，进一步提高办文办会、综合文稿、信息调研、督查、保密、档案、机关党建、政务服务和文印工作品质，为实现现代化国际化先进x城市建设目标提供坚强保障。重点做好以下几个方面工作：

（一）法治化建设方面。一是全力推动《x街管理办法》立法工作，积极协调市法制办等单位支持，联合海关、国检、部队等部门，多种渠道与港方对接，认真完成好立法申请的各项手续，力争将该项立法列入市政府立法计划。二是根据省、市法制部门年度法治政府建设工作重点和考评方案，进一步加大对法治政府建设工作的组织协调、调查研究和督促指导力度，建立完善相关工作机制制度，采取切实有效的措施，不断提升市政府法治建设水平，为我市营造良好的法治环境提供坚实的法律支持和制度保障。三是继续完善落实法律顾问制度，进一步发挥法律参谋助手作用，更加积极主动地为市委、市政府重大决策和重大活动提供高质量的法律意见和法律服务。继续做好市政府及其部门在各类诉讼以及其他非诉事务中的法律支持协调工作，切实维护政府合法权益。四是不断加强规范性文件管理，研究制定我市党委和政府规范性文件的管理工作制度，着力构建规范性文件的审查和备案机制，实现规范性文件管理的制度化、规范化和系统化。五是着力强化行政复议工作，不断提高行政复议工作的业务水平和办案质量，保护相对人的合法权益，监督行政机关依法履行职责，探索新思路新方法，整合优化行政复议资源，为行政复议工作的顺利开展提供有力保障。五是着力推进市行政处罚案卷评查工作。将市具有行政执法权的单位全部纳入行政处罚案卷评查对象，将市全部行政处罚案件纳入评查范围，加强行政执法检查力度，创新行政处罚案卷评查方式和评查结果的运用，规范行政执法行为，强化行政执法责任，不断提高执法水平。

（二）国际化建设方面。一是重点推进国际化城市建设，制定出台《国际化建设工作方案》，全面提升对外交流合作的层次与水平，围绕“人居环境优越、历史文化底蕴深厚，提高居民对国际化社区的认识”的目标，重点做好打造梅沙街道国际化风情街市，成立国际友人联络站，开展国际化社区文化交流，举行国际化社区艺术节，组建国际友人体育运动队伍等工作。二是扎实开展“x市民讲外语”系列活动。继续开展“市领导学外语”活动并进一步拓展学习范围，创新“英语沙龙”形式，在现有基础上，拓展至辖区x个街道举办“社区英语沙龙”，在辖区x个企业举办x场“企业英语沙龙”。

四是进一步提高政务公开透明度，升级优化市政府门户网站，突出政务公开、在线办事、公众参与和便民服务四大功能，落实政府信息公开场所和渠道，为公民、法人或者其他组织获取政府信息提供便利，进一步提升群众满意度。

（四）以文辅政方面。一是以综合文稿为重点，为领导决策提供参考，确保每篇文稿都达到高质量，无差错、无纰漏、无延误的要求，圆满完成领导交办的各类综合材料。二是以党政信息为平台，切实发挥《x信息》周刊、专刊、增刊等市级期刊在辖区的影响力，为各级领导了解情况、掌握动态、科学决策提供有力支撑。三是以强化学习为保障，加强对党的路线、方针、政策学习，打好坚实的政策和理论基础，提高驾驭文字的综合能力。四是结合党史学习教育活动，进一步深入基层、深入群众，及时掌握新情况新问题，找出分析和解决问题的新视角、新思路和新对策，形成一批有质量的调研报告。

（五）督查督办方面。一是完善督查系统建设，以内网oa系统平台为依托，通过对现有督查系统改造升级，实现督查工作“办理过程透明化、报警提醒实时化、督查评价自动化，结果通报定期化”，达到“下督促、上提醒、点线结合、上下并重”的目的。二是科学谋划、集思广益、精心筛选十件重点民生实事，建立民生实事跟踪督查问责机制，确保民生实事办实办好、办出成效。三是创新督查督办手段，变文来文往的“单一督查”向实地走访、暗访复核的“多维督查”转变，变以文字说话向以事实、图片为证转变，确保督查手段有力，督查结果真实，同时，研究制定督查系统配套操作手册，建立督查事项考核评价等配套机制，适时引入新闻媒体、群众代表等社会公众参与专项督查，形成督查合力。四是不断完善市议案建议提案办理系统，进一步提高我市建议提案办理工作信息化水平。

（六）保密工作方面。以筑牢“四个防线”为抓手，一是进一步督促落实保密工作领导责任制。督促各单位主要领导切实履行政治责任，加强对保密工作的组织领导，及时研究解决保密工作中的重大问题，建立本单位保密工作自抓自管、自查自纠的长效机制，筑牢保密工作的政治防线。二是继续加大保密宣传教育力度。按照《x市保密法制宣传教育规划》的部署，以学习宣传贯彻保密法及其配套法规规章为主线，采取多种方式和手段开展保密宣传教育活动，筑牢保密工作的思想防线。三是采取更多的保密技术防范措施。在技术措施方面加大人力和资金投入力度，使技术防范手段在我市保密工作中发挥更大作用，构筑保密工作的技术防线。四是进一步明确保密工作的岗位职责。督促各单位进一步细化保密工作的责任分工，将责任落实到人，培养涉密人员严之又严、慎之又慎、细之又细的工作作风，筑牢保密工作的责任防线。

六是继续做好《2022年鉴（x）》编纂、《地方志资料年报资料》和《x年鉴》、《2022年鉴》（x部分）撰写工作，收集有关x的党史、民俗等方面资料，进一步丰富x党史资料库。

进一步加强基层党组织建设，完善党建工作考核评价体系，上半年组织一次党务干部学习培训活动，下半年表彰一批优秀基层党组织、党务工作者和党员。同时，充分发挥群团组织作用，继续组织丰富多彩的文化体育活动，开展网球、足球、篮球赛等活动，强健机关党员干部的体魄，提高机关党员干部的团队精神和凝聚力。

四是及时关注、掌握本办干部职工存在的困难和问题，进一步关心、支持和鼓励干部，保持干部职工干事创业的激情，确保各项工作顺利开展。

市政府办公室工作总结

今年以来，市政府办公厅紧紧围绕中央和省、市重大决策部署以及省、市委“工作落实年”重点任务，强化责任担当，想透说清干实，充分发挥参谋助手、运转枢纽、服务保障、示范窗口作用，努力做到“政治强、运行畅、信息灵、督查实、服务优、作风硬”。

一是聚焦中心任务。按照市委市政府提出的“学深圳、赶深圳”要求，紧紧围绕全市经济社会发展的“十五个攻势”，协助市政府领导对攻势方案起草和工作开展情况进行调度，推动各个攻势有序推进。紧紧围绕办好海军节、博鳌亚洲论坛全球健康论坛大会等重大活动，做好统筹协调、接待服务、通关保障、值班值守等工作，为活动圆满成功举办作出了应有贡献。紧紧围绕经济平稳运行，组织开展“进现场、解难题、促发展”活动，定期调度工作进展情况，帮助基层解决问题210个。

二是聚焦决策落实。健全完善批示及交办事项办理机制，实行台账管理，第一时间转办，从严从实督办，确保件件得到落实。对市委市政府“工作落实年”和政府工作报告确定的306项任务以及市政府领导批示事项、会议确定事项、现场调研事项跟踪督办，解决一个，销号一个。协助市政府组织召开常务会议12次，研究各类议题149个，为科学、民主、依法决策提供了高质量服务。

三是聚焦重点项目。聚焦“双招双引”，对市委、市政府主要领导带队走访和市政府有关部门联系的招商引资项目逐一进行调度，每月梳理汇总，提出意见建议，促进项目快签约、快落地。加强对胶东机场、新机场高速、地铁等重大工程的跟踪调度，为项目建设顺利推进提供了有力保障。积极为驻青部队协调解决环境整治、土地确权、战训保障等实事项目，助力双拥模范城建设。

一是深化精文简会。严格落实省、市委“工作落实年”部署要求，下大力气精简文件、会议、简报、报表、督查，截至6月底，制发文件55件、同比减少40.9%，召开全市性工作会议12次、同比减少40%，简报保留35份、同比减少43%，督查活动更加规范。扎实做好建议提案的交办督办工作，1078件建议提案办理工作进展顺利。

二是深化机构改革。圆满完成机构改革任务，机构设置更加科学，运行机制更加优化。扎实做好政务公开工作，印发全市20xx年政务公开工作要点，对8大类39个重点领域信息进行专项部署。依法依规办理依申请公开工作，全市共受理政府信息公开申请1560件。组织28个部门参与“惠企利民在身边”系列电视访谈，协办新闻发布会31场，我市“三民”活动的经验做法在人民日报上刊载。全力做好值班值守工作，接报和协调处置突发事件235起、气象海洋和社会安全类预警信息126起，努力为经济社会发展创造安全稳定的环境。

三是深化调查研究。积极倡导“一线工作法”，协助市政府领导采用“四不两直”等方式，到基层调研389次、238天，联系基层单位51个、105次，协调解决问题152个。围绕乡村振兴、经略海洋、军民融合发展等重大战略实施，加强调查研究和分析研判，上报政务信息被国办采用20余篇、省府办采用200余篇，获得国家和省、市领导批示25条。办公厅各处室建立基层联系点15个，每月安排专人走访联系，帮助协调解决村民饮水、企业开拓海外市场等实际问题12个。

一是深化放管服改革。调整优化市推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组。按照“审批事项最少、审批速度最快、政务服务最好”的目标要求，研究制定了《青岛市深化“放管服”改革重点任务分工方案》，确定了39项重点工作任务和129条具体措施，每月进行调度，确保各项改革任务落到实处。牵头起草“高效青岛建设攻势”作战方案，并将各项任务进行细化分解，强力推进。持续开展减证便民行动，开展无差别“一窗受理”改革，形成了首批33项市级政务服务事项“秒批”清单。全面推进“双随机、一公开”监管，推进跨部门联合监管和“互联网+监管”。

二是推进民生问题解决。对37件社会民生领域重点事项和需市政府重点关注的难点事项，每月调度进展情况，推动大棚房整治、大沽河流域违建拆除等一批疑难问题及时有效解决。筛选确定了城乡建设和改善民生方面10件27项市办实事，实行公开挂牌督办和“周调度、月通报、季点评”，推动实事加快进展，截至6月底，有3项完成年度目标，13项超额完成上半年计划，其余事项进展顺利。优化政务热线服务，上半年共受理来电133.8万件。

通过热线大数据分析，聚焦关系民生10个领域热点、重点、难点问题，研究制定了整治行动方案，目前整治工作正有序进行。完成“行风在线”改版升级，实现全媒体覆盖，目前已播出42期，转办各类问题1867个。协调开通了“青岛政策通”平台，使企业和市民了解政策更为便利。

三是优化口岸营商环境。进一步压缩货物通关环节，青岛关区进出口整体通关时间降为48.2小时和7.6小时，较20xx年分别压缩50%和64%。积极推动口岸收费全面公示，港口企业执行新的收费标准，截至6月份为企业让利近4000万元。全力做好新机场口岸查验设施配套工作，为口岸验收做好准备。协调开展打击走私“国门利剑20xx”联合专项行动，进一步净化了口岸环境。

一是坚持忠诚为政。坚定维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。上半年，共召开办公厅党组会议12次，及时传达贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和中央、省、市重要会议、重要文件精神，努力推动中央大政方针和省、市决策部署在我市落地见效。

二是坚持以学促政。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，通过举办主题教育读书班、“三会一课”、主题党日等形式，深思细悟、细照笃行。组织举办处级及以上干部培训班、“学业务、练本领、提效能”专题讲座等，不断强化队伍素质能力。扎实做好对口帮扶贫困村工作，协调资金115万元为帮扶村修建蔬菜大棚21个，争取专项资金为村庄建设平塘、修建道路。

三是坚持从严治政。召开党风廉政建设工作会议，对办公厅全面从严治党进行动员部署。及时召开办公厅党组会议和党风廉政建设领导小组会议，对全面从严治党重点工作作出具体安排。从党组书记到普通工作人员，逐级签订党风廉政建设《责任书》54份、《承诺书》203份。组织集体观看廉政教育片，警示党员干部守住底线、不碰红线。

回顾上半年的工作，离市委市政府要求和群众期待还有一定差距，特别是政务服务的精细化水平还不够高，推动重点工作落实的力度还不够大，企业和市民部分领域办事还不够便捷等。

下一步，市政府办公厅将紧紧围绕市委市政府中心工作，进一步转变工作作风，突出真抓实干，确保圆满完成全年各项目标任务。

重点抓好以下工作：

一是着力提高工作站位。发挥好牵头抓总作用，加强对“十五个攻势”、项目建设、产业发展等重点工作的定期调度。协调做好跨国公司领导人青岛峰会等重大活动服务保障工作。

二是着力强化督查落实。做好国务院大督查有关工作，督促抓好问题整改。加大对上级及市委、市政府决策部署的督办力度，及时发现和解决存在的问题。

三是着力提升服务质效。深入落实“工作落实年”各项部署要求，确保为基层减负取得实效。围绕优化营商环境，深化政府职能转变和“放管服”改革，抓好“高效青岛建设攻势”各项目标任务的落实。四是着力加强自身建设。组织开展好机关“不忘初心、牢记使命”主题教育。根据新“三定”方案，进一步明确岗位职责，简化工作流程，优化政务服务，为建设开放、现代、活力、时尚的国际大都市作出更大贡献。

市政府办公室工作总结

各位秘书长、主任，各位同事：

您们好，在刚刚过去的一年里，三科的全体同事认真领会****年全市政府系统办公室工作会议精神，在各位秘书长、主任的关心和指导下，在各位同事的大力支持下，按照年初的工作安排，在积极辅助政务、高效承办事务、努力搞好服务上狠下服务，兢兢业业，勤奋工作，力所能及地完成了职责范围内的工作。下面，我将三科去年的工作向大家汇报如下：

一、加强学习，提高工作能力和自身素质。

学习是一种责任和义务，是一种行为方式，是一种工作需要，不学习等于停滞不前、等于无所作为、等于接受淘汰。三科顺应“学习型社会”的要求，提出了“打造学习型科室，融入知识型机关”的口号，倡导人人学习、处处学习、时时学习的精神，营造积极学习、努力学习、向领导学习、向同志学习、向生活学习、向书本学习的良好氛围，把工作与学习兼顾起来，坚持在干中学，在学中干，边工作边学习，边学习边思索。一是注重理论水平的提高。认真学习了十六大和十六届三中、四中全会精神，不断提高政策理论水平和思想政治素质，增强大局观念，提高服务意识。二是加强业务知识学习。学习政治、经济、法律、文秘等方面的知识，业务素质和工作水平有了长足的进步。着重学习了中央、省委、省政府和市委、市政府的重要文件和领导讲话，充分利用网络、报纸等媒体及时掌握国家相关方针政策及经济运行趋势，并把相关政策与实际工作有机地结合起来。同时，注意了解我市的市情，掌握经济运行情况，关注经济发展趋势，广泛了解其他省、市促进经济发展的一些做法与经验。

二、认真细致收发文。

一是发文时，严把政策关，确保所发文件符合党和国家的方针政策，与法律、法规不相抵触。严把文字关，做到细致认真，注意在文件的细节上提高发文质量，确保三科印发的文件主题鲜明，条理清楚，表述准确。严把格式关，确保每一份文件都符合市政府公文格式的要求。严把程序关，三科没有出现不按程序运转、分头多送等不按程序运转文件的情况，提高了办文效率和办文质量。二是收文时，认真、负责、快速、高效，及时办理，并在职责范围内及时为领导决策提供拟办意见，确保了文件的正常运转和工作的顺利进行。三是实行了工作回访制度，对领导的指示特别是领导要求报结果的批示件，我们通过及时向承办单位了解工作落实情况和工作完成情况，确保了领导的工作意图和批示精神得到及时贯彻和落实。去年全年，三科共审核市政府和市政府办公室文件**份，累计处理各类文电**件，撰写领导讲话稿**篇。

三、优质高效办会。

按照开短会，讲短话，求实效的精神，我们对每次会议都精心组织，周密安排，保证会议各项议程、各项活动的顺利进行。同时，在办会时我们把握两个注重，一是注重搞好协调，充分调动各方面的能动性和主动性，在重大活动中积极取得友邻科室的帮助。二是注重搞好与职能部门间的协调。充分发挥各职能部门的主动性和积极性，统筹兼顾，各司其职，圆满高效地完成每个会议的准备工作。去年全年，累计通知、组织各种工作会、协调会和电视电话会等**场次。

四、脚踏实地调研，为领导决策出谋划策。

调研作为办公室工作的重要手段，可获取较多的信息，较翔实的'资料。我们针对工业系统重点项目较多，领导比较关心项目建设进度等情况，结合科室工作实际，打破传统调研模式的束缚和限制，开展了一些短、平、快的调研活动。科室同志多次下基层、到企业调研，到项目建设现场实地查看，每次都是抢时间，赶速度，看进度。通过短、平、快式的调研，我们掌握了全市工业重点项目建设进度和建设进展情况，并及时将项目建设进度和建设过程中遇到的问题和困难向领导汇报，使一些问题得到及时地解决。为做好我市推广使用车用乙醇汽油的前期准备工作，科室同志跟随分管领导到外地市考察推广使用车用乙醇汽油情况，学习推广使用经验，并多方搜集材料，广泛征求各职能部门意见，多次下基层了解各县（市）区实际情况，经过多次修改，出台了符合我市实际情况的《推广使用车用乙醇汽油实施办法》和相关文件。

五、围绕大局，强化服务意识。

认真学习了国务院秘书长华建敏和副秘书长汪洋同志在全国政府系统秘书长办公厅主任会议上的讲话，在科室内部就如何在新的形势下，继续围绕大局，搞好服务进行了讨论与交流，并在去年的工作中做到了，（一）积极主动为分管副市长和分管副秘书长服务，准确理解并在工作中体现领导意图，围绕市政府的中心工作和当前的主要工作，为领导做好参谋助手，想领导之所想，谋领导之所谋。（二）及时传达领导意图，协调各职能部门，充分发挥桥梁和纽带作用。在协调有关职能部门方面由过去的坐等上门为走出去有目的、有重点的深入基层，进行跟踪式服务，融洽了与职能部门的关系。

六、加强科室思想建设。

三科始终注意加强对科室同志的思想教育，注重提高科室同志思想觉悟，提倡高调做事，低调做人，讲团结、讲纪律、讲实干、讲贡献，勤奋敬业。经常要求科室同志在工作生活中时刻保持热忱服务的情怀、淡薄名利的思想、艰苦奋斗的精神、忠诚守信的品质，公道正派、诚恳待人。注重搞好科室内部和各科室之间的团结协作，与同事之间真诚相待，互相帮助、互相学习、互相促进、互相关心、互相理解、互相支持、互相配合。正确对待自己，正确对待同志，正确对待组织，多看别人的优点和长处，不议论别人的不足和短处，不搞个人主义。

七、****年工作打算。

****年，三科认真履行了自己的职责，较好的完成了各项工作任务。但是，也存在着一些不足之处。在明年的工作中，仍将以搞好服务为重点，着重提高办文质量、办会水平和办事效率，搞好协调，做好沟通联系工作，真诚对待工作，真诚对待同志，真诚面对生活，发扬成绩，克服不足，与时俱进，开拓创新，努力开创工作新局面。

谢谢大家！

市政府办公室工作总结

按照年初制定的工作计划，围绕办公室目标责任书的要求，一年来，办公室全体人员努力做好各方面工作，管好后勤服务，当好服务员;搞好文书工作，继续保持规范化运行。

一、20xx年各项工作具体情况。

1、计划生育。

积极采取多项措施，配合上级有关部门搞好重大节日期间的计划生育活动。对重大节日期间的计划生育宣传一律当日播发;派出一支实力强、业务精的队伍，对重大节日期间的计划生育活动进行采访、宣传、报道;对重大计划生育宣传活动、专题栏目免*费播出;发挥电视广告媒体作用，利用黄金时段，播出计划生育公益广告25条。圆满的完成了计划生育各项目标任务。

按时报表，档卡齐全，“六率”(生育率、出生统计符合率、节育措施落实率、已婚育龄妇女管理率、季度健康检查上站率、独生子女领证率)均达100%，全年无一例计划外怀孕现象。

2.信息安全。

3.社会治安综合治理。

年初签定了目标责任书，在全台开展普法教育两次，加强了安全管理和检查，排查各项矛盾纠纷，打击邪教组织，加强工作联系，切实做好综合治理宣传报道，确保全年无各类事故发生。通过宣传综合治理工作，对社会起到了一定的作用，营造了良好的氛围，同时也为办公室日常工作奠定了基础。

4.消防安全。

搞好消防宣传报道，每季度召开一次专题研究会，成立了安全领导小组。加强消防检查，一星期进行一次消防检查，及时整改隐患;逐级签定目标，*实行责任追究，严格考评奖惩，实行一票否决;健全消防档案，及时做好消防会议记录，完善了安全设施，对消防器材进行了维护和保养，确保了全年消防事故为零;开办了“消防宣传月月有活动”，通过对消防安全工作的宣传，对全社会起到了一定的作用，也营造了良好的氛围。

5.精神文明建设。

今年我台开展了争创“省级先进单位”、争创“省级文明单位”等活动。

办公室积极协助做好各项准备工作，拍摄专题宣传片，各项工作现已就绪，迎接上级领导的检查。

6.财务方面。

完善财务制度，严格财务律，加大财务管理力度。

7.培训管理。

办公室制定了详细的业务培训计划。开展了丰富多彩的业务培训：《商务礼仪》、《编采规程制度学习》、《音乐欣赏讲座》、《写作知识》、《主持人应注意要点》、《如何做一个正直诚实的人》、“三项学习教育”活动读本等内容的学习。针对工作实际还邀请省台专家进行三期专题授课，促进了全台的创优和上发工作。结合“三项学习教*育”活动，开展了职业精神和职业道德的教育。制定了“六不准”和“八必下”，购买了《细节决定成败》等书籍，全面提高中层干部的管理水平。

开展了到基层锻炼、异地采风、到部队军训等活动，锻造全台人员的过硬工作作风。通过以上各种培训活动，使全台员工的精神面貌焕然一新，全面提高了我台职工的综合素质。

二、xx年工作的几点具体要求。

办公室是一个综合部门，处与我台行政领导参谋、协调各部室中心工作、服务领导的位置。办公室工作任务繁重，工作难度大，所以今年工作中的具体要求是。

一是注重思想修养，是做好工作的前提。把握正确的政治方向，培养良好的思想和高尚的道德情操。要坚持“四个经常”：经常用先进的文*学作品陶冶自己;经常用英雄典型激励自己;经常用名人名言净化自己;经常用身边的人和事鞭策自己。只有这样，才能下断充实自己，不断提高完善自我。

二是增强业务知识，是做好工作的关键。光有服务的思想意识，没有本领和技能，是不能胜任本职向。我们按照单一型的人要向复合型发展，学历型人要向能力型转变，思想业务要同步发展，规范办公室人员。

三是抓好队伍建设，是做好工作的基础。一个人的能力是有限的，把每一个人的优点都发挥出来，积极性都调动起来，把一个群体协调好，就会产生更大的作用，就没有做不好的工作。四是妥善处理关系，是做好工作不可缺少的重要内容。办公室工作涉及面广，牵扯人员多，与各各部室职工切身利益密切相关，工作情况千变万化，关系错综复杂，内外联系密切，每天都要处理许多繁杂的事情。

在这种复杂的情况下，在处理和对待组*织关系时，要把个人摆在从属的位置;在处理和对待领导关系时，首先要尊重和服从，但作为下级发现领导有不妥时应善言建议提出;在处理和对待同事关系时，要多看人家的长处，少看人家的短处;在处理和对待下级关系时，要放下架子，不要埋没下级的成绩;在对待自己的态度上，要摆正位置，看到并克服自己的弱点，特别是遇到复杂矛盾时，要增强自控能力，自我调节。

五是健全各种制度，是做好办公室工作的基本方法。“没有规矩不成方圆”。制度是人们思想和行为遵循的轨道，要善于运用各种管理制度去保证人们的*思想和行为的正确，才能促进各项任务的完成。今年我们制定了各项规章制度汇编手册，对保证办公室各项工作的顺利进行起到了积极的作用。

三、工作中涌现出的感人的事。

大家都知道办公室工作辛苦，但我们为了全台的利益，从无怨言，大家都尽心尽力做好每一件事。有很多在别人眼里是小事的事，但在我们办公室人员眼里件件按大事来办。11月7日，台长兼任办公室主任以来，办公室工作出现了翻天覆地的改变。首先，狠抓办公室环境卫生，使办公室起到了真正的模范带头作用。还积极采取措施规范档案管理。在资金紧张的情况下，台上领导大力支持，购买了7组标准*档案柜，为顺利的迎接年底档案局的检查，起到了根本的物质保证。领导为了从根本上使办公室内部管理有明显的改变，还加大内部管理力度，规范各项规章制度，两位副主任积极配合，协调各部室的工作。使办公室工作稳步推进。

主任，在人事局检查我台人事制度改革时，为了工作，连自己的老母亲去外地看病，也没去送行，连打一个电话的时间都没有。她被全台职工称为热心人，总是急别人之所急，想别人只所想，任劳任怨的工作，实实在在的做人。先后几年都被评为优秀工作者，先进模范等多种荣誉称号。

主任，每天都是最后一个下班。在检查全台的环境卫生时，看到那个地方打扫的达不到标准时，亲自动手维护全台的卫生环境。

会计认认真真作好每一笔帐，每月月底积极督促全台的工资款，并及时下发;上班时间才半年的办事员更是勤勤肯肯工作，发挥自*身优势，积极学习老同志的优点，补自身不足,使自身素质得已更快的提高。她还身兼数职，为保证全台的文件和新闻稿件及时迅速的上发，上班时间基本上从没有离开过电脑，造成视力急剧下降，但从为有过任何怨言;司机，为了服务好领导和一线等人的用车，从未有过一天假期。

市政府办公室工作总结

20xx年，市政府办公室深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕全市改革发展大局，不忘初心、牢记使命，坚定信心、锐意进取，优化服务、狠抓落实，较好地完成了各项工作任务。

（一）综合协调有强度。坚持把统筹协调贯穿于办公室工作全过程，站在全局的高度、领导的角度、发展的深度，按照“主动超前、优质高效、规范有序”的'要求，综合统筹、科学协调，形成工作合力。全年组织开展专题研究协调1100余次，千方百计解决困难，确保政府决策落到实处。

一是加大对中心工作的统筹协调。紧紧围绕实施全面融入长三角一体化发展首位战略、应对中美贸易摩擦、高铁新城规划建设、“两年”活动等中心工作，加强政策指导，加大协调力度，中心城市品质提升深入开展，“企业服务直通车”平台上线运行，高铁新城50平方公里总体布局及5平方公里核心功能区、1.5平方公里“城站一体区”规划设计编制顺利完成。

二是加大对重大项目推进的统筹协调。进一步完善工作机制，层层压实责任，督促项目业主落实主体责任，认真对表对账，加强进度滞后、未开工项目的攻坚破难。在市政府办公室牵头协调下，促成桐昆集团精细化工项目成功落户海盐，南湖区中晶半导体硅片生产基地项目开工，南湖湖滨区域改造、市区快速路环线工程、南湖国际广场、沪嘉城际轨道、军民合用机场、有轨电车等重大项目建设有力推进。

三是加大对重大活动的统筹协调。重点做好与市委、人大、政协办公室和各县（市、区）政府办公室、市级机关重点部门的沟通协调，做到提前谋划、提早介入，高标准做好第六届世界互联网大会·乌镇峰会、第六届全国残疾人职业技能大赛暨第三届全国残疾人展能节、20xx嘉兴国际马拉松、20xx中国61嘉兴国际水果大会、长三角全球科创项目集中路演等重大活动。

（二）调研信息有深度。坚持把调查研究和信息工作作为办公室的重要职能，创新工作机制，深入基层一线，提高调查研究和信息工作的质量，努力当好市委市政府的“智囊团”“千里眼”“顺风耳”。

一方面，深化调查研究。深入研判宏观经济形势，准确把握嘉兴经济社会发展阶段特点，广泛开展长三角一体化、科技创新、产业提升、城乡融合、城市品质提升等方面的调查研究，形成了一批具有前瞻性、针对性的决策咨询建议，为市委市政府重大决策提供了基础支撑。全年共完成调研报告24篇，开展重大课题调研16项，《加快布局5g产业，加速发展数字经济的对策建议》《嘉兴航空航天产业发展的战略研究》等11篇课题报告得到市领导批示xx次，《加快建设全国城乡融合发展试验区的调研思考》《打造高能级城市平台的思路与对策举措》《关于在杭州湾北岸设立“湾北新区”的设想》等调研成果被吸收采纳。

另一方面，深化信息服务。围绕全市中心工作，积极关注经济发展重点、社会舆论焦点、群众关心热点，吃透“上情”，摸准“下情”，及时、全面、准确报送政务信息。20xx年，共编发《政务信息》刊物618期，上报信息881条，被省政府办公厅采用信息313篇，获省以上领导批示68条，为领导知情决策提供了有力的信息参谋服务。

（三）政务督查有力度。把政务督查作为贯彻落实市委市政府决策部署的重要环节来抓，以市政府重点工作、会议议定事项、领导批示、省市长信箱留言、群众反映的热点难点问题等为督办重点，实行跟踪督查，确保中心工作开展到哪里，政务督查就跟进到哪里。注重对重点工作进行清单化梳理，形成省委省政府部署重点工作、张兵书记批示重点工作、市政府工作报告重点工作和县（市、区）重点督办工作“四张清单”，并实行“项目化对标、清单化销号、创造性落实、督查式管理”，有力促进了市委市政府重大决策和中心工作的落实。20xx年，共开展“民生实事”、“百年百项”、小微企业园等专项督查xx次，承办省级以上领导批示374件、市政府领导批示3479件，编发市政府领导批示通报24期。

（四）政务保障有精度。

一是写好文稿。坚持把写好文稿作为办公室工作的“主业”和“首页”，准确把握中央、省委省政府和市委的决策部署，始终紧贴理论前沿，紧跟政策形势，紧扣工作中心，切实将上级的大政方针与嘉兴经济社会发展高度统一起来，将领导工作思路、语言风格与嘉兴改革发展稳定任务紧密结合起来。20xx年，共起草领导讲话、汇报材料等各类文稿493篇。

二是精心办文。坚持24小时值班制度，及时处理各类来文，确保第一时间办理，切实当好政府系统运转的“巩固后院”，全年共处理各类来文5904件。认真落实“基层减负年”要求，强化发文管理，全年以市政府或市政府办公室名义印发的三类重点精简文件压减36%。大力精简市政府议事协调机构，降幅达54.6%。

三是细心办会。强化会议统筹管理，严格规范办会程序，注重会前准备、会中组织、会后落实，切实提高会议效果。20xx年，以市政府或市政府办公室名义召开会议数压缩46%。创新办会方式，市政府会议无纸化系统上线运行。

二、着眼重点、完善机制，在优化服务上有提升。

（一）政务公开逐步规范化。以《政府信息公开条例》修订实施为契机，坚持“公开为常态、不公开为例外”原则，持续深入推进政务公开规范化建设。结合机构改革要求，积极规范政务公开主体，确保各类政务公开主体适格。不断拓展主动公开内容，组织开展重大建设项目批准和实施、公共资源配置、社会公益事业建设、重点民生等领域信息公开，丰富完善行政规范性文件政策解读形式和内容。积极创新政务公开平台渠道，推进市政府门户网站“政务公开”栏目整体重塑，加强政务新媒体规范管理，20xx年通过多种途径向社会公开各类政府信息6万多条。健全依申请公开工作机制，完善申请前、中、后电话沟通、疑难问题会商、共享联办制度，20xx年共依法办结政府信息依申请公开件180件。

（二）“最多跑一次”改革全面深化。坚持按程序办事、按规范操作，以机关内部“最多跑一次”改革为抓手，在全市率先梳理公布11项机关内部办事事项，并全部通过在线服务平台网上办理，实现了市政府办公室高频事项“最多跑一次”改革全覆盖。部门间一般性文件会签的时间不超过3个工作日，一般性办事事项不超过5个工作日，办事材料精简、办事时间压减均达50%以上。自20xx年9月底网上平台开通以来，共办理部门间“最多跑一次事项”59项。

（三）反走私和口岸海防管理服务持续强化。组织开展全市查处“三无”船舶“清港行动”、经营无合法来源成品油和进口冻品专项整治等行动，开展联合执法行动107次，检查船舶、车辆5367（艘、辆），案件7起，查获无合法来源成品油近300吨；开展市场整治专项检查704次，案件555起，查获无合法来源成品油约2.25吨、卷烟16216.71条；开展各类培训141场，发放宣传资料2万份。扎实做好各项海防工作，努力构筑多元化、系统化海防战略体系，着力加强海防基础设施建设和日常维护工作，进一步改善一线人员工作环境。

（四）滨海发展服务不断优化。坚持以港产城统筹发展为重点，深入贯彻全面融入长三角一体化、“大湾区”建设等重大战略部署，认真做好滨海新区主要经济指标数字量化、月度和季度经济统计分析等工作，着重在产业结构、投资结构、行业结构等方面进行科学分析，为滨海新区经济转型升级和领导科学决策提供高质量的统计服务。深入开展项目推进服务，注重新材料、新能源、智能制造、海洋装备、现代服务业项目和对未来发展有引领作用、支撑作用的重大项目的招商选址和落地推进，助力滨海新区经济高质量发展。

（一）全面加强政治建设。将党建工作摆在首位，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，研究制定《市政府办公室开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》，通过开展主题教育“周夜学”等活动，组织集中学习10次。成立市政府办公室读原著青年积极分子读书班，组织青年党员干部撰写习近平新时代中国特色社会主义思想学习体会，得到市政府领导的批示肯定。创新设计全市政府系统办公室“微调研”“平语摘录”“悟原理”体会交流等活动，形成“微调研报告”132篇。坚持问题导向，针对征集到的15个问题，认真开展整改，以整改落实成果巩固主题教育实效。

（二）全面加强干部队伍建设。将“重品行、重实干、重公认”导向旗帜鲜明地贯穿于干部选任全过程，严格落实选人用人规定，强化人员选录，加强年轻干部培养，充实业务力量、优化干部队伍。20xx年，公开选调公务员5名、事业单位工作人员2名，选调“双一流”高校生2名，选派挂职干部4名。为充实办公室人员力量，选调1名科级领导干部到办公室挂职锻炼，新提拔了5名80后年轻干部到中层岗位上。切实加强干部监督管理，认真落实重大事项报告、领导干部个人事项报告、谈心谈话等制度，健全干部经常性提醒教育工作机制。

（三）全面加强机关文化建设。重视工青妇组织在干部职工中的桥梁纽带作用，支持机关工会、共青团和妇女组织的工作，强化党建带群建工作。开展“我爱中国”主题党日活动、“三微进行时”专题活动、“雏鹰展翅”培育活动、“扎紧笼子”专项活动、“三化”机关现代制度建设活动、“谋发展惠民生”服务品牌活动、“夕阳红”系列活动、“巾帼风采”活动、“多彩文体”系列活动等十大主题活动，关心干部职工身心健康，积极凝聚正能量，着力从思想政治、精神状态、工作作风方面进一步强化办公室干部队伍建设，确保办公室干部队伍保持定力、把握大局，看清方向、站稳脚跟，更好地服务保障全市工作大局。

（四）全面加强党风廉政建设。落实办公室党组班子成员“一岗双责”，切实承担好党组廉政建设分担责任，推动党风廉政建设工作向纵深推进。召开党风廉政建设大会，印发《20xx年党风廉政建设工作要点》，层层签订《党风廉政建设和作风效能建设责任书》。完善党组议事规则和主任办公会议制度，坚持重大决策、干部任免、大额资金预决算和使用等重大事项集体讨论决策。

开展廉政风险排查和防范化解，每位党员干部认真自查岗位及个人风险点。大力支持驻办公室纪检监察组履行职责，强化廉政纪律监督检查，运用好监督执纪“四种形态”，加强对权力运行的制约和监督，为依法履职提供纪律保障。从严执行中央八项规定精神,20xx年，办公室公务接待费同比下降30%，会议费同比下降10%。

市政府法制办公室工作总结

市政府办公室工作总结

刚刚过去的20xx年，是本届政府任期的第一年，也是我市经济和社会事业发展取得巨大成就的一年。全市实现生产总值360.9亿元，同比增长14.7%；工业总产值1008.7亿元，同比增长24.5%,成为温州首个工业总产值超千亿元县（市）；亿元，其中地方财政收入21.63亿元，分别增长22.7%和22.3%。这些成绩的取得，与办公室全体同志辛勤工作、无私奉献是分不开的。借此机会，我代表市政府，向办公室全体同仁表示衷心的感谢和致以节日的问候！下面，我将市政府办公室一年来的工作作个简要的总结，并就做好20xx年工作提几点指导性的意见。

一、较好发挥参谋助手作用。

（一）协调职能得到加强。办公室按照市政府的工作部署，去年一年时间里，先后就农业经济结构调整、工业经济发展、推进服务业发展、重点工程建设、社会保障体系建立等一系列事关全局的工作及一些历史遗留问题和热点难点问题，做了大量的组织协调工作。此外，继续坚持对提交市政府常务会议、市长办公会议讨论议题的协调，做到充分协调、认真把关，并做好议题汇报工作。据不完全统计，全年协助市政府领导召开专题会议80来次，协调常务会议、市长办公会议议题120多次，为确保市政府各项工作顺利推进，维护大局稳定，促进经济和社会事业全面发展，作出了积极的贡献。

（二）调研工作得到强化。积极主动地开展了多方面的调研活动，一年来，办公室先后就如何推进乐清湾港区建设、加快工业经济发展、扶持和壮大船舶制造业、加快开放型经济发展、推进总部经济发展、完善城镇居民和农村群众的医疗救助等问题进行了专题调研，掌握了大量的第一手材料，为政府决策和工作指导提供了基础依据。“作风建设年”活动期间，在陪同市政府领导蹲点的同时，我们也借机开展了调研活动，深入了解社情民意，及时掌握基层情况，针对我市经济社会发展中存在的突出矛盾和问题，不断研究新情况、解决新问题，通过调研出思路、提建议，为协助市政府领导破解难题、作出决策，作了大量的调研工作。

（三）督查水平得到提高。

一是重点围绕落实市委、市政府重大决策开展督查。去年以来，我们把抓好市委、市政府重大决策的落实作为督查工作的重点，对xx提出的若干重要工作任务分解到有关部门、乡镇，明确了办理的内容和要求。同时，对10项为民办实事等重点工作进行跟踪督查，及时反馈工作进展情况。先后就电网建设“百日攻坚”、“139富民攻坚计划”、“两查两保”等方面落实情况进行了专项督查。

二是重点围绕落实上级党委、政府重要工作部署开展督查。先后就重大工业项目和标准厂房建设、重点建设项目“双百攻坚”、围垦造地工程、产品质量专项整治、节能减排工作等上级政府领导关注的重点、难点、热点工作进行专项督查，及时反馈工作进展、工作成效和意见建议。

三是重点围绕落实政务公开工作开展督查。积极开展落实国务院《政务信息公开条例》准备工作，制定了工作方案，进行了专门部署。注重健全政务公开体制，及时调整充实市政务公开工作协调会议领导小组成员，督促各部门和乡镇调整充实政务公开领导小组。注重创新政务公开方式，做好市本级政府政务公开工作的同时，督促市各部门、乡镇做好政务公开规范化工作。去年共编发《乐清政务督查》xx期、《督查通知书》9期、《督查专报》14期，向温州市政府督查室报结20多件。

（四）信息工作继续领先。信息报送方面，全年共报送省府办公厅信息440条、报送温州市府办信息453条，其中专报政务工作交流23条。信息录用方面，省政府办公厅录用我市上报信息46条，其中，专报10条，省政府领导批示6条；温州市政府办公室录用109条。今年信息工作居全省第12名，并已连续8年居温州市第1名，取得了优异的成绩。

同时，我们积极探索政务信息改革创新的新路子，认真编发《乐清政务信息》，尽量发挥政务信息反映问题、沟通情况、指导工作的作用，全年共编发《乐清政务信息》xx期。

市政府办公室汇报材料

（一）政府组成人员：由市长、副市长、秘书长和市人民政府各工作部门的局长、委员会（办公室）主任组成。现有副市长**名，副市厅级干部**名，政府工作部门34个（市政府办公室、发展改革委、教育局、科技局、工业和信息化局、民宗局、公安局、监察局、民政局、司法局、财政局、人力资源社会保障局、国土资源局、环保局、住房城乡建设局、城乡规划局、交通运输局、水利局、农业局、畜牧局、林业局、商务局、文化局、卫生局、药监局、人口计生委、审计局、外侨办、国资委、体育局、统计局、旅游局、粮食局、法制办、安全监管局，其中，监察局与纪委合署办公，列入政府序列，不计入政府部门个数；城管局由住房城乡建设局管理；人防办为市国防动员委员会常设机构，属议事协调机构的常设机构）。

（二）政府工作运转：在市长领导下，副市长按照分工，抓好各自工作，需市长协调的重大事项或参加的重要活动，及时向市长报告。

1、会议：一般每周一上午8：40（书记碰头会后，一般8：10召开书记碰头会），召开市长碰头会，总结上周工作，安排本周工作，沟通交流情况。每2周左右召开一次市政府常务会，研究重要事项；议题由分管副市长协调或审核后提出，报市长审定。一般每年召开2次政府全会，一季度召开一次，颁发去年目标奖，签订当年目标责任书；半年或三季度召开一次，总结工作，分析形势，安排工作。市长一般不参加部门会议，需市长参加的重要会议、政府综合性会议，由分管副市长向市长报告，秘书长协调安排。

2、公文：上级来文，由秘书长签呈市长、有关副市长；下级来文，由分管副秘书长、副市长阅批，需市长审阅的由秘书长或副市长签呈。以市政府名义印发的公文，由分管副秘书长、文字副秘书长、秘书长、副市长审核后，市长签发。以市政府办公室名义印发的公文，由分管副秘书长、文字副秘书长审核后，秘书长或副市长签发。

3、活动：市长一般不参加县（市）区、市直部门和企业的庆典、开竣工仪式等活动，需市长参加的重要活动，由副市长向市长报告，秘书长协调安排。政府其他事项，经市长同意后由秘书长协调。

近期需要召开的会议和活动主要有：市政府常务会议，研究去年政府目标考核情况及表彰建议、今年目标编制情况等；市政府全会，表彰去年政府政府目标管理先进，各县（市）区政府递交今年目标责任书等；还有全市工业大会、第四次民政工作会议、******海关开关仪式、对外开放工作会议、环保大会等需市长参加。

市政府办公室现有编制***人，在编人员***人。内设督查室、应急办（市政府值班室）、金融办（主任、副主任高配为正县、副县）3个副县级单位，秘书科、一科至七科、文电科、信息科、人事科、联络科、行政科、离退休干部科、监察室15个正科级科室和市政府信息中心1个二级机构，代管市食品安全办。秘书科服务市长，一科服务常务副市长，二科至七科分别服务分管工业科技、农业、安全生产金融、城建交通、文教卫体、人社民政商务的副市长，文电科、信息科、人事科在做好文电运转、政务信息、干部人事工作的同时，分别服务***、***、***三位市政府党组成员。联络科负责联系人大、政协工作，督查室负责目标管理和政务督查。应急办负责市政府应急委日常工作、市政府值班室工作和市长热线电话工作，下设应急协调科、社情民意科。金融办负责组织开展政府与金融机构合作、金融机构和企业对接，企业改制上市，协调上市公司重组、兼并和再融资工作等工作，内设规划协调科、金融保险科、证券业务科。

现有副秘书长10个：***兼市政府驻京办主任；***兼任市政府办公室主任，负责办公室工作和文秘工作，分管秘书科、文电科、联络科、信息中心，联系应急办，兼顾服务***副市长；***分管五科，服务胡小平副市长；***兼市信访局局长；***兼市政府食安办主任；***兼市志办书记，分管七科、督查室，服务***副市长；***分管一科、行政科，服务***常务副市长；***兼任办公室纪检组长，分管三科、监察室，服务***副市长；***分管二科，服务***副市长；***分管六科、信息科，服务***副市长。调研员4个：***负责******海关有关工作；***为河南新时代交通投资集团董事长；***为市投资集团董事长；***代管四科、人事科、离退休干部科，协助***书记抓好公安工作。

三、今年市政府的重点工作。

今年主要目标：地区生产总值增长11%；公共财政预算收入增长12%；规模以上工业增加值增长14%；全社会固定资产投资增长22%；社会消费品零售总额增长17%；外贸出口增长16%左右；实际利用外商直接投资增长11%；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入增长11%以上。

（一）对外开放。一是招商。今年重点对中国和世界500强企业招商，继续深化与中国兵装、中国兵器、华润集团、奇瑞汽车、河南煤化等企业的合作。二是外贸。加快皮毛、汽车零部件出口基地建设，提升外贸水平。三是活动。今年重要经贸节会有第八届中博会、第17届中国国际投资贸易洽谈会。另外，还将组织赴韩日、长三角、珠三角、京津冀、海西等地招商。

（二）新型城镇。

化。重点实施14820城市转型工程，开展城市建设三年大提升行动。一是改造老城区。重点是城市道路大修、背街小巷治理和水气热管网建设，改造城中村。二是完善新城区。完善城市基础设施，建设新河区域，打造现代城市综合功能复合区。三是建设新型农村社区。加快68个已开工社区建设，20个社区达到入住条件。

（三）新型工业化。一是项目。重点推进奇瑞二期、中国兵装等40个重大转型升级工业项目。二是企业。支持30强、30高企业发展，培育行业领先的骨干企业。三是科技。推进国家级、省级研发中心和理工大科技园建设，全市省级以上研发机构总数超100家。

（四）发展载体。加快产业集聚区和******新区建设，各集聚区今年目标是：县产业集聚区每个至少开工建设2个投资10亿元以上工业项目，四城区每个至少开工建设2个投资10亿元以上商贸或工业项目，******新区至少开工建设4个投资10亿元以上工业或商贸项目。

（五）新型农业现代化。一是高产。实施高标准粮田百千万工程，新增高标准粮田40万亩。二是集群。壮大面品、怀药等九大农业产业化集群，加快台湾农民创业园建设。三是设施。加快农业机械化发展，粮食机械化水平保持在96%以上。加快中小河流治理等水利工程建设，全面完成三年内解决平原区村村通和山丘区群众吃水问题目标任务。四是组织。扶持农民专业合作社发展，总数达到3500家。

（六）现代服务业。一是文化旅游。围绕国际知名旅游城市建设目标，加快十大文化旅游园区建设，推进韩园、陈家沟争创国家4a级景区，办好云台山国际旅游节。二是商贸物流。推进万村千乡市场、社区便民服务、农超对接惠民工程，推进物流园区建设。三是金融服务。推动金融机构支持项目建设、中小微企业发展，推进企业上市。

（七）生态文明建设。一是节约资源。推行节能降耗技术改造和公共领域节能，促进资源节约集约利用。二是保护环境。实施环境综合整治工程，加强水、大气、土壤污染防治和饮用水源地保护。开展pm2.5监测。三是改善生态。建设城市水系，加强植树造林，改善城市生态环境。

（八）改善民生。一是继续实施市十项重点民生工程。二是扩大就业。做好毕业生、城乡劳动力就业工作。三是提高收入。千方百计提高低收入低收入职工和农民收入。四是社会保障。城乡低保、五保、医保、养老等社会保障体系还需要进一步完善。五是教育。今年需要新建改扩建幼儿园100所、100个农村中小学。六是卫生。加快市第二人民医院新区医院等医疗卫生项目建设。七是体育。办好国际太极拳交流大赛，做好省十二届运动会筹备工作。八是文化。开展文化下乡活动，推进太极拳申报世界非物质文化遗产。九是社会管理。做好社会治安、安全生产、食品安全、应急处置、民族宗教等方面工作。

（九）十大建设。十大建设包括：铁路、公路、能源、水系、生态、信息化、发展载体、教育、文化体育、开放型经济十个方面，总投资831.7亿元，今年完成274.3亿元。目前，十大建设专项行动计划已经市政府常务会议研究确定，五大班子领导分包责任制已经市委常委会研究确定，需全力推进。

市政府办公室述职报告

20，在市政府和市政府办公室党组的领导下，我牢固树立“干事、创业、为民”的思想，深入贯彻落实党的十六届四中全会精神，紧紧围绕市政府中心工作和重点工作，加强学习，不断增强参谋协调和管理服务能力，开拓进取，求真务实，优质高效地完成了各项工作任务，较好地发挥了参谋、助手、协调、服务作用。

一、加强学习，提高素质，适应了新形势，胜任了新任务。

为适应新时期政府工作高效率、快节奏的要求，我始终把加强学习作为提高思想政治觉悟和业务素质的重要内容，坚定政治信念，把握正确方向，更新知识结构，提高工作能力，为做好工作打下坚实基础。一年来，努力克服任务重、工作忙等诸多矛盾，科学安排工作与学习的关系，学习新知识，接受新观念，使政治业务素质、工作能力和水平得到进一步提高，适应了时代发展和新时期政府工作要求，为完成岗位职责奠定了基础。一是系统学习党的十六大、十六届三中、四中全会精神，特别是重点深入地学习了中央关于《加强党的执政能力建设的决定》，从提高五项能力着眼，加强党性锻炼和执政能力锻炼，使各项工作更加贴近实际、贴近领导、贴近群众，有效增强了工作的实效性。二是深入学习、领会上级精神，以及重大决策部署，结合沧州实际，提出符合实际的思路和措施，把上级各项政策贯彻落实到各项具体工作中，有力地推动了一方面工作的开展。三是努力提高依法行政能力。以《行政许可法》的实施为契机，强化依法行政意识，认真贯彻《行政许可法》，进一步提高依法行政水平，把各项政务活动自觉纳入法制化轨道。四是坚持学习与实践相结合，注重领导艺术和工作方法的改进，注重整体着力的提高，团结和带领同志们一道做好工作，最大限度地发挥好组织协调、参谋服务等职能作用。

 二、坚持正确的政治方向，着力增强组织领导能力。

始终与党中央保持高度一致，坚定政治方向和政治立场，自觉地运用马克思主义方法论去研究问题、分析问题、解决问题，不断增强科学决策、组织协调、参谋服务以及驾驭全局、处理复杂问题的能力。一是发挥模范带头作用，着眼“打造团结战斗、奋发向上”的一流团队，以身作则、身先士卒，充分调动和发挥同志们积极努力工作、争创一流业绩的积极性，凝聚办公室工作合力，提高工作效率和工作水平。二是提高谋事能力。坚持“谋事在先”，增强工作的预见性，在谋全局、抓大事上超前运作，变被动服务为主动介入，及时、客观、有效地为领导决策提供可资借鉴的信息导向和参考价值较高的建议、意见。三是提高协调能力。着眼改革发展中的体制性、机制性障碍和经济社会发展的制约因素，努力提高创新思维能力、综合协调能力以及应对复杂事件和处置突发事件的能力，主动协调好方方面面的关系，凝聚政府工作合力。四是坚持办实事、求实效，提高督查落实能力。加强对市政府中心工作、重点工作的督导检查，进一步改进工作方式和方法，提高抓落实、求实效的工作能力。着重抓好市政府年初确定的经济发展思路、重大举措、大事实事等重点，狠抓工作督导落实，使市政府重大决策得到贯彻和落实。五是注重加强驾驭复杂局面、处置突发事件、总揽全局、协调各方、开拓创新、迎难而上的工作能力，认识问题、分析问题、解决问题的能力进一步增强，工作水平有了新的提高，适应了新时期政府工作的要求。

三、坚持实事求是，大力改进工作作风。

实事求是是我党的优良传统和作风，是我们克服困难、取得胜利的法宝。在实际工作中，我始终保持和发扬谦虚谨慎、不骄不躁和艰苦奋斗的优良作风，坚持一切从实际出发，说实话、办实事、求实效，脚踏实地、一丝不苟地做好各项工作。一是坚持民主集中制原则，推进机关组织建设。在处理机关内部的重大事务方面，深入贯彻民主集中制原则，充分听取党组成员和同志们的`意见和建议，保证了决策的科学性和民主性，嬴得了党员干部的普遍拥护和大力支持。比如：在干部推荐、提拔任命等人事安排上，严格民主测评、群众推荐、组织考察、张榜公示等组织程序，听取群众意见，接受群众监督，做到了公平、公正、公开，激发和调动了同志们积极工作的热情。二是坚持实事求是、求真务实，一切从实际出发，摸实情、办实事，不折不扣地贯彻和执行市委、市政府的决议。坚持从全局的、政治的高度认真对待每一项工作，教育和引导大家用心做事，脚踏实地，狠抓落实。比如，在参与组织全市经济会议、大型接待任务等方面，从方案拟定、人员调配、组织实施等各个环节，做到细而又细、实而又实，确保大事不拖拉、小事不出纰漏，确保了工作质量。三是增强服务意识、奉献意识。牢记“两个务必”，始终保持和发扬谦虚谨慎、不骄不躁和艰苦奋斗的工作作风，同时，教育和引导全体干部职工始终保持思想艰苦、工作刻苦、作风朴素的传统本色，在机关内部形成以苦为乐，以苦为荣，任劳任怨，勤奋敬业的良好工作氛围。适应形势发展需要，突出服务职能，把所有政务活动的立足点放到服务领导、服务基层、服务群众上来，以良好的服务促进机关形象的提高，促进工作的开展。四是积极工作，大胆负责，不揽功、不诿过。办公室工作千头万绪，作为负责人，必须有敢于决策、敢于的精神，勇于承担责任，勇于将自己的工作置于群众监督之下，对的就大胆坚持，错的及时改正，做到了对待工作严细认真，一丝不苟，以自己的实际行动团结和带领同志们一道做好工作，营造了团结向上、文明和谐的机关工作新风尚。

四、履行岗位职责，圆满完成年度工作任务。

市政府全体会议、全市经济形势分析会议、全市经济工作会议及重点项目、对外开放、利用外资调度会议上的讲话等多篇文稿均得到领导的充分肯定，受到各级各部门和社会各界的高度评价。二是深入基层，广泛开展调查研究。特别是对全市重点行业、部门及县（市、区）出现的具有代表性和指导意义的典型经验、做法，及时捕捉，总结发展经验，提出政策建议，为领导决策提供借鉴咨询。撰写调查报告5篇，及时客观地反映我我市经济建设和社会事业发展中存在的问题，为领导科学决策提供了依据。三是努力为领导提供及时、准确、到位的信息服务。始终把政府领导关注的、亟需了解的工作摆在首要位置，通过建立信息工作通报制度、信息调度制度和信息员培训制度，畅通信息渠道，提高信息工作质量。全年编发《政务信息》105期，《昨日市情》25期，《工作研究与实践》60期。督查、人事、老干部、后勤管理等各项工作也取得了新成果。

五、廉洁自律，认真执行党风廉政建设责任制。

自觉遵守国家的法律法规和各项纪律，模范地执行了各项规章制度。坚持依法办事、按政策办事、按制度办事，不该做的坚决不做，不该说的坚决不说，以实际行动维护了政府机关的形象和荣誉。坚持正确的政绩观，正确对待荣誉、地位、权力，严格遵守党员领导干部廉洁自律的各项规定，坚决抵制各种不正之风和消极腐败现象，从不以机关和领导的名义办私事、到部门和企业谋取私利。勇于开展批评与自我批评，及时查找不足，不断改进工作。以自己的实际行动体现了新时期共产党员廉洁自律，勤政为民的执政要求，为推进＊＊经济和社会的发展贡献了力量。

市政府工作计划

在市委、市政府及省编办的领导下，我办经过认真调研、反复论证，研究制定了《xx市人民政府机构改革方案》，并于1月22日被省委、省政府批复。目前，我市市级政府机构改革工作已全面完成，县区政府机构改革工作已基本完成。

一、总体情况。

去年10月27日，省委、省政府召开全省市县政府机构改革工作电视电话会议，并印发了《xx省市县政府机构改革的意见》对市县政府机构改革工作进行了动员和部署。市委、市政府高度重视，责成市编办深入开展调查研究，广泛征求意见，认真起草方案，并多次听取情况汇报，进行专题研究。经过深入调研，反复与省编办沟通，制订了市政府机构改革方案。今年1月19日，市委常委会审议通过了市政府机构改革方案，随后将这一方案上报省委、省政府审批。由于市政府机构改革方案调查研究充分、工作细致扎实，方案上报后，得到省编办的充分肯定。1月22日，省委、省政府以苏委20xx17号文件正式批复了《xx市人民政府机构改革方案》。

我市共设置政府工作部门34个，部门管理机构1个。

二、主要做法。

（一）严格执行省委省政府规定。

根据《意见》要求及罗省长讲话精神，以及市委、市政府领导指示，我办严格按照中央及省委、省政府要求，联系扬州实际，制订扬州市人民政府机构改革方案。在省编办的具体指导和大力支持下，使我市的改革方案既符合省委、省政府的要求，又切合扬州实际，充分体现扬州的“小政府、大社会”现状，且具可操作性。

（二）领导重视，改革工作积极稳妥。

市委书记、市长、常务副市长、组织部长直接听取汇报，多次召集相关人员讨论改革方案，并对部分职能调整作出明确指示。我办也及时将中央、省有关要求，省编办的具体意见向主要领导作专题汇报，缪市长在中央党校学习期间，我办会同政府办多次将有关请示传真到北京，对一般问题则发短信，或在周日缪市长回宿期间，当面汇报。由于市委、市政府主要领导高度重视，使我市的改革方案拟定、组织实施等工作顺利、稳妥进行，也使得我市的改革工作在全省率先完成。

（三）耐心虚心，广泛征求意见。

由于我市的机构限额较少，在方案的拟定过程中遇到了很大的困难，但我们坚持放下身段，积极与拟合并、调整部门主动沟通，虚心听取他们的意见、建议，同时，将部门意见、建议及时报告市领导，保持上下信息顺畅，从而有效减少了工作阻力，顺利完成机构改革工作。人事、劳动、经贸（外经贸与其合署）、发改、药监、卫生、林业、园林、无管等部门和单位从担心到理解再到配合、支持，使我市各部门从机构改革中取得了共识、取得了理解，也取得了相互间的信任，必然会形成工作的合力，从而为我市的跨越发展提供助力。

（四）及时请示，积极争取省编办支持。

由于扬州的特殊市情，我市的政府机构改革相对于其他省辖市有其特殊性，在制订改革方案过程中，我办与省编办保持及时沟通，随时向省编办请示、汇报，积极争取省编办的业务指导、政策支持，使我市的改革方案既符合中央及省的`要求，又充分体现扬州的实际情况。在机构限额、机构整合方面做出极大的努力，我市政府机构精干且高效、规模小而履行职责全面。

（五）从严从细，精心拟定改革方案。

全省市县政府机构改革电视电话会议后，我办及时召开全办人员会议，学习贯彻电视电话会议精神，办领导及时向市委、市政府主要领导汇报、请示，并召开全市编办主任会议，统一思想，提高认识，为政府机构改革工作打下坚实基础。

在拟定扬州市政府机构改革方案过程中，严格按照中央及省有关要求，根据省编办的具体指导，从严从细，从扬州实际出发，制订改革方案。

（六）严密组织，认真做好“三定”工作。

坚持分工负责与综合协调相统一。“三定”工作是政府机构改革的核心工作，改革方案能否落到实处、改革目标能否实现，关键在“三定”。为做好“三定”工作，我办反复研究，决定由行政处牵头抓总，从财政局、水利局等单位的经验丰富的人事处长中抽调4人和编办同志一起分成4个“三定”审核小组，各小组审核对象的确定既参照省办做法，又结合扬州实际，将职能类似、涉及职能调整、以及考虑市领导的分工范围，从而最终确定各小组的审核对象。这样，在职责界定、职能调整、以及协调沟通方面更有利于工作的开展，使得我市的“三定”工作进展顺利，于4月底全面完成市政府各部门的“三定”工作。

科学界定部门主要职责。对于没有职能变化的部门参照省厅局的主要职责结合扬州实际准确、简洁地表述部门主要职责;涉及职能调整的各部门先对照省厅职责自行沟通协调，再由我办召集相关部门主要领导会办，当场签字认可，而后报市编委会研究确定，这样只经过短短两周时间，部门职责的界定、表述即已完成，从而顺利完成我市的“三定”工作，同时，也初步实现了省委、省政府要求的逐步建立和完善部门间协调配合机制。

完善部门内设机构设置。由于我市一直坚持“小政府、大社会”的行政管理体制，同时因建市之初经济社会发展程度偏低，各部门的内设机构一直偏少，且名称、职责表述不尽科学、全面，借这次政府机构改革，全面理顺职责关系，科学设置内设机构。将相近的内设机构加大整合力度，将职责较多的内设机构按从严从紧原则适当分设，而对于省厅的部门管理局，基本增设一专门处室对应。这样，将使我市各项工作的开展更加有序，与省厅的业务指导基本一致，为我市的经济社会又好又快发展提供科学有力的体制机制保障。

从严控制领导职数。随着机构编制监督检查工作力度的进一步加大，机构编制管理工作水平不断提高，机构编制管理也越来越规范、越来越科学，但不容否认的是，由于历史原因，超职数配备领导干部的现象还不同程度地存在。在“三定”中，我们坚持按照省委、省政府要求，对照部门编制数核定领导职数。在编委会上，缪市长明确提出，不能因已经超配而增核领导职数使之合法化，对于超配的，一要逐步消化，二要严格执行“三定”规定，今后，不得超配，编办要加强监督。因此，我市除经信、发改、财政等较大部门外，大部分部门领导职数均为一正两副。

三、存在问题及建议。

（一）机构限额严，改革难度大。

我市的人口、面积、经济总量等已远非上个世纪九十年代可比，更是县级扬州市无法可比，但作为省辖市的政府机构限额仍然以县级扬州市的机构限额为标准，使得我们的机构设置难度进一步加大。虽然在市领导的高度重视和省编办的大力支持下，经我办与相关部门积极协调沟通，顺利完成了机构改革工作，但由于机构编制也是一种资源，也是为地方经济社会发展服务的，适当的政府机构还是必须的，今后，还要继续与省编办保持沟通，争取适当的机构限额，为扬州的跨越发展提供科学有力的保障。

（二）行政编制总量偏少，部门“三定”难以确定由于我市行政编制总量偏少，在制定部门“三定”规定时，内设机构和领导职数的确定尤其难以取舍，我市政府部门的行政编制大多在20人以下，而又由于3人处室的限制，使得内设机构的设置与部门的要求落差很大，大多数是一个处室对应省厅多个处室，或一个处室对应省厅一个部门管理局，如发改委的能源处对应省能源局、人社局的公务员处对应省公务员局、经信委的国资处对应省国资委、国土局的地质矿产处对应省地质矿产局、测绘管理处对应省测绘局等。

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市政府办公室述职报告

市纪委、市委组织部：

根据市委的要求，市政府办公室于x月x日下午召开了府办领导班子民主生活会。班子成员除2名同志因事请假外，9名同志参加了会议，市纪委常委xxxx也应邀参加会议进行指导。会议紧紧围绕先进性教育这一主题，结合领导班子和个人思想及工作实际，对中心意识、服务意识、工作作风等方面存在的问题，进行了认真的反思和查摆，并提出了相应的整改意见。总体看，这次民主生活会主题集中，质量较高，效果很好。大家态度端正，发言认真，坚持了实事求是，有一说一、有二说二的原则，基本上抓住了存在的主要问题，不仅列举了表现，分析了危害，而且明确了责任。分析原因比较深刻，提出的整改措施针对性、操作性强，符合每个人的情况。会议气氛热烈、活泼，班子成员畅开思想，沟通情况，起到了强化中心意识、服务意识，优化经济发展环境，进一步转变作风，加快经济建设的目的，大家纷纷表示，这次生活会开的非常必要，非常及时，提高很大，受益匪浅，今后作为一项制度，要很好地坚持下去。现将民主生活会情况报告如下：

一、精心组织民主生活会。

会前的准备工作是否充分，直接影响民主生活会的质量。为了开好这次会议，会前我们做了充分的准备工作：一是班子成员认真学习了先进性教育读本、关于重温“两个务必”的重要讲话等，班子成员边学习、边剖析、边整改。通过学习，班子成员统一了思想，提高了对这次民主生活会重要性的认识，为高质量开好民主生活会奠定了良好的思想基础。二是广泛征求意见。通过召开全体会、党小组会、各种类型座谈会，设立征求意见箱、发放征求意见表等多种形式，广泛征求市直部门、非公企业及办公室内部干部职工对府办领导班子的意见和建议，并将收集的意见、建议进行了梳理、归纳，并及时反馈给班子成员个人。三是撰写出高质量的自查报告和发言提纲。领导班子及班子成员结合自身的实际，注意抓住问题的实质，深刻自我剖析，并写出了领导班子、个人自查报告和发言提纲。府办主任xx对府办班子成员的自查报告进行了严格把关，提出了许多指导性意见和建议，为民主生活发言进行了较为充分的材料准备。四是开展谈心活动，班子成员间相互谈心，沟通思想，并制订整改措施，为这次民主生活会的顺利召开提供了保证。

会议由府办主任xx主持。会议的议程：一是xx代表班子宣读了府办领导班子自查报告。二是通报了各乡镇、市直部门、非公企业、办公室内部干部职工对办公室领导班子、班子成员及府办党支部的意见和建议。三是班子成员逐个进行批评和自我批评，认真查摆了在思想作风、工作作风等方面存在的问题，深刻剖析了存在问题的原因，提出了整改措施。四是市委指导组组长xx在会议结束时发表了重要讲话，对府办此次民主生活会给予高度评价，认为会议准备扎实认真，收到了良好的效果。五是某某就下一步的整改工作进行了具体安排。

二、存在的具体问题。

大家一致认为，府办新的领导班子组成一年多来，在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕全市的中心工作，充分发挥职能作用，为全市经济和社会事业发展提供了优质的服务环境，做了大量卓有成效的工作，整体服务水平不断提高，较好地促进了政府工作的正常运转。应该说，府办领导班子是一个团结的班子，是一个务实的班子，是一个干事创业的班子。但对照市委、市政府的要求，还存在有一定的问题，集中反映在以下五个方面：

1、在服务全市中心工作方面。

一是参谋助手作用发挥不充分。被动服务多，发挥主观能动性少。二是督促检查的视野不宽，深度不够。相对来讲，对领导批示和交办事项的专项查办做得较好，对群众反映强烈的热点、难点问题主动服务不够；反馈乡镇部门贯彻市委、市政府重要会议、文件精神初期情况做得好些，反馈决策落实过程中存在的主要问题不够。

2、在服务基层、企业、群众和内部职工方面。

在为基层、企业服务方面，被动服务多，积极主动地想基层、企业所想，急基层、企业所急少，尤其是围绕优化经济发展环境开展调研少，提出可行性的建议不多。在接待来访群众时，个别工作人员有语言冷淡、态度生硬的问题。在解决办公室机关人员住房，丰富文化娱乐生活，提高福利待遇问题上措施不得力，落实不到位。

3、在工作作风、优化环境方面。

一是调查研究不深入。二是工作效率有待进一步提高。三是陷入事务性活动和文山会海不能自拔，分散了抓落实、干实事的时间和精力。

4、在廉洁自律方面。

存在来客接待超标准的现象，下基层也接受过超标准接待。

5、在纪律观念方面：

个别人员纪律观念淡漠，作风浮漂，有迟到、早退现象。

三、存在问题的原因：

府办领导班子成员一致认为，存在问题的具体原因是多方面的，但根本的原因有三点：

1、理论学习不够，思想观念不适应形势发展的需要。

个别同志对学习重视不够，认识不足，没有把学习理论、武装自己、改造主观世界作为班子成员的重要任务来对待，因而，学习坚持得不好，致使理论素养不高，业务水平提高不快，不能很好地把握经济形势和发展规律。

2、服务意识不浓，工作主动性不强。

少数工作人员思想观念转变滞后，没有找准为经济建设服务的切入点，工作照搬老框框，处理问题凭经验。

3、个别人对自己要求不严，纪律观念不强。

个别工作人员上进心不强，对自己不是高标准、严要求，从而在工作、纪律等方面放松自己。有的纪律观念淡漠，这与办公室领导班子管理不严、不细有一定的关系。

四、整改措施。

1、进一步增强中心意识。一是建立议事制度，定期围绕服务全市的.中心工作展开讨论研究，拿出具体措施。要紧紧围绕项目建设、优化环境、工业改制、城镇开发、旅游开发等工作，不断改进府办班子的工作方法，为全市中心工作做好服务。二是班子成员要把跑项目、招商引资作为一项主要工作，充分利用各种渠道，各种人际关系，捕捉信息，联系项目，争取项目。对已引进的项目，要积极协助对口市长解决项目建设过程中遇到的困难和问题，努力实现项目建设的新突破。

2、加强学习，着力打牢理论根基，不断提高业务素质。一是修订完善学习制度。制订严格的学习计划，提出明确的要求，确保学习的时间和质量，把加强学习作为一个长期的任务抓紧抓好。二是强化政治理论学习。坚持在读原著、端正学风上下功夫，坚持在领会理论的立场、观点、方法上下功夫。当前要重点学习“三个代表”重要思想、胡锦涛的“七一”讲话、田书记在全市发展非公有制经济誓师大会上的讲话。通过学习，不断提高自身的理论素养，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。三是广泛吸取多方面的知识。认真学习社会主义市场经济理论，学习wto相关的知识，项目知识，学习党的路线、方针、政策，学习法律、法规、科技、金融等方面的知识，努力提高工作能力和领导水平。要了解和研究全市项目建设、经济发展环境情况，掌握开展工作的第一手资料，形成一批调研成果，为市委、市政府正确决策提供参考依据。

市政府办公室三科工作总结

一年来，市政府办公室在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕市委、市政府中心工作，认真履行“参与政务、管理事务、搞好服务、协调联系”的职能，充分发挥办公室的综合职能和中心枢纽作用，有效保障了市政府及办公室工作的有序正常运转，有力地促进了全市经济社会又好又快发展。现将一年来的主要工作总结如下：

一、围绕中心，服务大局，充分发挥参谋助手作用坚决服从和服务于市委、市政府的中心工作，围绕中心，服务大局，真抓实干，创造性地开展工作，充分发挥了市政府领导参谋助手作用。

1、文秘工作水平明显提升。一是规范办文程序。发文严格按照程序层层把关，严格把好文件的文字、政策、格式、编号、印制关，文件质量得到提高;来电来文的处理做到了按程序和规定办事，确保了来电来文的(接)收、发、传、送、批、借、存、销等环节程序化、制度化、科学化、准确化。二是提高办会质量。办公室组织的全市性大会、市长办公会、市政府常务会、市政府全体会、专题协调会等会议，都按要求认真做好会前准备、会中服务、会后纪要整理等工作，确保了会务质量。会议通知力求时间准确、地点清楚、议题明确;会场安排严格按照会议的规模和领导的要求，提前预订会议室，摆放好领导座签，悬挂好会标;会议材料提前安排责任单位准备，会上及时发放;市长办公会和专题会安排专人做好会议记录，及时形成会议纪要。三是创新档案管理。利用电子文档和纸质文件双归档，进一步改进了档案查阅效率，提高了档案管理水平。四是严格印章使用。做到了先由相关责任领导签字把关，然后用印，决不盖人情章、关系章，并做到专人负责，确保了印章安全。

2、信息调研基础工作得到强化。按照“思考问题扣中心，文章起草出精品，调查研究有成果”的要求，充分发挥全体政务人员的积极作用，积极广泛深入各乡镇场街道、各部门单位和企业开展关于发展县域经济、造林绿化“一大四小”、城市投融资等方面的调查研究，形成了24篇调查报告和文章，其中10篇在省、九江市报刊杂志刊发，多篇调研文章得到市委、市政府领导的重要批示和充分肯定。全年共编发《政务信息》36期、《调研参阅》24期、《政务参考》15期，信息和调研文章的刊发，对加强上下联系，传达政令，指导工作起到了有效的推动作用，充分发挥了领导参谋助手作用。调研工作有望继续进入九江市先进行列。

3、大督查的格局进一步巩固。一是构建政务督查网络，形成健全的督查机制，坚持办公室全体政务人员肩负督查任务，充分结合自身工作，并做到了在督查中监督、调度、落实、考评、调研和服务，进一步巩固人人参与的督查工作氛围。二是突出重点，全面提升政府执行力。突出市委、市政府重大决策和重要部署、突出领导批示和交办事项、突出阶段工作和常规工作的督查，以《政府工作报告》、全市经济工作会议、民生工程为主线，以市政府常务会议、市长办公会议议定事项督查为主要内容，采取分解立项。

4、政务信息化工作广泛推广。加强政府门户网站建设，提升网站质量，强化信息报送及通报制度，继续将网站内容保障情况计入的单位年终测评指标，促进了政府门户网站建设各项工作的拓展;以解答疑问、解决问题为目的，进一步优化了民声通道办理流程，拓宽了政府与网民的沟通渠道;积极开展网络应用和管理工作，确保了市政务信息网的安全运行;完成了市行政中心弱电智能化工程，提高了办公信息化水平。全年共发布政府门户网站信息2653条，市政府信息公开平台发布信息14626条，共办理“民声通道”网民咨询、建议和投诉共89条，承办各类电视电话会议50次。

5、信访工作成效进一步凸现。根据“畅通渠道、解决问题、维护秩序、促进稳定”的要求，建立和完善群众来信来访接待等工作机制，全力推进《信访条例》的贯彻落实，积极配合市委办加强落实市行政大厅值班制度。进一步强化督办力度，规范办事程序;坚持“首问负责制”，落实领导干部责任制和责任追究制;及时敏锐地捕捉从信访渠道反映出来的带有苗头性、倾向性、普遍性的问题，积极主动有针对性地做好工作，把矛盾化解在萌芽状态;对受理的信访案件，基本做到了件件有着落，事事有回音，进一步密切了党群干群关系，维护了人民群众的正当权益和社会稳定。

6、归口工作取得新成绩。一是政府法制工作进一步规范。为市政府做出重大决策、出台的政策措施把好法制关，积极协助市政府领导审查合同文本和处理信访问题;加大推进全市依法行政进程，行政审批改革严格按照“三个缩减30%”的目标要求，保留行政许可项目147项，投资项目审批事项50项，进一步规范和推进了全市行政行为，有效促进了全市依法行政制度更加完善。二是人防工作进一步落实。继续加强宣传工作，强化了学校人防宣传教育，举办了学校人防知识教育研讨座谈会，通过报纸、电视等媒体方式，图片巡展活动等手段加大了宣传力度，逐步营造了一个了解人防、关心人防、支持人防的良好氛围。

二、强化机制，改进作风，提升工作服务水平。

牢固树立“办公室工作无小事”的责任意识，严格按照“转变作风、勤政务实、强化服务”的要求，健全和完善各项规章制度，全面加强了干部队伍建设，强化了内部管理。实现了工作“零失误”，真正做到了与大局合拍、与时代同步，更好地服务领导、服务机关、服务基层。

1、抓学习，强素质，提升干部素质。进一步坚持并完善周五学习制度，巩固了办公室学习蔚然成风的良好氛围，坚持做到了每周五开展一次学习活动，采取干部轮流讲解与邀请相关业内人士讲解相结合的方式，广泛开展业务知识、法规政策、时事政治学习等，既丰富了知识、拓宽了视野，又增强了素质、提高了能力。

2、抓党建，重机制，发挥堡垒作用。党总支严格按照党章规定，充实完善了总支班子，加强了基层党组织建设，充分发挥了支部的战斗堡垒作用。全年发展预备党员名，预备党员转正名，新吸收入党积极分子名。把党务工作与经济工作有机结合起来，全面落实党建目标责任制，党组织的班子建设、制度建设和队伍建设得到了进一步加强，党员教育和管理工作取得了成效。

3、抓制度，增效率，提高工作效率。及时建立和健全办公室各项规章制度，确保办公室工作由被动服务向主动服务、由传统型服务向创新型服务转变，服务质量和办事效率有了明显提高。全体干部、职工把立党为公，执政为民贯穿于各项工作的始终，无论是办文、办会，还是处理群众来信来访、做好安全保卫、行政后勤服务和各项归口工作，都能围绕大局，努力做到政治上“强”、业务上“精”、作风上“实”，以雷厉风行、求真务实的工作作风和严谨周密、一丝不苟的工作态度，开拓进取，在政务服务上懂全局、议大事、当参谋，在事务服务上快节奏、高效率、不添乱，有效地提高了服务质量和工作效率。

4、抓服务，树作风，改进机关作风。教育和引导广大党员、干部时刻严于律己，敬业奉献，自觉维护政府的良好形象。一是大力弘扬无私奉献、谦虚谨慎、敢想敢干和团结协作的精神。二是立足岗位，脚踏实地的做好本职工作。三是紧紧抓住勤政廉政这个重点，进一步抓好领导干部廉洁自律，把反腐倡廉教育贯穿到对领导干部的经常性思想政治工作当中。全体干部职工在工作中全面贯彻执行公务员行为规范，大兴求真务实之风，着力推进机关作风建设。

总之，在过去的一年里，市政府办公室不断建立和完善工作制度，切实转变政府职能，加强作风建设，推进依法行政，增强服务意识，提高办事效率，充分发挥办公室的职能作用，为全市经济社会的持续快速健康发展做出了积极贡献。但是，面对新形势和新任务的要求，办公室的工作还存在一些差距和不足，20xx年，进一步总结经验，正视不足，发扬成绩，努力工作，加强学习，改进作风，着力抓好服务，充分发挥“参与政务、管理事务、搞好服务、协调联系”的职能，努力做到领导满意、部门满意、基层群众满意，为促进全市经济社会平稳持续健康发展作出更大努力。

市政府办公室工作总结

刚刚过去的20xx年，是本届政府任期的第一年，也是我市经济和社会事业发展取得巨大成就的一年。全市实现生产总值亿元，同比增长；工业总产值亿元，同比增长，成为温州首个工业总产值超千亿元县（市）；财政总收入亿元，其中地方财政收入亿元，分别增长和。这些成绩的取得，与办公室全体同志辛勤工作、无私奉献是分不开的。借此机会，我代表市政府，向办公室全体同仁表示衷心的感谢和致以节日的问候！下面，我将市政府办公室一年来的工作作个简要的总结，并就做好20xx年工作提几点指导性的意见。

（一）协调职能得到加强。办公室按照市政府的工作部署，去年一年时间里，先后就农业经济结构调整、工业经济发展、推进服务业发展、重点工程建设、社会保障体系建立等一系列事关全局的工作及一些历史遗留问题和热点难点问题，做了大量的组织协调工作。此外，继续坚持对提交市政府常务会议、市长办公会议讨论议题的协调，做到充分协调、认真把关，并做好议题汇报工作。据不完全统计，全年协助市政府领导召开专题会议80来次，协调常务会议、市长办公会议议题120多次，为确保市政府各项工作顺利推进，维护大局稳定，促进经济和社会事业全面发展，作出了积极的贡献。

（二）调研工作得到强化。积极主动地开展了多方面的调研活动，一年来，办公室先后就如何推进乐清湾港区建设、加快工业经济发展、扶持和壮大船舶制造业、加快开放型经济发展、推进总部经济发展、完善城镇居民和农村群众的医疗救助等问题进行了专题调研，掌握了大量的第一手材料，为政府决策和工作指导提供了基础依据。“作风建设年”活动期间，在陪同市政府领导蹲点的同时，我们也借机开展了调研活动，深入了解社情民意，及时掌握基层情况，针对我市经济社会发展中存在的突出矛盾和问题，不断研究新情况、解决新问题，通过调研出思路、提建议，为协助市政府领导破解难题、作出决策，作了大量的调研工作。

（四）信息工作继续。信息报送方面，全年共报送省府办公厅信息440条、报送温州市府办信息453条，其中专报政务工作交流23条。信息录用方面，省政府办公厅录用我市上报信息46条，其中，专报10条，省政府领导批示6条；温州市政府办公室录用109条。今年信息工作居全省第12名，并已连续8年居温州市第1名，取得了优异的成绩。同时，我们积极探索政务信息改革创新的新路子，认真编发《乐清政务信息》，尽量发挥政务信息反映问题、沟通情况、指导工作的作用，全年共编发《乐清政务信息》19期。

（五）应急工作顺利推进。一是继续完善预案编制。根据上级相关应急预案的编制情况，结合我市实际，认真制定、修改各类应急预案；同时，督促乡镇和部门建立健全基层应急预案。到目前为止，我们已完成了市政府总体应急预案、39个专项预案、50个部门应急预案的修编和完善工作，应急预案体系已基本健全。二是组织机构得到加强。应急办的机构性质、职能进一步得到明确，去年，根据上级有关文件要求，市编委已批准我市应急办调整为行政机构，并核定了三名行政编制人员。同时，市委任命了董海波同志为市应急办主任兼任市府办的党组成员、副主任，加强了应急办的领导力量。下一步，我们还将对应急办的中层干部和工作人员进行配备和充实。三是加强应急演练，提高各单位应急反应能力和协调处置能力；做好应急保障物资调研，为应急处置提供物资保障；加强宣传培训，提高全民应急意识。四是全面部署应急工作任务。去年11月份，我们成功召开了我市首次全市基层应急工作会议，进一步加强了基层应急管理工作。会议认真贯彻了省、温州市应急会议精神和要求，并对我市的应急工作进行了全面细致地部署，各项工作得以正常有序的开展。

（一）办文水平进一步提高。严格公文文稿的审核把关，坚持质量和效率并重，进一步规范政府系统办文程序，实行办文办事制度和公文处理全程跟踪服务制度。严格按照公文处理有关规定，规范发文行为，从公文处理、审核、校对、印刷等各个环节入手，严把公文文稿的政策法规关、文字关和格式体例关，在提高公文质量上下真功夫。进一步提高办文效率，根据市政府领导的要求，缩短了市政府常务会议、市长办公会议等会议纪要的发文时间，各类会议纪要都能在2个工作日内完成初稿、7个工作日内印发。全年共下发各类文件477个，其中，市政府文件248件、市政府办公室文件229件（因去年市政府换届，人事变动较大，临时机构调整、人员任命下发了大量的文件，全年公文总数较前年的425件略有增加），接收及办理各乡镇、部门上报的请示、报告696件，国家、省、温州市下发的有关文件1650个、传真1174个，对各类来文来电都认真批阅、及时协调办理，确保各项工作的顺利交接落实。

（二）办会能力进一步加强。在会务工作方面，进一步改进会议管理，对召开各类会议从严掌握，努力做到少开会、开短会，对各类会议活动尽量压缩规模和规格，减少参加人员，简化会议形式，压缩会议时间。全年共承办市政府全体、常务、市长办公会议20多次，全市性会议50多次，市政府专题会议80多次，线上其他会议近100次。对召开的每一次会议，都认真抓好会前准备、会中服务、会后落实三个环节，确保了各次会议顺利进行，取得实效。继续采用短信形式通知会议，减少了通知人员的工作量，提高了工作效率。对会议短信通知软件进行了升级，全年共发送会议通知短信达5000来条。在活动安排方面，去年也做得较好。对一些大的庆典、开工典礼等活动，都能周密安排，及时衔接，确保各项活动的顺利进行和圆满完成。

（三）提议案办理工作进一步完善。及时将人大代表建议、政协提案进行整理、分类，逐一交付承办单位，较好地完成了人大代表议案、建议和政协提案办理工作。去年“两会”期间共收到人大代表建议、批评和意见365件，政协委员提案288件（共收提议案653件），其中，市政府承办的90件提议案，均已按时办理答复完毕，代表、委员基本感到满意。在办理过程中，针对重点承办部门和办理工作中存在的薄弱环节，采用定期和不定期电话督查催办、召开督办会等形式，督促办理进度。为督促各承办单位切实提高办理质量，提高代表、委员满意率，去年办公室先后专门下发《关于进一步做好人大代表议案、建议和政协提案办理工作的通知》、《关于切实做好人大代表议案、建议和政协提案办理后续工作的通知》两个文件，要求各承办单位抓紧抓好事项的落实和有关后续工作。同时，积极参加了部门的提议案面商会，加强与市人大、政协代表委员工作机构的联系，定期沟通办理的进展情况。压滤机滤布对个别重大提议案，办公室分管领导能主动牵头办理，促使一批政策性强、涉及面广的提议案，在分管主任的协调和指导下得到了解决。

（四）全市政府系统办公室主任会议成功召开。为了总结、交流工作经验，促进全市政府系统办公室工作水平的整体提升，市政府办公室党组从去年初就开始筹划召开全市政府系统办公室主任会议。通过前期的精心策划和筹备，全市政府系统办公室主任会议于20xx年12月28日-29日在雁荡山山庄成功召开，有133位政府系统办公室人员参加了会议，并参加了会议期间举办的公文处理、综合写作、政务信息方面的知识培训，与会人员普遍反映良好，收到了很好的会议、培训效果。为了开好这次会议，有关人员精心准备了会议材料，修改、整理了市政府和办公室的制度汇编，制作了内容充实的会议指南，编制了详实的公文处理、政务信息培训材料，特别值得一提的是，本次会议的三个培训全都由办公室分管副主任亲自主讲，并全部采用电子演示课件进行讲课，他们花了很大的精力进行备课和制作课件，用丰富的实例，深入浅出的解说，举办了一场非常成功的培训讲座，得到了与会人员的高度评价。在此，我对他们的辛勤付出再次表示感谢！

市政府办公室述职报告

本人现任##区政协党组成员、区政协、办公室主任。主要工作职责是：主持区政协办公室的全面工作，组织机关工作人员完成各项政务、事务工作，综合、协调、落实政协会、各专委会、联络组和机关各办的计划和任务，抓好机关行政管理，落实机关后勤保障工作，当好领导的参谋和助手。在工作中，我能自觉实践“三个代表”重要思想，认真学习理论，积极履行职责，在工作中积累了一定的管理经验和工作实践经验，具备了较强的业务能力和实际工作能力。工作有思路、有条理，并能逐一圆满的指挥实施，得到了上级的肯定和委员的信任，现把本人20xx年2月以来的学习、政治、思想、工作、作风等方面情况报告如下：

一、深化学习，提高理论水平。

按照区委“考学、述学、评学”的干部理论学习制度要求，我能坚持把学习贯穿于工作的始终，加强学习的积极性和主动性。能认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习人民政协理论和统一战线理论，正确理解和把握新时期人民政协的性质、地位、任务和作用。积极参加中心组学习，参加区委“学习xx大精神”培训班，做好并积极参加区政协会的理论学习，提高自己的理论素养。注意把在工作中学习和带动机关干部的学习、推进专委会委员的学习结合起来，联系实际，学以致用，努力营造政协的良好学习氛围。周密组织政协的培训、讲座、报告、活动，能坚持认真读书看报，博览群书，做好学习笔记4万字以上，撰写学习理论文章和心得体会8篇，在“检视建区五年路”学习教育活动中，积极向上级党组织建言献策，提交4篇建议和意见。通过始终如一地抓好理论学习，进一步增强了自己的政治敏锐性和鉴别力，增强了贯彻执行上级党委决策部署的信心和决心，增强了用理论指导工作的意识和能力。

二、加强修养，提高政治素质。

在工作中，我除了时刻告诫自己要有全身心投入的热情，有甘于偿尽“各种滋味”的吃苦信念和有功不居功的超越自我精神外，最主要的在以下几方面加强修养，练好“内功”。一是按照“三个代表”的要求，不断加强党性锻炼，改造自己的世界观、人生观和价值观。大家都说政协机关是个清闲的部门，而办公室主任却要面对上下左右，实在是个不好当的角色，但是，这几年来，我都能按照李瑞环主席“不比不套”的要求，扎扎实实做好本职工作。我总认为，在平凡的岗位上认认真真的做好我们的工作，就是实践“三个代表”的最好体现，而确确实实我也是这样去做的。二是找准位置，时刻把握自己的岗位职责，深刻认识该职位处于承上启下，对内对外“关节点”的重要作用，必须很好地承担秘书、参谋、协调、服务和联络、宣传等具体工作，作为机关的“领头雁”，我时刻提醒自己必须有高度的事业心，有强烈的奉献精神，有效的领导方法和领导艺术，有宽阔的胸怀，才能胜任工作角色。因此，我能自觉坚持为人民服务的宗旨意识，满腔热情地做好本职工作，不断探索和思考如何更好地发挥办公室的组织协调和参谋助手作用的思路和办法。充分相信和尊重班子里的每一个同志，倾听他们的意见，与机关中层班子团结一致，与机关干部团结一致。能在主席、副主席直接领导下，做好机关各办公室的工作分工，合理安排科级干部的工作，落实机关工作责任制。特别是在区政协二届一次、二次全会会务工作中，能合理安排，充分发挥机关中层班子的骨干作用和机关干部的积极作用，较好地推进了各项工作的落实。三是树立服务意识，甘为孺子牛。“千难万难服务难，上下左右协调难”，我能克服人手少、任务重的实际困难，树立较高的思想境界和良好的服务意识，从党和人民的工作大局出发，淡泊名利，宠辱不惊，守得住清贫，耐得住寂寞，抵得住诱惑，受的住委屈，全心全意做好各项工作，在工作中感受到乐趣，在奉献中展现自己的人生价值，做到吃苦不叫苦，有难不怕难，有累不喊累，受气不赌气。

三、改进作风，提高服务水平。

一是抓好机关行政管理的规范化和制度化。按照上级要求，先后修订出台了11项会工作制度和10项机关工作制度，并汇编成册下发执行。二是落实民主集中制制度，每月通过支委会、机关办公会，对机关工作进行研究部署，机关各办领导分工明确，责任到人，调动了工作的积极性和主动性。三是机关工作人员严格实行岗位目标责任制量化管理，做到领导有议事日程安排，机关工作月初有计划，月底有讲评，专委会、联络组活动也事先有计划，按时序推进。四是加大了与专委会、联络组的联系、协调和督查力度，以最快的速度把主席会议、会议的决定精神落实到委员之中，把委员中的社情民意收集汇总，提交领导决策参考。五是到挂钩的社区调研抓落实，就区委的中心工作进行督查和指导，从中也了解基层群众的实际困难。建立政协委员接待日制度，听取了解委员对社情民意的反映，认真征求他们对政协工作的意见和建议，改变以往坐在办公室靠打打电话，进行上传下达，密切了党群、干群关系。六是自觉遵守廉洁自律有关规定，抓好机关后勤财务管理，抓好政务公开工作，落实机关效能建设各项规定。

四、开拓创新，推进工作成效。

我们建立了一整套激励竞争机制，推进委员落实“五个一”活动，从年初就推出了给每个政协委员“订阅一份《人民政协报》、赠送一份生日礼物(非中共委员)、规范一本学习笔记簿、分发一本政协委员手册、敬贺一张节日慰问信、编印一本委员通讯录、制作一张委员证和一个职位台”等八项措施。出台了《委员业绩通报》制度，定时把委员参加政协学习活动情况，提交提案、社情民意、建议意见情况，捐助公益事业和招商引资创办企业等情况进行书面通报，对表现突出的委员还编写“委员风采”，《委员业绩通报》制度受到市政协领导的高度评价，其做法已被市政协所借鉴。今年来，我们共收集报送社情民意信息64条，提交建议137条，共开展专题学习报告会2场，外出考察学习4次，各类视察调研活动34次。委员参加会议和活动的出勤率明显提高，各种会议和活动的到会率都达到90%以上，委员到会率不高的老大难问题已基本得到解决。打铁还要自身硬，在具体工作中，本人还以自己的实际行动，带领机关干部积极参加各项中心工作，带头下基层搞调研，带头每年参加义务献血、至今已献血1200cc，参加义务劳动、带头捐资教育和公益事业。

作为机关党支部书记和办公室主任，我能切实负起党建、综治、计生第一责任人责任，按照创建先进典型的要求，抓好支部班子建设、制度建设、组织建设，开展各种活动，以较高规范完善了各种创先材料，本支部今年被区委表彰为先进基层党组织。按照区委、区政府颁发的《综治责任状》和《计生责任状》的要求，认真抓好机关综治、计生工作，建立责任制，层层分解责任到人。能结合各专委会开展的活动，抓好社会治安综合治理的视察、调研、座谈、咨询等工作。加强计生国策的宣传教育，做好工作分工、督促抓好建立健全机关干部计生花名册，落实干部独生子女优惠措施，定期扶持挂钩村的“计生三户”。抓好创建文明单位工作，使整个政协机关体现文明、卫生、简朴、向上的氛围，年初，本机关被区委、区政府授予“文明机关”。

五、存在主要问题。

1、政治理论水平还不够高，尤其对新时期人民政协理论的钻研还不够，理论指导实践还有欠缺。个人文字综合能力提高不快，达不到领导期望和要求。

2、服务质量不够高，机关办会、办文工作有时不够细致。

3、在政协机关呆久了，有时也出现松懈情绪。

述职人：

x年xx月xx日。

市政府办公室工作总结

20xx年，在市政府办公厅的关心和指导下，在县委、县政府的正确领导下，县政府办公室领导班子深入学习贯彻党的十八届五中、六中全会和十九大精神以及习xx_系列重要讲话精神,紧紧围绕县委、县政府中心工作，以“提质、提速、提效”为目标，以加强能力建设为保障，大力弘扬“忠诚、敬业、严瑾、高效”办公室精神，不断优化服务，狠抓各项工作落实，为南昌县拼争“四个率先”、建设“五个昌南”，挺进全国三十强作出了积极贡献。

一、20xx年工作情况。

(一)强化履职担当，推动政府工作运转顺畅。

1.履行办文办会主责。一是细致办文。按照办文、办会、办事“零差错”、“零失误”的标准和要求，着力压缩发文数量，规范公文处理程序，公文出错率大幅减少，以文辅政的能力和水平不断提高。一年来，共办理省、市各类来文来电1743件，办理各乡镇、县直各单位请示、报告近1685件，以县政府和县政府办名义印发各类字号文件(会议纪要)768件。二是严谨办会。严格落实中央八项规定，控制会议次数和规模，大力精简各种会议。认真做好会前通知、会中服务、会后情况收集上报，加强议题、议程安排的协调把关和各个环节的服务，特别是对县政府常务会议、县长办公会议、土地运作会议等高规格会议，提前对需要审议的议题进行认真审核，并报县政府领导审定同意后提交会议研究，从源头上确保了会议的权威性和高效性。一年来，高水平完成县政府和县政府办组织召开的481次会议的服务工作，保证了县政府决策事项及政务工作的贯彻落实和正常开展。

2.落实应急管理制度。一是明确应急职责。严格落实24小时专人值班制度，尤其节假日、汛期等特殊时期，关键岗位必须在职在岗，确保各种突发事件得到快速高效处置。一年来，共处理“12345”市长热线电话及群众诉求电话7237余件，处理突发事件170余起，办结率达，满意率达，较好地发挥了联系群众的桥梁和纽带作用。二是高效应对突发事件。一年来，在县委、县政府的坚强领导下，有序、高效地处置了包括低温雨雪天气、各地防汛泡泉事件等各类突发事件，限度减少损失，确保人民群众生命财产安全，维护社会稳定。

(二)服务中心大局，充分履行参谋助手职能。

1.信息调研再上新台阶。一是调研活动更富针对性。一年来，我办紧紧围绕县政府中心工作和各个阶段重点工作，抓住牵动全局的“关键点”、重点工作“薄弱点”和基层工作“闪光点”，积极深入开展调研活动，为县政府把握全局、正确决策提供了及时、准确、可行的对策建议。二是政务信息质量大提升。时刻围绕中心工作，增强信息工作的敏锐性，多角度挖掘信息，有效拓展信息源。同时，着力健全信息报送绩效考核制度，信息工作成效显著。一年来，县政府办共上报政务信息1072篇，其中被上级政府、领导采纳、采用、批示220篇，暂居全市排名第一位。

2.督查督办取得新成效。为保证县委、县政府的各项决策得到及时落实，一年来，我办严格落实县政府重要决策跟踪督办制度，认真做好《政府工作报告》目标任务、县政府重要会议议定事项和重大工作部署的分解落实，围绕县政府重要文件、重要会议、重大决策和领导批示，加强跟踪检查与督促，坚持周调度、月通报，全方位、多角度地督查各责任单位的工作进度，确保督查事项件件有落实、事事有反馈，不断提高督查工作实效。一年来，通过查看现场、电话督查等形式督查590余次，编发《政务督查报告》25期，提出督查工作意见建议约160余条。

3.民族宗教展开新篇章。在县委、县政府的正确领导以及上级*和民宗部门的精心指导下，我县民族宗教工作紧紧围绕“增强服务意识，推进依法管理”的工作思路，积极推进民族团结进步事业，依法加强宗教事务管理。民族工作方面今年在向塘镇通站路居委会成立了少数民族流动人口联络服务站，在县法律援助中心挂牌设立了少数民族法律援助工作站;通过江西省民族宗教专项资金项目库，向省民宗申请20xx年民族专项资金69万元。宗教工作方面开展宗活动教场所统一社会信用代码赋码和登记证换发工作，帮助67家宗教活动场所办理统一社会信用代码赋码和登记证。今年我县民族宗教工作获评全省民族宗教优秀信息单位及个人。

5.法治建设进一步加强。创新政府工作顾问机制，严格落实《江西省县级以上人民政府重大行政决策合法性审查制度》，重大行政决策事项在提交讨论前必须由县政府_进行合法性审查。今年5月，我县正式启动行政执法证件核发核销工作，在严把行政执法人员入口关，共158人通过培训或考试，清理行政执法人员7人，目前，我县行政执法(监督)人员总数为1384人，我县行政执法队伍专业化水平得到提到进一步提升。认真做好了行政复议工作，行政复议案件受理数明显增长，截至日前共收到行政复议申请58件，其中受理46件，不予受理12件，作出维持决定5件，终止5件，正在审理中36件。我县出台《进一步加强政府法制机构能力建设的实施意见》，进一步细化了加强政府法制机构能力建设的目标和要求，为我县2020年基本建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府打造一支有力的队伍。

(三)加强自身建设，不断提升机关工作效能。

1.注重学习培训，提升自身素质。新时期、新形势、新任务要求政府机关不断提高自身素质，县政府办积极开展了政治理论、公文写作、调查研究等知识的学习和培训。一年来，我办组织学习了十八届五中、六中全会和十九大精神，省委、市委、县委全会等重要会议精神，切实把思想和行动统一到中央和省、市、县的要求上来，筑牢思想之基。同时，组织办公室全体干部集中学习49次(累计1500余人次)，通过播放视频、人员授课交流等多种形式，学习了办公室工作制度和文秘写作等各方面知识，为提升服务工作质量奠定了坚实基础。

2.注重队伍建设，夯实服务工作基础。一是抓好素质提升工程。着力抓好干部队伍建设，坚持凭能力、凭实绩选人用人，鼓励干部坚持自学和边干边学，不失时机地组织干部参加各种集中培训，努力提高各项业务知识水平。二是加大干部培养力度。创新选人用人机制，选拔任用干部注重德行，注重干部的责任感和平时一贯的表现，尤其是对勤奋工作、敢抓敢管、勇于担当、肯办实事、实绩突出的干部，大胆重用。

3.注重组织建设，深入推进“两学一做”制度化常态化。县政府办领导班子将“两学一做”制度化常态化与“三会一课”制度相结合，组织开展支部大会、支部委员会、党小组会48余次，集中组织学习《党章》、《党规》、习_系列讲话精神11余次，举办专题党课8次。同时，紧紧围绕“做合格党员”这一目标，组织开展1次民主生活会和廉洁文明家风专题组织生活会、学习十九大精神专题组织生活会，领导班子成员认真对照党规党纪和工作要求，通过群众提、上级点、互相谈、自己找等多种形式，深入查找了班子存在的问题。通过梳理整理问题、形成台账、限期整改等，着力解决了一批突出问题，进一步提升了机关工作效能，树立了为民务实清廉的良好形象。

(四)坚持挺纪在前，扎实推进党风廉政建设。

1.强化学习教育，增强廉政自觉。采取集中学习和个别自学相结合，专题讲座和民主讨论相结合等多种形式，重点学习了省、市、县纪委全会和县委胡晓海书记的重要讲话精神，深入开展廉政谈心和廉政教育，班子成员全年共与分管科室人员进行12次廉政谈话、共上廉政党课12次。

2.强化监督检查，保持高压态势。县政府办全体党员干部人人签订《党风廉政建设责任书》，层层压实责任。对工作任务完成情况、开展党风廉政建设和反*工作、落实党风廉政建设责任制、履行领导干部廉洁自律的情况及自身存在的问题进行述职述廉。切实加强对干部队伍的制度约束，让每个干部时刻做到自警自醒，自觉接受组织和群众的监督。

一年来，县政府办公室在强化履职担当、服务中心工作以及加强机关队伍和廉政建设等方面取得了一些成绩，总体是令人满意的，这些成绩的取得，得益于县领导的关心指导和热心帮助，得益于社会各界、方方面面的理解和支持。在总结成绩的同时，我们也清醒地看到工作中还存在一些不容忽视的问题，服务工作离领导的要求还有差距，还有很多需要改进的地方。譬如：办文办会综合协调能力有待进一步加强;建言献策的水平还有待进一步提高;轻松活泼的工作氛围有待进一步营造。我们将认真总结经验，进一步加强学习，强化措施，扬长避短，不断推动办公室工作再上新台阶!

二、20xx年工作打算。

20xx年，办公室将围绕县委、县政府中心工作，充分发挥职能作用，规范内部管理，树立窗口形象，创新服务方式，强化机关效能建设，切实提高为领导、为基层、为群众服务的水平和办文、办会、办事的质量，力求使各项工作做到主动、规范、超前，努力开创办公室工作新局面。在具体工作中，要确保实现“六个新突破”：

一是综合协调上要有新突破。对领导交办的任务，全力协调，既立足大局，实事求是，又努力体现领导要求，兼顾各方需要，保证任务的完成;对各部门提出需政府解决的问题，积极协调，摸透情况，吃准政策，主动思考对策办法;对群众反映的问题，耐心及时协调，认真听取群众意见，对涉及群众利益的实事，满腔热情地办好办实。

二是应急管理上要有新突破。修订完善各类应急预案，增强应急预案的针对性、操作性;积极开展应急业务培训和应急演练活动，不断提升应对各类突发事件的能力;健全风险排查机制，对安全隐患进行定期排查，尽早消除隐患;加大对群众反映的热点、难点问题的现场督办力度，切实解决群众反映的突出问题;坚持24小时值班制度和重大紧急情况处理报告制度，保证“收、发、办、传、接、值”等各项工作规范有序。

三是信息调研上要有新突破。信息工作上，切实抓好社情民意、经验典型、意见建议、倾向苗头类信息的报送和编发，确保下发的信息对乡镇、部门的工作有指导作用，呈送的信息对领导的决策有参谋意义，全面提升信息工作水平。调研工作上，提高调研的针对性，着力在总结经验、推广典型、研究对策上下功夫，重点抓好产业发展、城市建设、招商引资、农业产业化经营等重大课题的调查研究，力求多想点子、多出思路、多出精品。

四是督查落实上要有新突破。将督查工作的突破口放在县委、县政府重大决策部署的督查落实、领导批示件的督查督办等方面，及时拟定督查方案，进行分解立项，将工作任务落实到乡镇和部门，明确责任，提出要求。进一步完善督查工作制度，加强督查计划性和前瞻性，深入实地调研督查，努力提高督查质量。注重抓落实，严格执行报告制、通报制，及时反馈落实进程，确保县政府重大决策和工作部署推进有效。

五是后勤保障上要有新突破。积极探索加强和改进后勤保障的新途径，探索实现由被动服务向主动服务、由传统型服务向创新型服务转变，力求对领导服务和对机关工作服务的有机统一，服务水平持续提高。加强办公室公务用车、耗材管理，有效降低行政成本;从严控制公务接待，坚决杜绝浪费现象;加强会议室管理，确保会议室正常有序使用;强化信访工作责任意识，及时协助领导处置群访事件，保障政府机关的正常运转。

六是队伍建设上要有新突破。按照政治上强、业务上精、作风上硬、工作上实、廉政上好的总体要求，通过开展争先创优、强化学习培训、加强制度建设、严格考核奖惩，全面加强办公室干部队伍的思想、作风、纪律和班子建设，树立雷厉风行的工作作风，不断提高工作效率。

市政府办公室工作总结

2021年，是“十四五”开局之年,也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的接力之年。我办在市委市政府的正确领导下，围绕中心工作大局，充分发挥统筹协调、参谋助手、督查督办和服务保障作用，主动担当，务实创新，有力推动了市政府各项工作的高效有序运转。

一、围绕中心、把握重点，在参谋辅政上展现新作为。

(一)综合协调周密高效。始终以大局的高度、发展的深度去看问题、干事业，坚持将统筹协调、系统思维贯穿到办公室工作的各方面、全过程。一是加大对中心工作的统筹协调。聚力乡村振兴，协助有关部门向x市政府申请x万元专项资金支持台城街道桂水村建设，为桂水村在“广东十大美丽乡村”打造中取得好成绩奠定了基础。统筹支持我市各类创建评优工作，助推我市成为全省唯一的“农业特区”试点县(市)，并成功入选国家第五批率先基本实现主要农作物生产全程机械化示范市。二是加大对重大项目的统筹协调。主动做好x核电、国能台电、颐和温泉等重大项目跟踪协调服务，协助x核电做好一期配套项目x亩新增建设用地指标申请，解决一期工程弃土历史遗留问题，协助国能台电向上级发改部门争取采购进口煤指标x万吨、增加机组发电利用小时x小时、完成铜鼓隧道及连接道路等市政职能设施移交地方管理等问题,督促市自然资源局通过法律途径解决颐和温泉偿付三合温泉旧区剩余拆迁补偿款和x亩争议土地权属等历史遗留问题。预计x月底，全市累计完成投资x亿元，完成年度投资计划的x%，超出时间进度x个百分点。其中，x个x重点建设项目(含x个省重点建设项目)预计累计完成投资x亿元，完成年度投资计划的x%，超出时间进度x个百分点。三是加大对上下衔接的统筹协调。加强与上级部门的联系，强化与各镇(街)、各部门的合作，保证了各项工作的周密细致、高效有序。比如，为解决市城管局直属企业原事业退休职工的养老保险问题，我办充分发挥综合协调作用，迅速协调相关部门召开会议研究解决方案，根据相关文件规定和结合部门意见，推动了问题的妥善处置。

(二)辅佐决策精准发力。调查研究和信息工作是政府决策部署的重要依据，我办始终坚持深入一线，不断提高调查研究和信息收集质量水平。一是深入调查研究。围绕市委市政府中心工作及市领导关注的重点工作，深入基层一线开展调研，广泛收集上级及我市各项政策在落实中存在的问题、社会各个层面的动态反映、群众关心的热点难点问题等，提出有针对性地建议意见供市政府决策参考。及时总结提炼全市各项工作的好经验、好做法及取得的成效，为各部门、各镇(街)推进工作提供借鉴。二是提升文稿水平。紧扣国际国内形势加强分析研判，紧盯全市重点工作、难点问题狠抓调查研究，着力在精、准、深、实上下功夫，高质量完成政府工作报告、市委全会经济专题讲话，以及经济工作分析会议等重要会议上市政府主要领导的讲话，今年以来撰写讲话x多篇，汇报材料x多篇，总字数超x万字，较好地发挥了以文辅政作用。三是高效报送信息。扎实推进政务信息工作，及时报送我市工作情况，报送的《基层反映推进高标准农田建设存在问题及建议》获得x采用并上报给省办;上报的疫情防控信息被x市级采用x条，被省采用x条，采用情况在x各市区排名第二。

(三)政务保障规范有序。始终把办文、办会作为办公室工作的“主业”和“首业”，努力履行好运转中枢职责。一是公文运转有效率。深入贯彻落实_关于持续解决形式主义问题深化拓展基层减负工作的部署，进一步压减不需基层贯彻落实的文件，今年以来，以市政府、市政府办公室名义印发镇(街)、部门文件同比减少x%，达到“只减不增”的基层减负要求。启用新的无纸化办公系统，优化线上签批流程，加强文件审核质量，强化密件管理，细致认真发文，进一步提升办文效率和办文质量。截至目前，共办理上级和市内来文x份。其中，办理疫情工作来文x份，办理密件、内部件x份;没有发生泄密事件。二是开办会议有质量。今年以来，以市政府名义召开全市性会议x次，同比减少x%;以市政府工作部门名义召开全市性会议x次，减少x%，达到会议“只减不增”的减负要求。累计组织召开市政府党组会议x次，研究审议党组会议题x项，召开市政府常务会议x次，研究审议常务会议题x项，印发会议纪要x件，确保市政府各项重大工作及时上会审议并落实到位。同时，创新会议形式，市政府党组会、常务会议多次以视频会议的形式开至各镇(街)分会场，并投入资金x万元升级会场话筒、音响、视频系统等设备，组织各镇(街)开展视频系统操作业务培训，切实减轻基层干部来回参会的负担。

(四)督查督办有力有效。一是加强督查督办。在四市三区中率先实施闭环工作管理，紧盯“事前、事中、事后”关键环节，全程化、常态化、精准化跟进各项工作落实。每月定期深入项目建设一线，对清单项目建设情况开展督查，协助项目建设单位分析项目滞后原因，研究解决对策，帮助解决项目推进过程遇到的征地拆迁、土地供应、资金拨付等问题，并严格落实每月通报制度，倒逼责任落实。同时，对进度较慢的项目开展专项督查，确保各项目落细落实落地。近几年来，我市政府系统督查工作在x四市三区绩效考核中连续排名第一，得到上级充分肯定。二是落实“我为群众办实事”。根据市委党史学习教育领导小组开展“我为群众办实事”实践活动的工作部署，广泛收集群众操心事烦心事揪心事，制定《关于开展“我为群众办实事”实践活动工作方案》，细化形成民生实事x项(其中，“我为群众办实事”工作清单事项x项，民生微实事项目x项)。截至目前，x项“我为群众办实事”项目已全部完成。

二、创新思路、深化服务，在事务统筹上展现新水平。

(一)金融服务水平进一步提升。推动交通银行xx支行于今年x月x日正式开业，助推广东绿岛风空气系统股份有限公司于今年x月在深圳证券交易所创业板上市，成为注册制实施以来，x市第x家a股上市挂牌的企业。促进移动支付与民生服务深度融合，推动都斛镇、广海镇创建移动支付示范镇，实现群众衣食住行等各类场景“一码通用”全覆盖。我办联合发改、财政部门、项目单位等做好专项债券自求平衡及发债工作。截至2021年x月底，我市共获得上级下达新增债券资金x亿元(其中专项债券x亿元，一般债券x亿元)，有效缓解我市地方公益性项目支出资金压力，确保项目建设稳步推进。

(二)涉外工作进一步优化。筑牢“外防输入”防线，做好x分流白云机场入境人员工作，今年以来x分流至x入境人员共x名，协助相关部门对x名外籍人员开展健康管理、接种新冠疫苗宣传推广工作，全程协助做好翻译沟通和外事服务工作。x-x月，协助外籍人员接种第一剂x人、第二剂x人。完善涉外应急体系，加强涉外情报工作和研判能力，科学研判我市外事活动开展情况，第一时间将研判信息报送上级外事部门，保障我市涉外安全形势稳定。

(三)疫情防控工作进一步加强。疫苗接种工作方面，协调推动成立大型临时接种点管理工作专班，推动《x市新冠病毒疫苗接种工作实施方案》等重要指引性文件出台。截至x月x日，我市共有x万人完成第一剂疫苗接种，x万人完成第二剂次接种,x万人完成加强针接种。医学隔离观察工作方面，积极统筹协调各个隔离专班开展工作，高效办理上级有关隔离的文件。截止目前，期满解除隔离共x人，正在医学隔离监测x人。自2021年x月x日以来，我市连续x日无境内报告疫情。

(四)“放管服”改革进一步落实。印发《x市深化“放管服”改革优化营商环境2021年重点工作方案》，统一部署推进全市“放管服”改革工作。将责任单位定期上报的“放管服”改革进展情况和经验总结制度化，督促各责任单位按照方案内容推动各项改革任务落地实施。协调有关部门解决企业和群众办事创业堵点痛点问题x条，涉及医疗服务、政务服务、教育、商事服务、人力资源和社会保障服务等多方面，有力提升为民服务效能。

(五)建议提案办理进一步抓牢。以市委、市政府主要领导亲自督导为引领，带动市分管领导、部门单位主要领导主动领办建议提案，重点强化与人大代表、政协委员沟通，督促各主办单位必须与建议提案的提出人进行充分沟通后，方可进行答复，这个做法得到人大代表、政协委员们充分肯定。2021年共办理x市、x市两级人大建议x件，政协提案x件，目前x件建议提案均已全部按期办复，办复率x%。其中，我市本级建议提案共x件，已收到评价反馈x件，均为满意。2021年，我办获评x市政协提案办理先进单位。

市政府工作计划

同志们：

这次市政府全体会议的主要任务是，以科学发展观为指导，认真贯彻落实市委九届八次全会精神，回顾上半年工作，部署下半年任务，全力抓好今年政府各项工作的落实，为“十一五”发展开好局、起好步。下面，我讲三个问题：

今年以来，全市各级政府以科学发展观为指导，按照省委、省政府的要求和市委的总体部署，围绕“三个某州”建设的战略任务，紧扣“一好一高三协调”的年度目标，大力实施“四大工程”，突出和谐社会、社会主义新农村和民生工程建设，集中精力抓好开局之年各项工作，全市经济社会继续保持良好的发展态势，基本实现了“时间过半、完成任务过半”的目标，为完成年度工作任务奠定了坚实基础。上半年，全市实现生产总值827亿元，同比增长14%；财政总收入120.5亿元，增长13.5%；社会消费品零售总额373.5亿元，增长13.2%；完成限额以上固定资产投资211.5亿元，增长23.1%；城镇居民人均可支配收入12156元，实际增长12.6%；农村居民人均现金收入4592元，实际增长9.5%。

（一）产业结构调整加快推进。按照工业发展“12345”工程的总目标，坚持“扶大”与“促小”相结合，认真做好“工业投入”和“自主创新”两篇文章，有力地促进了工业经济的发展。上半年，全市规模以上工业总产值1132.9亿元，增长23%；完成工业性投资71.7亿元，增长61.1%。大力发展临港产业，全面推进石化产业基地各项前期工作，签署了煤基多联产igcc等重大项目的建设协议。旅游等现代服务业发展较快，上半年接待游客总人数949.2万人次，旅游总收入85.6亿元，同比分别增长40.9%和36.7%。

（二）外向型经济发展势头强劲。坚持“以民引外”、“民外合璧”，注重动态跟踪、全程服务，招商引资呈现了量增质提的好势头。上半年，全市合同利用外资5.88亿美元，实际利用外资2.34亿美元，同比分别增长206.8%和184.8%，增幅均居全省第一；新批单个项目总投资在1000万美元以上的有53个，比去年同期增长了近2倍，外商投资项目的质量有了较大提升，对我市传统产业、民营企业的带动作用日益明显。在外某州人回乡投资的热情提高，国内招商引资工作进展良好。同时，积极应对人民币升值、对外贸易摩擦加剧等困难，加大政策支持力度，保持外贸出口快速增长，全市外贸出口总额36.65亿美元，同比增长33.2%。

（三）重点工程建设总体进展顺利。“百项千亿”工程加快实施，上半年全市累计完成重点建设投资107.3亿元，同比增长68.7%，为历年来同期完成最好。针对一些项目遇到的政策处理难、征地拆迁难、资金保障难、开工建设难等问题，落实工作责任，营造建设氛围，强化协调保障，开展合力攻坚，促进了重点工程建设的提速。上半年，半岛工程建成通车，带动了瓯江口区域的整体开发，深水港、诸永高速、绕城高速、温福铁路、甬台温铁路、城市西向排洪工程和浙能乐清电厂等在建工程步伐加快，瓯南大桥、楠溪江供水工程等项目也加快了建设进度或前期工作步伐。

（四）生产要素制约有所缓解。土地方面，针对中小企业“用地难”问题，认真研究加快标准厂房建设的政策意见和首批示范标准厂房建设方案，落实建设标准厂房的用地指标，标准厂房建设全面启动。与此同时，为从长远和根本上解决我市土地资源紧缺问题，把海涂围垦继续作为一项战略任务来抓，制定了加快海涂围垦步伐的意见，及时协调解决围垦建设中遇到的资金筹措、政策处理、石料供应和项目功能调整等问题，加快了海涂围垦步伐。电力方面，开展电网建设“百日攻坚”，突出抓好关键节点的征地拆迁等工作，一批重要输变电设施顺利投运。上半年共完成输变电工程22个，新增输变电容量195万千伏安，在一定程度上缓解了今年夏季高峰的供电紧张局面。金融方面，积极推进银企合作，努力拓宽融资渠道，截至6月底，全市金融机构各项贷款余额1973亿元，比年初增加262亿元；中小企业贷款占全部贷款的比重为48%，企业资金紧张状况有所缓解。企业上市工作取得突破，“华峰氨纶”将于下月挂牌，“报喜鸟”也有望年内在国内主板上市。

（五）统筹发展力度进一步加大。深入实施农村“千百工程”和环境卫生大整治，新农村建设扎实起步。高度重视欠发达地区的发展，通过培育优势特色农业、开展专业培训、发展来料加工等途径，努力提高欠发达地区自我发展的能力。加强农村教育、卫生等社会事业，落实专项资金，大力推进农村教育“六项工程”，深入实施新型农村合作医疗，全市参合农民393万人，参合率达78.8%。坚持一手抓重建、一手抓发展，全力支持文成、泰顺震区的抗震救灾工作。目前，两地震区受灾群众生活已得到妥善安置，震后重建工作初见成效，震区社会保持稳定。

（六）人民生活继续得到改善。高度关注民生问题，积极实施“五个一”民生工程，截止6月底，安置房已开工62.2万平方米，结顶竣工200.5万平方米，交钥匙2256户，分别完成年度计划的50.6%、105%、32.5%；瓯海大道征地拆迁工作取得了突破性进展，已完成年度投资计划的70%；其它三项工程总体进展也比较顺利。认真贯彻国家房地产宏观调控政策，调整住房建设结构，加大廉租房、经济适用房建设力度，努力改善城镇住房困难户和普通市民的住房条件。深入推进“三沿”整治，共拆违25.9万平方米，完成绿化37.5万平方米，城郊环境面貌得到很大改善。全面部署环境污染整治攻坚战，力求解决重点区域、重点行业的环境污染问题。开展“铁网三号行动”，安全事故高发势头得到初步遏制。关爱民工，进一步深化“和馨行动”，清欠工作走在全省前列。

总体上看，今年上半年各项工作进展顺利、成效明显。但也要看到，我市经济发展的深层次问题还比较多，结构性、素质性矛盾仍然突出；支撑发展的保障条件比较薄弱，土地、电力、人才等要素制约短期内难以得到有效缓解；统筹发展的任务十分艰巨，城乡、区域之间发展不平衡，社会事业欠帐较多，影响公共安全和社会稳定的各种因素错综复杂；政府职能转变相对滞后，政府服务水平有待提高，政府自身建设任重道远。我们一定要时刻保持清醒头脑，切实增强危机感和紧迫感，高度重视，认真研究，切实加以解决。

二、以科学发展观统领政府工作，在狠抓落实上下功夫，促进某州经济社会又快又好发展。

前不久，市委召开了九届八次全会，对下半年工作作了全面部署。总的要求是，按照年初确定的目标任务，一以贯之，一抓到底。作为政府，一定要按照市委的部署，按照年初确定的目标，抓具体，抓推进，抓落实，确保完成全年各项任务，为“十一五”发展开好局、起好步。

做好下半年工作，首先要正确分析和把握当前国际国内经济形势，高度关注可能对我市经济社会发展产生影响的热点问题。国际方面，一是原油和部分矿产资源价格居高不下。这几天，国际原油期货价格再度刷新纪录，达到了78.4美元一桶。原油价格的再度提高，对国内经济的压力在进一步加大。实际上，前段时间石油提价的负面影响还没有得到很好的释放，石油价格的提高有一部分影响还没有传导到消费者，很多都是靠政府补贴来消化。政府补贴可以维持一段时间，但如果原油价格继续高位运行，我估计许多地方政府将很难继续补下去。那么，提价就得让消费者来承担，这将在一定程度上影响消费者的消费信心，可能使整个经济出现增幅回落。此外，铁矿石、铜矿等矿产资源价格也继续保持在高位，提价的负面效应也还没有完全释放，下一步的影响将会加大，这对以加工为主的某州经济将会产生很大的影响。二是西方国家的银行利率普遍调高。美国采取小幅多次调高利率的策略，每次调高0.25-0.5个百分点。紧接着是欧洲和日本，也在调高利率。这三大经济板块占了全世界gdp的40%多，也就是说，全世界将近一半的区域调高了利率，估计这些国家下半年的利率还会继续调高。这将提高整个国际资本的成本，对货币市场、证券市场都将带来非常明显的影响。三是国际资本的流量会减少。利率的普遍提高，直接影响国际资本的流动。国际资本流动的总量在下半年会有局部的反应，会有所减少。特别是经过前几年国际产业结构的调整，一些发达国家对其企业向发展中国家的资本流动，已经适当增强了政策调控力度。这对中国这个引资大国将产生一定的影响。我国连续几年引进外资都在500亿美元以上，前年和去年都超过了美国，位居世界首位，估计这个规模很难再扩大。四是国际贸易摩擦继续增加。我认为，国际贸易摩擦很多是正常情况下的一些贸易纷争，不是故意的打击。但贸易摩擦的增加对某州这么一个经济外向度较高的城市来说，肯定有很大的影响。我们现在制鞋、电器等块状经济，相当一部分市场依赖出口。如果我们出口产品档次不高，很可能就会引起贸易摩擦，从而对整个经济的发展产生明显影响。

从国内的形势来看，一是宏观形势继续趋紧。当前，我国固定资产投资增长过快，特别是去年以来房地产投资增长过快问题仍然突出。为了防止经济过热和通货膨胀，下半年中央可能会进一步加大宏观调控力度。二是汇率调整对外贸出口影响加大。国家实行浮动汇率一年来，人民币汇率低幅上调，提高了3.4%。虽然这个上调幅度不大，但对某州等沿海地区外贸增长的影响是放大的，如果汇率提高3%，对沿海地区外贸出口的影响会在5%以上。接下来，人民币汇率还可能继续调高。三是国家实行严格的房地产和土地市场收益管理制度。“国六条”规定，今后投放市场的住房套型建筑面积90平方米以下的要占70%以上，但是某州现有商品房120平方米的占97%以上。落实这条规定，同某州群众对住房的需求有一定差距。下半年，国务院还将加大对各级政府土地收益的管理力度，要求土地收益全部进入预算。现在城市建设很大一部分资金来自土地收益，这个管理力度加大后，将进一步增加建设项目筹资难度。四是下半年中央银行可能对人民币贷款利率作一些调整。随着世界主要经济板块贷款利率的提高，国际基准利率也会提高，估计人民币贷款利率也有可能提高，这将提高我们的建设资金成本。五是原材料涨价导致企业成本增加。某州以加工工业为主，产品本身附加值就不高，赢利空间就不大。现在原油、矿产资源等原材料价格持续高位，企业商务成本增加，亏损面可能继续加大。

下半年，重点要抓好以下几方面的工作：

（一）深入实施“四大工程”，继续保持经济发展的良好态势。

“四大工程”是推进某州全面协调可持续发展的重要载体，也是今后一个时期政府工作的主要抓手。我们要深化内涵，提升层次，明确任务，予以大力推进。

第一，继续加大工业性投入力度。没有投入，就没有产出，这是经济学的基本原理。固定资产投资占gdp比重偏低、工业性投资占固定资产投资比重偏低，是某州经济发展中存在的一个不容忽视的问题。这不仅影响经济增长的速度，也影响经济发展的后劲。虽然上半年我市工业性投入增幅较快，居全省第二，但总量仍然偏小。从项目实施看，上半年竣工投产项目184个，仅占全年要求竣工项目的28.8%;开工项目327个，仅占全年要求开工项目的28%。对此，各地各部门必须加大力度，把工业投入作为经济工作的一件大事来抓，深入实施“工业项目推进年”活动，提高项目供地率、企业进场率、开工建设率和竣工投产率，努力实现全年完成工业性投入220亿元的目标。

第二，扎实做好招商引资工作。招商引资“一号工程”经过一年半时间的实施，成效明显。要继续突出“选商引资”、“以民引外”，更好地把引进外资和调整产业结构、提升产业层次结合起来，既引进资金，更引进先进的技术、管理和市场营销策略，着力提高利用外资的质量和水平。要优化招商引资项目结构，扩大招商引资领域，引导外资更多地投向高新技术产业、现代服务业、基础设施建设和农业开发。要紧紧盯住在谈项目和签约项目，加强跟踪服务，扎实做好项目合同、资金、实施、投产的转化工作，使招商引资真正取得实效。

第三，全面加快重点工程建设。上半年，重点工程总的进展情况较好，但不平衡问题也很突出，28个城市基础设施项目仅完成投资38.8%，9个社会事业发展项目仅完成投资24.8%，年内还有楠溪江供水工程等14个项目要开工，任务很重。要加大组织协调和督促检查力度，及时解决工程建设中遇到的问题，狠抓工期，狠抓质量，全面加快在建工程建设步伐。要深入整治建设环境，优化部门服务，搞好政策处理，确保在建和开工项目顺利推进。切实做好状元岙深水港疏港交通、永强机场扩建、瓯江过江通道、雁楠公路、煤基多联产、苍南电厂等项目的前期工作。

第四，深入推进“139富民攻坚计划”。鼓励欠发达地区立足生态优势和人力资源优势，建设特色农产品基地，开发“农家乐”、“渔家乐”等旅游项目，大力发展来料加工，促进农民增收。抓好欠发达地区交通、电力、通信、供水等基础设施建设，深入实施“百万农村劳动力素质培训工程”，改善欠发达地区发展条件。下半年，要为139个欠发达乡镇未升学的初、高中毕业生，提供免费职业教育，使其能够掌握一定的专业技能，为就业创造条件。这是从根本上挖掉“穷”根、促其早日实现脱贫致富的`治本之策。要进一步落实“1+8”帮扶政策，完善部门挂钩、企业结对等帮扶制度，增强帮扶的实效。

（二）着力缓解要素制约，增强经济发展后劲。

今后一个时期，我市经济发展将继续面临土地、能源、环境、水资源等方面的要素制约。要加大力度，采取有针对性的措施，进一步改善要素供给，增强支撑能力，为我市经济社会长远持续发展创造良好条件。

第一，集中力量破解土地瓶颈制约。土地供应紧张、发展空间不足，一直是某州经济社会发展的主要制约因素，必须下大力气予以破解。一要加快围垦工程建设。目前，我市围垦工程建设进度不平衡、进展不快，截至6月底，全市17项围垦工程累计完成投资17.5亿元，仅占总投资的28.4%。今年年度投资计划6亿元，实际完成2.37亿元，占年度计划40%。按照这样的进度，难以完成市委、市政府提出的“五年围垦15万亩”的目标任务。有关县（市、区）政府一定要按照市委、市政府《关于进一步加快围涂造地工程建设的通知》要求，落实工程建设责任制，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，对工程建设中遇到的资金筹措、政策处理、石料供应等问题，及时协调，及时解决。水利、海洋渔业、安全监管、公安等部门要加强服务，加快审批，急工程所急，帮工程之需，为工程建设开绿灯。对已经合拢的围垦工程，要抓紧明确或调整功能用途，该办理报批手续的要抓紧办理报批手续，并同步开展规划、设计，抓紧施工，尽快把它转化为建设用地，充分发挥围垦工程的效益。二要切实做好土地整理工作。今年省政府下达我市整理任务27.9万亩，上半年仅完成7.87万亩，占省下达任务的25.5%。按照这样的进度，不仅难以完成省下达的任务，而且直接影响明年土地折抵指标。各地一定要按照市里分解下达的任务，加大力度，加快进度，把这项工作赶上去。三要着力做好省政府统一组织的各类招商引资活动签约项目的用地指标报批落实工作。北京签约的45个项目，目前全市还有15个项目无法落实用地，有关县（市、区）要千方百计予以解决。

第二，持续推进电网攻坚。近年来，我市开展电网攻坚活动，取得了明显成效。但由于历史欠帐多，某州电网网架薄弱仍然是个突出问题，如果不加快建设，今后几年我市可能由电源性缺电转化为受电性缺电。电力供应事关企业生产、群众生活、社会发展，全市各级政府一定要把电网建设作为大事来抓，思想不能松，力度不能减，时间不能拖，力争通过几年坚持不懈的建设，从根本上破解用电难问题，为全市经济社会发展提供稳定、安全、可靠的电力保障。

第三，切实抓好重大水利工程建设。某州是一个洪涝台旱灾害频繁的地区，水利建设任务非常繁重，必须增强忧患意识、责任意识，围绕“515”防洪保安生命线工程，抓好重大水利工程建设。现在，我市许多城镇包括某州市区在内，防洪设施薄弱，尤其是鳌江流域、楠溪江流域，上游没有防洪骨干水库，流域的主要城镇又未形成防洪工程体系，一遇台风暴雨，群众就要受洪涝之苦。我们一定要从执政为民的高度，把城镇防洪工程建设摆上重要日程，抓紧筹划，抓紧建设。对已开工的项目，如西向排洪工程、江滨路三期工程，要加快进度，形成闭合，发挥效益。尚未开工项目，如平阳顺溪水库、楠溪江上游水库等，要抓紧前期工作，争取及早开工。要加快千库保安工程建设，确保水库、山塘的安全运行。对千库保安工程建设资金困难的文成、泰顺等欠发达地区，市政府将争取省里帮助，实行省市联动支持。要加快楠溪江供水工程、洞头陆域引水工程和珊溪水库向平苍、瑞安供水工程等重大骨干引水工程建设，切实解决部分地区群众生产生活用水困难的问题。针对部分河道因违章建设造成行洪不畅的问题，下半年要集中时间开展水利执法活动，认真查处占用河道、破坏堤塘等违法行为。

第四，全力推进环境污染整治。现在，部分地区的环境污染问题已经非常严重，环境将成为下一步经济发展的硬制约。必须看到，环境污染整治的决心迟早要下，所需的钱迟早要花，越往后拖越被动，越往后拖付出的代价越大。要按照全省“811”环境污染整治行动的要求，痛下决心，加大力度，打好环境污染整治攻坚战。当前要按照“三个必须”和标本兼治的要求，重点抓好鳌江流域及水头制革业整治，切实扭转鳌江流域环境恶化的趋势。要坚持“打非入园”的工作方针，严厉打击非法小电镀，加快电镀园区建设，加快企业“入园”步伐，全力搞好电镀行业整治，确保年底电镀业整治通过省级验收。同时，要认真做好16个市级环境严管区的污染整治和成果巩固。

第五，努力提高劳动者素质。近年来，我市高技能人才、高素质劳动力的短缺，已经成为产业层次提升、增长方式转变的重要制约。要结合某州产业发展和企业需求，整合社会资源，大力加强职业技术教育，相应增加职业培训基地，加快培养各类技术人才特别是紧缺人才。引导企业采取异地招聘、委托培训等方式，提高职工队伍素质。

（三）切实转变增长方式，努力争创发展新优势。

在过去短缺经济条件下，某州凭借先走一步和体制机制的先发优势，抢占了先机，赢得了发展。但是随着发展阶段、宏观形势的变化，尤其是资源环境趋紧的情况下，继续走高投入、高消耗的路子肯定难以为继。必须按照科学发展观的要求，既发扬某州的特色、优势和活力，又切实解决不符合科学发展的突出问题，把已有的优势放到最大，把面临的困难克服到最小，加快推进经济增长方式由粗放型向集约型的转变。

第一，把发展新兴产业与改造提升传统产业结合起来。传统特色产业特别是块状经济，是某州经济的基础，也是发展的优势。要加快产业链的整合，提升产品质量和品牌，增强块状经济的整体竞争力。当前，着重要抓好两个方面：一是大力推进自主创新。要积极运用高新技术改造传统产业，推进块状经济的联合创新，搞好行业共性和关键技术攻关，提高整个产业的层次。二是深入实施品牌战略。坚持从某州实际出发，踏踏实实、持之以恒地培育品牌、提升品牌、经营品牌、保护品牌。要坚持教育与法治相结合，坚决整治影响某州形象的产品质量问题，进一步打造区域品牌和城市品牌。要根据新的发展形势，因势利导，积极培育新的产业。继续按照相关规划的要求，大力引进发展临港工业，利用港口条件建设一批大企业。培育和扶持一批科技含量高的“苗子”企业，推动高新技术产业发展。

第二，把扶大扶强与促进中小企业发展结合起来。大企业、小企业都是某州经济不可或缺的重要组成部分。如果没有大企业，某州就不可能有强大的核心竞争力；如果没有小企业，某州经济就会缺乏活力，也很难使更多的老百姓富裕起来。我们要采取有效措施，既扶“大”又帮“小”，充分发挥两者优势，共同推动某州经济发展。要完善政策措施，扶持现有规模比较大、实力比较强的企业，促其加快发展，增强竞争力；鼓励有条件的企业通过资本重组、上市扩张等方式，实现跨越式发展。今年要确保新增10家以上销售产值超10亿元的企业。同时，要完善公共服务体系，切实搞好标准厂房建设，积极培育市场主体，尽可能为中小企业的发展提供空间、创造条件，促其快速健康发展。这里尤为重要的是搞好标准厂房建设。某州中小企业多，发展空间严重不足。搞好标准厂房建设，既可以为中小企业提供发展空间，又能利用这个机会促进中小企业改善装备、改善管理、改善形象；既可以提高土地利用率，缓解土地制约，又能解决中小企业普遍存在的安全生产、环境污染等问题。各级政府一定要把它作为扶持、提升中小企业的重中之重来抓，按照以政府投资为主、规模化为主、供房为主和生产生活配套、管理服务跟进的“三为主、两配套、一跟进”的思路，花大力气抓好标准厂房建设。当前，要抓紧时间重点建设一批标准厂房示范区。

第三，把先进制造业基地建设与现代服务业发展结合起来。现代服务业是经济发展的“加速器”。当前，我市正在全力推进先进制造业基地建设，客观上要求实现制造业与现代服务业的双轮驱动、紧密链接。要大力发展金融、物流、中介、信息、质量检测和技术咨询等与生产密切相关的生产性服务业，更好地为先进制造业基地建设服务。同时，要以满足群众需求为基本出发点，加快生活性服务业的发展。把旅游业发展放在更加突出的位置，认真实施旅游发展规划，重点抓好一批“山上、海上、晚上”特色旅游项目，加快通景公路和旅游宾馆建设，使我市旅游业发展有一个大的突破。要调整优化商业网点布局，加强商贸市场、农贸市场建设，积极培育新的市场主体，推动传统商贸业向现代商贸业转变。要适应生活社区化的趋势，推进社会文化、体育、医疗、老年服务等事业的发展。

（四）大力推进社会主义新农村建设，促进城乡协调发展。

加快推进社会主义新农村建设，是推进城乡统筹发展的重大战略举措。要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，推进新农村建设的各项工作。一是千方百计增加农民收入。新农村建设的核心问题是增加农民收入。各地要加大农业资源开发力度，大力发展特色农业、生态农业、观光农业，构筑新的产业格局。要在科学规划的前提下，加快发展农村二、三产业。要加强培训，促进农业富余劳动力的转移，不断拓宽农民的增收渠道。二是进一步改善农村生产生活条件。继续实施“千村整治、百村示范”工程，今年力争完成46个示范村和350个环境整治村的建设任务。广泛开展“乡村清洁行动”，深入推进“攻三通、破三难”，全面加强农村新社区建设。推进乡村“康庄工程”建设，提高通乡、通村公路技术标准和路面硬化率。三是推进以乡镇机构改革为重点的农村综合改革。合理界定乡镇政府职能和事权范围，理顺乡镇与县（市、区）、村的关系，切实把乡镇政府履行职能的重点放在加强农村公共服务和社会管理上，不断强化农村基层基础。

城市的带动，对推动城乡协调发展至关重要，必须扎实推进城市化各项工作。一要突出规划引领。抓紧编制县（市）域总体规划，实现城乡规划全覆盖。要通过深化规划体系、完善管理制度、提升技术手段，增强规划的科学性、权威性和操作性。按照“三规合一”的要求，切实做好国民经济和社会发展规划、城市总体规划、土地利用总体规划的衔接。抓紧编制城市建设滚动计划，有效指导城市建设。二要突出城市功能提升完善。着力推动城市建设由规模扩张向功能提升转变，把城市发展引导到提升产业结构、完善基础设施、优化生态环境、培育城市文化上来，进一步增强城市的辐射带动作用。要继续加强以道路、市政公用设施、地下管网、御洪防涝为重点的城市基础设施建设，花大力气解决城市行路难、停车难等问题，着力提高城市基础设施的综合配套水平。要加强城市环境综合整治，继续改善“三沿”面貌，创造优美舒适的人居环境。三要突出瓯江口开发建设。把加快瓯江口区域的开发建设作为拓展城市发展空间的重要载体，抓紧制定瓯江口的产业发展和城市建设规划，加强路、电、水等基础设施建设。

（五）努力提高民生质量，促进社会和谐稳定。

强力推进“五个一”民生工程建设。昨天，市委、市政府召开“五个一”工程建设暨“百日攻坚”总结表彰大会，对下一步工作做了全面部署。各级政府、各有关部门必须抓住当前推进工作的有利时机，精心组织、科学安排，切实把各项目标任务落到实处。各区和有关部门要各司其职，在用地、资金、技术、人力等方面为“五个一”工程建设提供有力保障。要牢固树立工期就是效益、工期就是责任的意识，紧抓工期不放松，不失时机地做好拆迁征地与工程建设各环节的转换，保证早出成效。要高度重视工程质量，节约资金，把好事办好。

加快各项社会事业发展。一要提高教育质量和水平，促进教育均衡发展。今后一个时期，要把农村教育放在突出位置，在教育资源的配置上向农村倾斜，努力缩小城乡、区域、校际之间的办学差距。各地要将农村义务教育全面纳入公共财政保障范围，确保新增教育经费主要用于农村。从今年秋季开始，我市义务教育阶段将全免学杂费，落实相应的经费保障机制。职业教育是国民教育的重要组成部分，既关系到劳动就业，又关系到职工队伍素质的提高。要大力发展职业教育，加快各类专业技能人才特别是紧缺人才的培训，为经济发展输送优质人力资源。二要加快医疗卫生事业发展，切实解决农村医疗卫生资源紧缺、队伍机构薄弱和农民看病难、看病贵等问题。乡镇卫生院对农村医疗卫生事业起着基础性作用，各级政府和卫生主管部门一定要十分重视乡镇卫生院的建设和发展，并在人、财、物方面给予保障。要总结经验，继续搞好新型农村合作医疗扩面工作，积极拓宽医疗费用补助渠道，逐步建立多层次的农民大病医疗保障体系。切实抓好重大传染病的防治工作，提高公共卫生管理水平。三要积极推进文化、体育等社会事业发展。深化文化体制改革，加强文化市场管理，认真抓好重点文化基础设施合理布局和建设。加快体育强市建设步伐，广泛开展全民健身运动，提升竞技体育水平。加强流动人口计划生育管理，加大出生人口性别比整治力度。

加强就业和社会保障工作，是政府关注民生、履行公共服务职能的重要工作。首先要十分重视就业和再就业工作。现在，一方面全市有近300万外来劳动力在温就业，另一方面下岗职工和本地农村劳动力就业问题又非常突出。要加大统筹城乡就业力度，加快建设城乡一体的劳动力市场。制定相应政策，调动企业吸收当地劳动力，特别是吸收欠发达地区劳动力和被征地农民就业的积极性。同时引导群众转变择业观念，不断拓宽就业门路。二要加强养老保险和基本生活保障工作，努力扩大企业养老保险和失地农民基本生活保障的覆盖面。加强养老保险基金征缴和各项生活保障资金的筹措和落实，确保社会保障的可持续性。三要加强社会救助体系建设，扎实推进农村“五保”和城镇“三无”人员集中供养工作，认真抓好城乡“低保”工作，切实做到应保尽保。加强对特殊困难群体的医疗、教育、司法等救助，努力构筑覆盖城乡的新型救助体系。四要切实保障劳动者的合法权益。深入开展“和馨行动”，努力为新某州人办好“八件实事”，帮助他们解决实际困难。

做好社会稳定工作，努力创造良好的社会环境。要积极推进“平安某州”建设，深入开展平安社区、平安乡镇和“百业千企”等系列平安创建活动。要深入开展“铁网三号行动”。针对上半年火灾、交通事故频发，死伤人数居高不下的实际，突出抓好出租房消防安全和农村道路交通安全等专项整治活动，切实消除事故隐患，严防重特大事故发生。要加强突发公共事件应急处置工作体系和机制建设，进一步完善各级各类应急预案，落实应急保障措施，提高应急处置能力。要健全信访工作机制，加强基层基础工作，积极化解人民内部矛盾。要严厉打击各种违法犯罪活动，大力加强社会治安综合治理，切实维护公共安全和社会稳定。

三、加强政府自身建设，努力提高行政能力和服务水平。

社会越发展，对政府的要求就越高。面对新的形势，各级政府一定要自我加压，奋发有为。

（一）切实增强抓落实的意识和能力。抓落实是各级政府义不容辞的责任，也是全体政府工作人员应尽的职责。现在，我们很多工作并不缺乏规划、思路，关键是要增强抓落实的意识和力度。抓落实，一定要有为官一任、造福一方的精神境界，一定要有求真务实、真抓实干的工作作风。当前，要对照市委、市政府年初确定的重点工作，对照《政府工作报告》提出的目标任务，对照市政府作出的为民办实事承诺，一项项、一件件地具体抓，包括由谁抓、怎么抓、达到什么要求，都要非常具体、非常明确，不能职责不清、要求不明、措施不实，大而化之，敷衍了事。抓落实，必须要有直面问题的勇气。工作中遇到矛盾、发生困难，都是正常的，如果不去解决，问题只会越积越多，最后解决起来更难。对领导干部来说，化解矛盾、破解难题是重要的能力；遇到问题敢于负责、敢于碰硬，是基本的素质。要始终把解决问题作为推进发展的重要抓手，努力为发展扫清障碍。当前正值县乡换届，要特别强调对待工作、对待困难不推、不拖、不等，特别强调“新官”理“旧事”，认真负责、实事求是地处理好各种遗留问题。抓落实，还要建立严格的考评和监督机制，强化督查反馈，及时掌握工作动态，协调解决问题，促进工作落实。

（二）进一步提高政府服务水平。要增强服务意识，在主动服务上下功夫。要强化为纳税人服务的意识，不断增强服务的自觉性和主动性。要经常想一想，经济社会发展需要我们干什么，企业、基层需要我们干什么，要主动深入企业、基层帮助解决各类实际问题，为经济社会发展营造宽松的环境。要加强效能监察，在高效服务上下功夫。各地各部门要结合机关效能建设，提高政务运行效率和服务效能，努力营造公开、透明、高效的服务环境。要深化行政管理体制改革，在优质服务上下功夫。加快政府职能转变和公共管理创新，把一般的便民服务提高到适应市场规则的公共服务，加快政府从管制型向服务型转变。

（三）加快推进法治政府建设。市委九届八次全会审议通过了《关于建设“法治某州”的决定》，这是指导今后一个时期我市法治建设的纲领性文件。各地各部门要按照市委的部署，自觉地把推进依法行政、建设法治政府摆上重要位置，切实加强领导，认真组织实施。一要增强依法行政意识。牢固树立有法必依、执法必严的思想，对法无授权的事，绝对不去做；对法有授权的事，要坚持在法律框架范围内进行执法，切实做到依法行政。要把近年来行政诉讼败诉的和行政复议、仲裁中纠正的行政执法典型案件梳理出来，进行案例教育，以强化政府执法机关和广大执法人员依法行政的意识，提高依法行政的能力和水平。二要规范行政执法行为。重点是要规范行政执法程序，保证行政执法机关严格按照法定程序和权限行使职责、履行职责。三要认真组织学习贯彻《公务员法》，促进广大公务员忠于职守，依法办事，勤勉尽责。近期，市政府要研究出台推进依法行政的实施意见，并召开专题会议进行部署。

（四）切实抓好政府廉政工作。各地各部门要认真落实党风廉政建设责任制,进一步增强领导干部和公务员廉洁自律的自觉性。在座的各位都是各地各部门的一把手，是廉政建设的第一责任人，不仅要以身作则、廉洁自律，而且要带好班子、管好队伍。要在前一阶段工作的基础上，进一步抓好治理商业贿赂和纠风工作，切实抓好制度建设，努力从源头上预防和治理腐败。

（五）认真开展事关长远发展的战略研究。当前，我市正处在一个大有可为的战略机遇期、经济社会的加速转型期、攻坚克难的严峻考验期。我们一定要敢于创新，勇于开拓，紧紧把握关乎某州长远发展的战略机遇、战略关键和战略要点。要结合实施“十一五”发展规划，加强战略研究，搞好一批重大课题的调研，主要包括：如何把落实科学发展观与发挥某州特色优势结合起来；如何缓解要素制约，实现经济社会又快又好发展；如何加快现代服务业发展，完善产业服务体系；如何提高聚财、理财水平，为经济社会发展提供财力保障；如何解决建设发展中的突出问题，完善政策、优化环境、形成合力；如何加快推进社会主义新农村建设，促进城乡、区域协调发展；如何加快瓯江口开发建设，大力发展临港经济；如何转变政府职能，改善政府服务，建设有为政府等方面，提出有分析、有措施、可操作的调研报告。

同志们，今年时间已经过半，下半年的工作任务还非常繁重。让我们紧密团结在以胡锦涛为核心的党中央周围，牢固树立和全面落实科学发展观，在中共某州市委的领导下，在市人大常委会、市政协的监督、支持下，坚定信心，埋头苦干，开拓进取，奋发有为，为全面完成开局之年的工作任务，促进某州经济社会又快又好发展而努力奋斗！